導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇環(huán)境應(yīng)急演練總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】淺析預(yù)案演練注意問(wèn)題

1.前言

某些企業(yè)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)，幾個(gè)不同的基層生產(chǎn)單位，組織開(kāi)展的安全應(yīng)急預(yù)案演練科目完全相同，都是點(diǎn)上幾個(gè)火盆，組織部分人員用滅火器將火盆中的火熄滅，然后進(jìn)行簡(jiǎn)單小結(jié)，把演練情況記錄到安全活動(dòng)本上“交差了事”；生產(chǎn)單位所處的環(huán)境不同，生產(chǎn)性質(zhì)不同，安全防范的重點(diǎn)也不相同，而安全應(yīng)急預(yù)案演練的科目卻完全相同。究其原因，主要是在預(yù)案演練中圖省事，滿足于活動(dòng)開(kāi)展了，安全記錄本上有內(nèi)容記載了，可以通過(guò)上級(jí)檢查了，是一種“為了演練而演練”的應(yīng)付行為。

事實(shí)上，應(yīng)急預(yù)案演練是非常有必要的，它可以有效地檢驗(yàn)預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制和科普宣教，確實(shí)提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力，加強(qiáng)各部門(mén)在應(yīng)急狀態(tài)下的協(xié)同配合，還可以以演練為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目部應(yīng)急管理體系和運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，未雨綢繆，防患未然，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)工作，為維護(hù)施工安全、構(gòu)建和諧工地提供有力保障；另外，不同性質(zhì)的單位所進(jìn)行的應(yīng)急預(yù)案演練的項(xiàng)目和側(cè)重點(diǎn)也不應(yīng)該是一樣的。

2.應(yīng)急預(yù)案演練的有關(guān)常識(shí)

2.1應(yīng)急演練定義

應(yīng)急演練是指各級(jí)人民政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等（以下統(tǒng)稱演練組織單位）組織相關(guān)單位及人員，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的活動(dòng)。

2.2應(yīng)急演練目的

2.2.1檢驗(yàn)預(yù)案。

通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。

2.2.2完善準(zhǔn)備。

通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，檢查對(duì)應(yīng)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2.2.3鍛煉隊(duì)伍。

通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位、參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處置能力。

2.2.4磨合機(jī)制。

通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制。

2.2.5科普宣教。

通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識(shí)，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。

2.3應(yīng)急演練原則

2.3.1結(jié)合實(shí)際、合理定位。

緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2.3.2著眼實(shí)戰(zhàn)、講求實(shí)效。

以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。

2.3.3精心組織、確保安全。

圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動(dòng)，制訂并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

2.3.4統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。

統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng)，適當(dāng)開(kāi)展跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)的綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。

2.4應(yīng)急演練分類(lèi)

2.4.1按組織形式劃分，應(yīng)急演練可分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練。

2.4.1.1桌面演練。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤(pán)、流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會(huì)議等輔助手段，針對(duì)事先假定的演練情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場(chǎng)處置的過(guò)程，從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。

2.4.1.2實(shí)戰(zhàn)演練。實(shí)戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對(duì)事先設(shè)置的突發(fā)事件情景及其后續(xù)的發(fā)展情景，通過(guò)實(shí)際決策、行動(dòng)和操作，完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程，從而檢驗(yàn)和提高相關(guān)人員的臨場(chǎng)組織指揮、隊(duì)伍調(diào)動(dòng)、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實(shí)戰(zhàn)演練通常要在特定場(chǎng)所完成。

2.4.2按內(nèi)容劃分，應(yīng)急演練可分為單項(xiàng)演練和綜合演練。

2.4.2.1單項(xiàng)演練。單項(xiàng)演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場(chǎng)處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重針對(duì)一個(gè)或少數(shù)幾個(gè)參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)。

2.4.2.2綜合演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動(dòng)。注重對(duì)多個(gè)環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)，特別是對(duì)不同單位之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對(duì)能力的檢驗(yàn)。

2.4.3按目的與作用劃分，應(yīng)急演練可分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練。

2.4.3.1檢驗(yàn)性演練。檢驗(yàn)性演練是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。

2.4.3.2示范性演練。示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué)，嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開(kāi)展的表演性演練。

2.4.3.3研究性演練。研究性演練是指為研究和解決突發(fā)事件應(yīng)急處置的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，試驗(yàn)新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。

不同類(lèi)型的演練相互結(jié)合，可以形成單項(xiàng)桌面演練、綜合桌面演練、單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練、綜合實(shí)戰(zhàn)演練、示范性單項(xiàng)演練、示范性綜合演練等。

2.5應(yīng)急演練規(guī)劃

演練組織單位要根據(jù)實(shí)際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃，按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。

3.應(yīng)急預(yù)案的編制與演練準(zhǔn)備工作

3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)

3.1.1危險(xiǎn)源的辨識(shí)

各單位根據(jù)本單位的特點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取詢問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄等方法，把在辦公、采購(gòu)、施工和服務(wù)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，并充分考慮員工及相關(guān)方的合理建議和要求，收集、整理，建立本單位的危險(xiǎn)源臺(tái)賬。

3.1.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，按定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行：定性評(píng)價(jià)采用直接判斷法，定量評(píng)價(jià)采用作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法。

3.1.2.1直接判斷法，其依據(jù)主要包括：

•法律法規(guī)的符合性；

••相關(guān)方的合理要求；

••類(lèi)似事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

•直接覺(jué)察到的風(fēng)險(xiǎn)等。

3.1.2.2作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（即LEC法）。

主要是以與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)性有關(guān)的3種因素指標(biāo)的乘積來(lái)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)性的大小，其表達(dá)式為：D=L﹡E﹡C

式中：D-風(fēng)險(xiǎn)值；

L-發(fā)生事故的可能性大??；

E-暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；

C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

•L值：將L值最小定為0.1、最大定為10，在0.1~10之間定出若干個(gè)中間值，具體如表1：

表1事故發(fā)生的可能性（L）

L值事故發(fā)生的可能性

10完全可以預(yù)料

6相當(dāng)可能

3可能，但不經(jīng)常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以設(shè)想

0.2極不可能

0.1實(shí)際不可能

•E值：將E值最小定為0.5、最大定為10，在0.5~10之間定出若干個(gè)中間值，具體如表2：

表2暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）

E值人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

10連續(xù)暴露

6每天工作時(shí)間暴露

3每周暴露一次

2每月暴露一次

1每年暴露幾次

0.5非常罕見(jiàn)的暴露

•C值：將需救護(hù)的輕微傷害的C值規(guī)定為1，把造成多人死亡的C值規(guī)定為100，其他情況值為1—100之間，具體如表3：

表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)

C值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

100大災(zāi)難，許多人死亡

40災(zāi)難，數(shù)人死亡

15非常嚴(yán)重，1人死亡

7嚴(yán)重，重傷

3重大，致殘

1引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求

•D值：根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，把風(fēng)險(xiǎn)性分值分為5個(gè)等級(jí)，具體如表4：

表4危險(xiǎn)等級(jí)劃分(D)

D值發(fā)生事故年產(chǎn)生的后果

320以上極其危險(xiǎn)，不可能繼續(xù)作業(yè)

160-320高度危險(xiǎn)，需立即整改

70-160顯著危險(xiǎn)，需要整改

20-70一般危險(xiǎn)，需要注意

20以下稍有危險(xiǎn)，可以接受

通過(guò)作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，計(jì)算D值，當(dāng)D≥160時(shí)，為不可接受風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.3潛在事故、事件或緊急情況的確定及預(yù)案編制

3.1.3.1根據(jù)本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，綜合分析、確定本單位所轄范圍內(nèi)的潛在事故、事件或緊急情況。

3.1.3.2對(duì)于中鐵十五局集團(tuán)有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項(xiàng)目部來(lái)說(shuō)，潛在事故、事件或緊急情況包括：物體打擊，機(jī)械車(chē)輛傷害，高處墜落，觸電，火災(zāi)，爆炸，中毒和窒息，架橋機(jī)傾覆、溜車(chē)、掉梁等。

3.1.3.2預(yù)案編制

各單位結(jié)合已確定的潛在事故、事件或緊急情況，了解當(dāng)?shù)卣殬I(yè)健康安全/環(huán)境事故、事件和緊急情況的調(diào)查處理規(guī)定，查閱國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，掌握事故、事件和緊急情況調(diào)查處理的步驟和方式，判定出事故、事件或緊急情況可能涉及的范圍、破壞、傷害和風(fēng)險(xiǎn)程度的情況，制定確實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括：明確發(fā)生潛在事故、事件或緊急情況的場(chǎng)所、類(lèi)別、性質(zhì)和后果；分析可能發(fā)生潛在事故、事件或緊急情況的原因，制定相應(yīng)的預(yù)防措施；建立組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人；可能發(fā)生事故、事件或緊急情況的場(chǎng)所應(yīng)配備的器材；事故、事件或緊急情況發(fā)生時(shí)的應(yīng)急措施及信息傳遞。

3.2演練準(zhǔn)備工作

3.2.1制定演練計(jì)劃及演練方案

明確演練目的，主要是組織應(yīng)急演練的原因、演練需要解決的問(wèn)題和期望達(dá)到的效果等；

分析演練需求，在對(duì)事先設(shè)定事件風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗(yàn)的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)等；

確定演練范圍，根據(jù)演練需求、經(jīng)費(fèi)、資源和時(shí)間等條件，確定演練事件的類(lèi)型、等級(jí)、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等；安排演練計(jì)劃。按照演練活動(dòng)的整體構(gòu)想，安排演練準(zhǔn)備與實(shí)施的日程計(jì)劃，包括各種演練文件編寫(xiě)與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實(shí)施的日期等；編制演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算，概算演練經(jīng)費(fèi)，提出經(jīng)費(fèi)籌措渠道。

3.2.2落實(shí)演練保障

主要包括人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、物資器材和安全方面的保障。

這里著重強(qiáng)調(diào)預(yù)案的人員保障問(wèn)題，提倡全員參加預(yù)案演練。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。企業(yè)中任何一個(gè)人和任何一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作，都會(huì)不同程度地、直接或間接地影響著安全工作，因此必須把企業(yè)所有人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，上自領(lǐng)導(dǎo)，下至班組工人，人人關(guān)心安全，全體參加安全管理。通過(guò)各方面的共同努力，才能做好安全管理工作。

4.應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施

4.1演練的啟動(dòng)

演練正式啟動(dòng)前一般要舉行簡(jiǎn)短儀式，由參加演練活動(dòng)的最高行政首長(zhǎng)或演練總指揮宣布演練開(kāi)始。

4.1.2演練過(guò)程控制

4.1.2.1桌面演練（中鐵十五局集團(tuán)有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項(xiàng)目部的架橋機(jī)傾覆應(yīng)急預(yù)案、大型龍門(mén)吊斷繩應(yīng)急預(yù)案、大型龍門(mén)吊傾覆應(yīng)急預(yù)案、溜車(chē)事件應(yīng)急預(yù)案桌面演練就是以桌面演練的形式開(kāi)展的）

在討論式桌面演練中，演練活動(dòng)主要是圍繞對(duì)所提出問(wèn)題進(jìn)行討論。由總策劃以口頭或書(shū)面形式，部署引入一個(gè)或若干個(gè)問(wèn)題，參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動(dòng)。

在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過(guò)角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動(dòng)。

4.1.2.2實(shí)戰(zhàn)演練過(guò)程控制（中鐵十五局集團(tuán)有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項(xiàng)目部的5防汛預(yù)案、火災(zāi)預(yù)案演練就是以該種形式開(kāi)展的）

在實(shí)戰(zhàn)演練中，總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息和指令，控制人員及時(shí)向參演人員和模擬人員傳遞。參演人員和模擬人員接到信息后，按照發(fā)生真實(shí)事件時(shí)的應(yīng)急處置程序，或根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)?？刂迫藛T應(yīng)隨時(shí)掌握演練進(jìn)展情況，并向總策劃報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。

4.1.3演練解說(shuō)

在演練實(shí)施過(guò)程中，演練組織單位可以安排專人或?qū)I(yè)播音員對(duì)演練過(guò)程進(jìn)行解說(shuō)。解說(shuō)內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染、應(yīng)急知識(shí)宣傳等。大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說(shuō)詞進(jìn)行講解。

4.1.4演練結(jié)束與終止

演練內(nèi)容全部完成后，由總策劃發(fā)出結(jié)束信號(hào)，演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動(dòng)，按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)講評(píng)，或者組織參演人員撤離演練現(xiàn)場(chǎng)，保障部負(fù)責(zé)演練場(chǎng)地的清理和恢復(fù)。

4.1.5應(yīng)急演練評(píng)估與總結(jié)

4.1.5.1演練評(píng)估

演練結(jié)束后，在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，比照參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求，對(duì)演練活動(dòng)及其組織過(guò)程作出客觀評(píng)價(jià)?？赏ㄟ^(guò)組織評(píng)估會(huì)議、填寫(xiě)演練評(píng)價(jià)表和對(duì)參演人員進(jìn)行訪談等方式，也可要求參演單位提供自我評(píng)估總結(jié)材料，進(jìn)一步收集演練組織實(shí)施的情況，撰寫(xiě)演練評(píng)估報(bào)告。

演練評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對(duì)完善預(yù)案的建議等。

4.1.5.2演練總結(jié)

現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)。在演練的一個(gè)或所有階段結(jié)束后，由演練總指揮、總策劃、專家等在演練現(xiàn)場(chǎng)有針對(duì)性地進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問(wèn)題、解決問(wèn)題的辦法等。

事后總結(jié)。在演練結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料，對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，并形成演練總結(jié)報(bào)告。演練參與單位也可對(duì)本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。

演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括：演練目的，時(shí)間和地點(diǎn)，參演單位和人員，演練方案概要，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與原因，經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。

4.1.5.3成果運(yùn)用

對(duì)演練中暴露出來(lái)的問(wèn)題，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對(duì)性地組織應(yīng)急救援隊(duì)伍訓(xùn)練、加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃地更新儲(chǔ)備等。

4.1.5.4文件歸檔與備案

演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計(jì)劃、演練方案、演練評(píng)估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保存。

4.1.5.5考核與獎(jiǎng)懲

演練組織單位要對(duì)在演練中表現(xiàn)突出的單位及個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不按要求參加演練，或影響演練正常開(kāi)展的，給予通報(bào)批評(píng)。

5.結(jié)束語(yǔ)

鐵路施工企業(yè)所承攬的建筑安裝產(chǎn)品多是處于野外、露天、高空或是地下的建筑物或構(gòu)筑物，施工作業(yè)勞動(dòng)密集、環(huán)境多變、受地質(zhì)和氣候條件影響很大，與一般企業(yè)相比，危險(xiǎn)作業(yè)和不安全因素更多，也不易控制。通過(guò)應(yīng)急預(yù)案演練能有效地控制設(shè)備事故、人身傷亡事故和職工危害的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，文明施工。

參考文獻(xiàn)

[1]何能金.全員安全管理.中國(guó)鐵道出版社.

篇2

【關(guān)鍵詞】 突發(fā)環(huán)境事件 應(yīng)急預(yù)案編制 問(wèn)題 解決辦法

一、前言

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，是指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為確保迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制定的計(jì)劃或方案。我國(guó)目前的應(yīng)急預(yù)案體系按責(zé)任主體分為國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案和臨時(shí)應(yīng)急預(yù)案，本文主要針對(duì)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行探索分析。

二、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容及開(kāi)展現(xiàn)狀

我國(guó)在企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理方面的起步較晚，原來(lái)所的針對(duì)性文件很少，且都是綱領(lǐng)性文件，如《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等，沒(méi)有對(duì)應(yīng)急預(yù)案的編制程序、要素、方法提出具體要求，也沒(méi)有相應(yīng)的技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范等。直到《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南（試行）》的，才有了一部真正意義的預(yù)案編制指導(dǎo)文件。

三、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制中存在的問(wèn)題

1、與其他各級(jí)各類(lèi)預(yù)案的銜接性不夠。目前編制的很多應(yīng)急預(yù)案僅關(guān)注于企業(yè)自身，在自說(shuō)自話；雖然在編制依據(jù)里面寫(xiě)到了當(dāng)?shù)卣?、主管部門(mén)及周邊企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案，但沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真研究領(lǐng)會(huì)，未做到預(yù)案間的有效銜接。

2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別不清。1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與安全風(fēng)險(xiǎn)相混淆；2）業(yè)主單位與編制單位的溝通不夠，導(dǎo)致調(diào)查不全面；3）風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)專業(yè)性不夠。

3、預(yù)防措施不全面、缺乏可操作性。1）處置措施不具體；2）響應(yīng)情況不明確。

4、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)分組不明確、職責(zé)不全面。由于報(bào)告編制的模式化，對(duì)于具體企業(yè)的事故分級(jí)及其響應(yīng)、各部門(mén)的職責(zé)、分工都不夠明確，很多都泛泛而談。

5、未落實(shí)應(yīng)急培訓(xùn)、演練制度?，F(xiàn)在很多業(yè)主單位編制應(yīng)急預(yù)案的目的就是應(yīng)付任務(wù)，預(yù)案編制完成后往往束之高閣，失去了預(yù)案編制的意義。

四、如何更好的編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1、注重應(yīng)急預(yù)案的銜接，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的公開(kāi)。企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件急預(yù)案是區(qū)域應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)，要注意與周邊企業(yè)聯(lián)動(dòng)，預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中影響范圍涉及周邊企業(yè)的要將可能的影響范圍和程度告知對(duì)方，同時(shí)要針對(duì)附近企業(yè)可能發(fā)生的環(huán)境事件，制定相應(yīng)的對(duì)策措施。在預(yù)案的編制、評(píng)審過(guò)程中，邀請(qǐng)周邊企事業(yè)單位、公眾參加，根據(jù)其反饋意見(jiàn)不斷改善預(yù)案。

2、加強(qiáng)業(yè)主單位與編制單位的互動(dòng)，強(qiáng)化編制人員的培訓(xùn)。1）成立應(yīng)急預(yù)案編制小組。應(yīng)急預(yù)案編制單位和業(yè)主單位應(yīng)組成預(yù)案編制聯(lián)合工作小組，編制工作小組組長(zhǎng)最好由企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，編制小組成員應(yīng)包括環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生、生產(chǎn)工藝等多專業(yè)、高素質(zhì)人員組成。預(yù)案編制小組組長(zhǎng)必須親自把關(guān)，調(diào)動(dòng)各專業(yè)、部門(mén)的力量及積極性，杜絕討論會(huì)流于形式。2）強(qiáng)化編制人員的培訓(xùn)，提高編制水平。環(huán)保主管部門(mén)有必要定期舉辦預(yù)案編制培訓(xùn)班，請(qǐng)相關(guān)專家講解預(yù)案編制的專業(yè)知識(shí)；預(yù)案編制單位也應(yīng)組織員工進(jìn)行內(nèi)部學(xué)習(xí)，對(duì)預(yù)案編制相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，預(yù)案編制人員也應(yīng)加強(qiáng)自學(xué)，提高專業(yè)水平。

3、統(tǒng)一事件分級(jí)、預(yù)警級(jí)別、響應(yīng)分級(jí)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在事故分析基礎(chǔ)上確定重大突發(fā)環(huán)境事件、較大突發(fā)環(huán)境事件、一般突發(fā)環(huán)境事件，對(duì)應(yīng)確定各類(lèi)事故的預(yù)警級(jí)別，確定響應(yīng)分級(jí)、機(jī)構(gòu)及人員，制定不同響應(yīng)分級(jí)下的響應(yīng)措施。

4、定期進(jìn)行培訓(xùn)及演練。除了理論知識(shí)培訓(xùn)外，還應(yīng)進(jìn)行定期演練，以提高實(shí)際事故應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練分為部門(mén)演練、單位演練和配合政府部門(mén)演練三級(jí)。演練結(jié)束后應(yīng)急總指揮對(duì)此次演練過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，主要是指出演練過(guò)程中銜接程度、熟悉程度、程序執(zhí)行程度等問(wèn)題，并要求有針對(duì)性的進(jìn)行改善。

結(jié)論：目前，突發(fā)環(huán)境事件呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制，在一定程度上可預(yù)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，并通過(guò)及時(shí)有效的應(yīng)急處置減小突發(fā)事件造成的環(huán)境影響。因此，提高應(yīng)急預(yù)案編制水平，提高應(yīng)急預(yù)案的完善性、有效性、可操作性，對(duì)于加強(qiáng)環(huán)境管理、有效處置突發(fā)環(huán)境事件具有十分重要的意義。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法（環(huán)發(fā)[2010]113 號(hào)）文件[Z].

[2] 邊歸國(guó).我國(guó)企業(yè)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制的研究[J].中國(guó)環(huán)境管理，2013，5（4）： 35-42.

篇3

關(guān)鍵詞 危險(xiǎn)品 安全管理 保障措施

中圖分類(lèi)號(hào)：X921 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1針對(duì)極端危機(jī)情境的應(yīng)急演練常態(tài)化

1.1 應(yīng)急管理制度的建立健全

國(guó)家“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要明確規(guī)定，建立健全應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)指揮信息系統(tǒng)、應(yīng)急物質(zhì)保障、專業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系以及運(yùn)輸、現(xiàn)場(chǎng)通訊保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，建設(shè)國(guó)家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和國(guó)家、區(qū)域、骨干專業(yè)應(yīng)急救援體系。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，規(guī)范中國(guó)石化集團(tuán)勝利石油工程有限公司測(cè)井公司應(yīng)急管理工作，提高測(cè)井公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急救援水平，增強(qiáng)綜合處置突發(fā)事件的能力，預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生，保障測(cè)井公司員工和公眾的生命安全，最大限度地預(yù)防和減少特大事件及其造成的損害，維護(hù)測(cè)井公司的安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)測(cè)井公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，測(cè)井公司依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及中國(guó)石化、勝利油田和山東省、東營(yíng)市相關(guān)管理規(guī)定、應(yīng)急預(yù)案等文件制定了綜合應(yīng)急預(yù)案。

發(fā)生測(cè)井公司級(jí)發(fā)生放射性、爆炸物品、火災(zāi)爆炸、人員重傷死亡以及公眾關(guān)注容易引發(fā)輿情的事件立即上報(bào)，時(shí)限20分鐘以內(nèi)，每半小時(shí)一次持續(xù)報(bào)告。其他突發(fā)事件不得超過(guò)40分鐘，境外事件不得超過(guò)5個(gè)小時(shí)。

1.2應(yīng)急演練演練內(nèi)容

包括測(cè)井公司在內(nèi)的油田各單位應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，按照“先單項(xiàng)后綜合、桌面推演與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)戰(zhàn)相結(jié)合、循序漸進(jìn)、時(shí)空有序”等原則，合理安排演練的頻次、規(guī)模、形式、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)以及責(zé)任人等。

公司每半年至少組織1次綜合性應(yīng)急演練，三級(jí)單位每季度至少組織1次綜合性應(yīng)急（或現(xiàn)場(chǎng)處置方案）演練；成建制四級(jí)單位每月至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

各單位應(yīng)急演練應(yīng)以相關(guān)應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置程序?yàn)榛A(chǔ)，編制應(yīng)急演練腳本。演練腳本應(yīng)體現(xiàn)和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案所有環(huán)節(jié)，達(dá)到檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、提高應(yīng)急處置能力的目的。

應(yīng)急演練主要包括以下三種形式：

（1）桌面演練：沒(méi)有時(shí)間壓力情況下，發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)案中的問(wèn)題，取得一些有建設(shè)性的討論結(jié)果，鍛煉演習(xí)人員解決問(wèn)題的能力，明確相互協(xié)作和職責(zé)劃分問(wèn)題，此演練是功能演習(xí)和全面演習(xí)的基礎(chǔ)。桌面演練通常在會(huì)議室舉行，由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加，按照應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)程序，討論所應(yīng)急采取的應(yīng)急行動(dòng)。討論問(wèn)題不受時(shí)間限制；采取口頭評(píng)論形式，并形成書(shū)面總結(jié)和改進(jìn)建議。主要特點(diǎn)是口頭“走一遍”應(yīng)急響應(yīng)的場(chǎng)景，成本低。

（2）功能演練：功能演練是指針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)舉行的演練活動(dòng)，可分為單項(xiàng)演習(xí)和組合演習(xí)，需要調(diào)用有限的資源開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)并形成書(shū)面報(bào)告，目的是為了熟練和檢驗(yàn)?zāi)承┗静僮骰蛲瓿赡承┨囟ㄈ蝿?wù)所需的技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)能力。

（3）全面演練：全面演練是針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能開(kāi)展演練。全面演練一般要求持續(xù)幾個(gè)小時(shí)，采取交互式方式進(jìn)行，演練過(guò)程要求盡量真實(shí)，調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源，來(lái)開(kāi)展人員、設(shè)備及其他資源的實(shí)戰(zhàn)性演練，以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的總體反應(yīng)和應(yīng)急能力。

1.3演練資料總結(jié)歸檔

應(yīng)急演練結(jié)束后，演練單位要對(duì)演練的組織過(guò)程、效果進(jìn)行評(píng)估，提出持續(xù)改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案，形成演練總結(jié)報(bào)告，存檔并報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)備案。

演練結(jié)束后做好總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）參加演練的單位、部門(mén)、人員和演練的地點(diǎn)；

（2）起止時(shí)間；演練過(guò)程和各相應(yīng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)；

（3）演練項(xiàng)目和內(nèi)容；

（4）演練過(guò)程中的環(huán)境條件；

（5）演練動(dòng)用設(shè)備、物資；

（6）演練效果；

（7）持續(xù)改進(jìn)的建議；

（8）演練過(guò)程記錄的文字、音像資料等。

2提升對(duì)危險(xiǎn)品可能引起的社會(huì)安全危機(jī)的認(rèn)知

測(cè)井公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及有放射性源、爆炸物品，公司的人員聚集場(chǎng)所多，存在發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)各類(lèi)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源分析，排查公司生產(chǎn)、生活、大型活動(dòng)中，易發(fā)、高發(fā)突發(fā)事件的類(lèi)型及各類(lèi)施工、活動(dòng)場(chǎng)所，做好各類(lèi)事件的危害預(yù)測(cè)，分析突發(fā)事件與各類(lèi)次生災(zāi)害、次生事件的關(guān)系、緊密程度，為科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。

公司通過(guò)宣傳和培訓(xùn)，使各單位應(yīng)將應(yīng)急培訓(xùn)納入本單位年度培訓(xùn)計(jì)劃，每年年底前編制完成下年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，并上報(bào)公司應(yīng)急指揮中心辦公室。

同時(shí)各單位應(yīng)定期開(kāi)展單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援人員、從業(yè)人員等各級(jí)各類(lèi)人員，特別是新入廠、轉(zhuǎn)崗員工的應(yīng)急培訓(xùn)。

應(yīng)急培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：

（1）危險(xiǎn)源辨識(shí)、危害因素識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)分析。

（2）應(yīng)急救援知識(shí)與技能，個(gè)人防護(hù)、自救、互救等基本知識(shí)。

（3）應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)及實(shí)施程序。

（4）應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材的性能與使用方法。

（5）應(yīng)急對(duì)策與防護(hù)措施。

（6）相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置程序。

（7）相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章。

測(cè)井公司應(yīng)急指揮中心辦公室會(huì)同組織、宣傳和培訓(xùn)等有關(guān)部門(mén)，通過(guò)各種宣傳手段，向員工和各單位周邊公眾廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和普及安全生產(chǎn)突發(fā)事件預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)。

應(yīng)急指揮中心辦公室組織測(cè)井公司應(yīng)急培訓(xùn)，內(nèi)容應(yīng)包括：培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)效果、培訓(xùn)考核記錄等。

3加大危險(xiǎn)品管理信息化等安全投入

首先進(jìn)一步完善危險(xiǎn)品動(dòng)態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)、庫(kù)區(qū)數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)、生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)控指揮系統(tǒng)三大與危險(xiǎn)品有關(guān)的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與實(shí)時(shí)更新，同時(shí)由異地?cái)?shù)據(jù)定時(shí)更新保存變?yōu)楫惖財(cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新保存。其次打造危險(xiǎn)品數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)使用、數(shù)據(jù)管理三個(gè)方面的堅(jiān)固可靠的信息安全體系，加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理信息化工作在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)應(yīng)用安全三個(gè)方面的信息安全考核，確保危險(xiǎn)品管理信息系統(tǒng)安全。

篇4

一、基本情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)四川省環(huán)境保護(hù)廳辦公室川環(huán)辦發(fā)[XX]123號(hào)文件精神和工作部署，我局立即成立了由樊曉鵬局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行詳細(xì)部署，并制定下發(fā)了《綿竹市沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查工作實(shí)施方案》（竹環(huán)發(fā)[XX]126號(hào)），提出工作目標(biāo)，明確排查范圍及重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，迅速對(duì)轄區(qū)內(nèi)轄區(qū)內(nèi)沿江沿河企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展檢查，確保全市環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（二）迅速排摸

按照沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查工作要求和部署，我局迅速抽調(diào)各科室、站、大隊(duì)人員組織兩個(gè)專項(xiàng)檢查組，對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)綿遠(yuǎn)河、石亭江流域的排污企業(yè)進(jìn)行集中摸排檢查。檢查組重點(diǎn)查看了企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策、制度情況、應(yīng)急預(yù)案及演練、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力等相關(guān)材料，并對(duì)企業(yè)廢水、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排污情況、危險(xiǎn)廢物處置情況、應(yīng)急池容量、應(yīng)急儲(chǔ)備物資、應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急措施的落實(shí)狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

從檢查情況來(lái)看，大部分生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”手續(xù)完備，廢水、廢氣處理設(shè)施運(yùn)行正常、污染物達(dá)標(biāo)排放，危險(xiǎn)廢物能規(guī)范處置，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案都已制定，建立了應(yīng)急池、應(yīng)急閥門(mén)，配備了一定的應(yīng)急物資，并落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)與部門(mén)負(fù)責(zé)人專門(mén)負(fù)責(zé)，企業(yè)的環(huán)境安全意識(shí)明顯提高。

（三）成效顯著

本次沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查，我局出動(dòng)執(zhí)法檢查人員70余人次，檢查轄區(qū)內(nèi)沿江沿河企業(yè)16家，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)2家，危險(xiǎn)廢物未規(guī)范處置的企業(yè)1家，在線監(jiān)控存在問(wèn)題的企業(yè)2家，個(gè)別企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練記錄不全或未建立環(huán)境應(yīng)急預(yù)案等問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中檢查組對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)明確提出了整改要求，并對(duì)7家企業(yè)下達(dá)了限期整改通知書(shū)。截止目前，檢查中存在問(wèn)題的11家企業(yè)已基本按照整改要求完成整改。通過(guò)全面細(xì)致的開(kāi)展沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查，有效消除了環(huán)境隱患，保障了我市區(qū)域環(huán)境安全。

二、存在問(wèn)題

（一）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練工作未得到有效落實(shí)，應(yīng)急演練過(guò)于簡(jiǎn)單，實(shí)戰(zhàn)性、針對(duì)性不強(qiáng)。

（二）環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備不夠充分?，F(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別企業(yè)應(yīng)急物質(zhì)匱乏，并且有些應(yīng)急物資和設(shè)備過(guò)期失效。

（三）危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置不全。部分企業(yè)未按危險(xiǎn)廢物規(guī)范化要求設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)，危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理未有效落實(shí)。

三、下步工作打算

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全檢查工作。結(jié)合此次沿江沿河企業(yè)環(huán)境安全檢查成果，在日常監(jiān)督檢查中進(jìn)一步加大環(huán)境安全隱患排查整治力度，督促企業(yè)切實(shí)做好環(huán)境安全隱患整改落實(shí)，消除環(huán)境隱患。

（二）進(jìn)一步控制源頭，嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批關(guān)。嚴(yán)格控制沿江沿河區(qū)域和環(huán)境敏感區(qū)域的新建項(xiàng)目，對(duì)于未來(lái)新建的化工項(xiàng)目，要嚴(yán)格審查環(huán)境安全保障措施，對(duì)不符合要求的，一律不批準(zhǔn)。

篇5

關(guān)鍵詞： 突發(fā)；監(jiān)測(cè)；環(huán)境；

1江陰市突發(fā)性環(huán)境污染事件現(xiàn)狀

江陰市在全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市中排名居前，經(jīng)濟(jì)總量大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，倉(cāng)儲(chǔ)和物流發(fā)達(dá)，應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事故，保護(hù)飲用水源的壓力顯而易見(jiàn)。自2004年以來(lái)，江陰市環(huán)境監(jiān)測(cè)站參與的應(yīng)急監(jiān)測(cè)類(lèi)別涉及水、氣、聲、固廢、輻射等；形式包括爆炸、火災(zāi)、泄漏、翻車(chē)、放射源丟失等，2008年以后，應(yīng)急監(jiān)測(cè)一直保持較高的水平，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)研究表明：我市正處于突發(fā)性環(huán)境污染事件高發(fā)階段。

2環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)狀[1] [2]

2.1制度、人員和響應(yīng)時(shí)間

環(huán)境監(jiān)測(cè)站制訂了《突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作方案》，并制定了一系列相關(guān)制度。同時(shí)由自動(dòng)監(jiān)測(cè)室為主、其他科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成的應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作小組。目前響應(yīng)時(shí)間為工作時(shí)間15分鐘，休息時(shí)間30分鐘，能夠滿足大部分應(yīng)急監(jiān)測(cè)的要求。

2.2應(yīng)急物資和設(shè)備

2.3應(yīng)急培訓(xùn)和演練

我站積極派員外出學(xué)習(xí)，請(qǐng)專家舉行講座，內(nèi)容涵蓋了應(yīng)急監(jiān)測(cè)全方位，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)能力。注重有機(jī)廢氣能力的擴(kuò)展和儲(chǔ)備，完成了臭氣濃度、固廢及空氣中乙酸乙酯等項(xiàng)目的擴(kuò)項(xiàng)工作，不斷拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。針對(duì)本市特點(diǎn)的演練成為應(yīng)急監(jiān)測(cè)演練的必修課。

2.4應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)儲(chǔ)備

在應(yīng)急監(jiān)測(cè)技術(shù)儲(chǔ)備上，主要采取以下措施：

2.4.1關(guān)注國(guó)內(nèi)外應(yīng)急技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，有選擇參加新知識(shí)的培訓(xùn)。

2.4.2逐年開(kāi)設(shè)室內(nèi)分析新項(xiàng)目。

2.4.3針對(duì)性添購(gòu)便攜式現(xiàn)場(chǎng)速測(cè)設(shè)備。

2.4.4重點(diǎn)做好挖掘便攜式傅立葉紅外、便攜式水質(zhì)分析實(shí)驗(yàn)室等現(xiàn)有大型儀器的潛力。

2.4.5針對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)定性、半定量的特色，做好了一批非常見(jiàn)項(xiàng)目非標(biāo)方法的應(yīng)急監(jiān)測(cè)準(zhǔn)備，如溴素、乙酸正丁酯等不僅在多次應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)戰(zhàn)中經(jīng)受了檢驗(yàn)，也為糾紛處理，污染調(diào)查等提供了補(bǔ)充。

2.5應(yīng)急科研開(kāi)始起步

隨著監(jiān)測(cè)科研的發(fā)展，應(yīng)急監(jiān)測(cè)方面的科研開(kāi)始起步，2010年初，《突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力現(xiàn)狀調(diào)查及改進(jìn)方向研究》作為站內(nèi)課題得到立項(xiàng)，著眼于本地化防范的應(yīng)急監(jiān)測(cè)科研得以系統(tǒng)的進(jìn)行。

2.6自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的補(bǔ)充和完善

2.6.1空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基本覆蓋全市，在應(yīng)急事件的處置中利用連續(xù)監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)，作為應(yīng)急監(jiān)測(cè)的補(bǔ)充，在日常監(jiān)控、事后跟蹤回顧中逐漸發(fā)揮出作用。

2.6.2水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在我市突發(fā)性水污染事件中起著事前預(yù)警、事中補(bǔ)充、事后跟蹤的作用。一方面及時(shí)的預(yù)警使污染事件的控制更方便；另一方面自動(dòng)監(jiān)測(cè)大大降低了應(yīng)急監(jiān)測(cè)中人員和工作量的壓力。缺點(diǎn)是現(xiàn)有水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)主要為常規(guī)項(xiàng)目，有機(jī)物、金屬離子的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)基本空白。

3環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)幾點(diǎn)特色

3.1以自動(dòng)監(jiān)測(cè)室為主體的應(yīng)急體系使應(yīng)急和預(yù)警有機(jī)的結(jié)合，自動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的支持得到體現(xiàn)。

3.2完善的應(yīng)急制度和充分的準(zhǔn)備工作確保了應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間，保證了應(yīng)急監(jiān)測(cè)的及時(shí)性。

3.3針對(duì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)定性、半定量的特點(diǎn)，非常見(jiàn)項(xiàng)目的應(yīng)急監(jiān)測(cè)儲(chǔ)備，在事發(fā)后，項(xiàng)目的開(kāi)設(shè)能在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。

3.4一事一評(píng)估的報(bào)告制度使我市的應(yīng)急監(jiān)測(cè)處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的改進(jìn)過(guò)程中。

3.5環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)科研的發(fā)展，帶動(dòng)了應(yīng)急監(jiān)測(cè)科研開(kāi)始起步。

3.6決策支持和技術(shù)保障并重，重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著手編制中的《應(yīng)急監(jiān)測(cè)指南》，積極參與到應(yīng)急管理中。

4結(jié)論和建議

4.1結(jié)論

4.1.1近年來(lái)的應(yīng)急事件和相關(guān)研究表明：江陰市正處于突發(fā)性環(huán)境污染事件高發(fā)期。

4.1.2基于定性、半定量為主的應(yīng)急監(jiān)測(cè)在環(huán)境應(yīng)急中基本做到了準(zhǔn)確、及時(shí)。

4.1.3氣監(jiān)測(cè)較為充分、水監(jiān)測(cè)尚不完善；事前準(zhǔn)備和事中監(jiān)測(cè)較為充分、事后危害和修復(fù)相對(duì)薄弱。

4.1.4自動(dòng)監(jiān)測(cè)在應(yīng)急預(yù)警體系中發(fā)揮了積極作用，但是監(jiān)測(cè)領(lǐng)域尚需要拓展。

4.2建議

4.2.1加強(qiáng)以本地化防范為目的的應(yīng)急監(jiān)測(cè)科研完善環(huán)境應(yīng)急體系。

篇6

今年5月12日是我國(guó)第八個(gè)全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”，主題是“減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)安全城市”， 5月9日至15日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)為此下發(fā)了《國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好2016年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》。根據(jù)《通知》要求，我校積極開(kāi)展了豐富多彩的“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”系列教育活動(dòng)，進(jìn)一步突出今年的宣傳主題，突出了安全工作為學(xué)校工作的重中之重，形成了家庭、學(xué)校、社會(huì)合力，狠抓了學(xué)生安全防范，提高了學(xué)生安全自護(hù)能力?，F(xiàn)將學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)管理。

學(xué)校在5月初，組織全體教師和學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于做好2016年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》文件精神。建立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)?！皯?yīng)急避險(xiǎn)演練”和“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；制定了“應(yīng)急避險(xiǎn)演練”和“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動(dòng)方案。

二、廣泛宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，開(kāi)展系列教育活動(dòng)

1.5月9日，學(xué)校召開(kāi)班主任專題會(huì)議，宣傳布置防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動(dòng)安排，確保了各項(xiàng)活動(dòng)的正常開(kāi)展。

2.5月12日，學(xué)?！皯?yīng)急避險(xiǎn)演練”和“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)校內(nèi)所有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在的安全隱患立即整治（線路老化、周邊拆遷造成的不穩(wěn)定因素）。

3.5月12日，每班發(fā)放一份《安全知識(shí)教育》，配合5月13日的防震安全演練，由班主任對(duì)學(xué)生開(kāi)展防震自救自護(hù)的培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生的逃生意識(shí)和技能訓(xùn)練。

4.5月13日下午，學(xué)校組織全校師生開(kāi)展了防震安全演練活動(dòng)。廣播室突然發(fā)出警報(bào)聲，在學(xué)校校長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，教導(dǎo)處迅速組織教師到位，后勤保障人員立即開(kāi)展?fàn)I救活動(dòng)，模擬學(xué)校教學(xué)樓內(nèi)感受到震感，各班學(xué)生在班主任組織下迅速撤離班級(jí)。整個(gè)過(guò)程，師生有序地從樓梯應(yīng)急口逃生，迅速到達(dá)操場(chǎng)集合。此次防震演練，進(jìn)一步提高了師生在應(yīng)急事件中自救、自護(hù)的能力，提高了師生應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。

5.以校信通形式面向全校家長(zhǎng)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)工作的學(xué)習(xí)宣傳。

三、學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作取得效果

1.拓寬了教師和學(xué)生安全知識(shí)面，增強(qiáng)了安全意識(shí)。

2.通過(guò)對(duì)各種災(zāi)害避險(xiǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)，教師和學(xué)生的自我保護(hù)能力和意識(shí)有了明顯提高。

3.學(xué)校安全管理機(jī)制更加完善，教育責(zé)任到人，落實(shí)到位。

篇7

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化；應(yīng)急處理；流程圖；作業(yè)卡；應(yīng)急預(yù)案

中圖分類(lèi)號(hào):TM247文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

截至目前，河北南網(wǎng)投入運(yùn)行的500kV超高壓輸電線路共計(jì)三千多公里，隨著運(yùn)維輸電線路長(zhǎng)度的不斷增長(zhǎng)以及外部環(huán)境的不斷惡化，線路的安全運(yùn)行保障的難度也在不斷的增長(zhǎng)，輸電線路經(jīng)常發(fā)生異物跳閘、導(dǎo)地線斷股、外力破壞、基礎(chǔ)沖刷等應(yīng)急事件，線路在發(fā)生嚴(yán)重、危急缺陷時(shí)，怎樣快速有效的進(jìn)行應(yīng)對(duì)，是關(guān)系到風(fēng)險(xiǎn)能否得到有效控制，電能能否快速回復(fù)正常運(yùn)行的關(guān)鍵，所以班組級(jí)應(yīng)急預(yù)案是各級(jí)應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵。

1班組應(yīng)急預(yù)案起源

應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。應(yīng)急過(guò)程主要是應(yīng)急預(yù)防和準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、應(yīng)急恢復(fù)及改進(jìn)等工作，對(duì)于生產(chǎn)一線人員，班組的應(yīng)急預(yù)案重點(diǎn)應(yīng)是熟練掌握本崗位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置程序，增強(qiáng)防范意識(shí)，提高應(yīng)急處置和自救互救能力。急預(yù)案內(nèi)容要簡(jiǎn)單、好操作, 不要講為什么這么做，直接說(shuō)怎么做,預(yù)案一定要制定流程，響應(yīng)步驟要清晰，預(yù)案的重點(diǎn)是響應(yīng)和救援的實(shí)際操作步驟，簡(jiǎn)而言之，班組應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備可執(zhí)行性、可操作性強(qiáng)的特點(diǎn)。

2班組應(yīng)急預(yù)案創(chuàng)建過(guò)程

根據(jù)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)，班組對(duì)易發(fā)生或可能預(yù)見(jiàn)到的、損失嚴(yán)重、影響惡劣的典型突發(fā)事件，展開(kāi)事故預(yù)想,進(jìn)行應(yīng)急事故演習(xí)，總結(jié)工作流程、編制標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，最后應(yīng)用到實(shí)際應(yīng)急工作中，通過(guò)不斷的修訂和完善，制定本班組范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案，建立了預(yù)案清單并對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)和演練，每次培訓(xùn)和演練都詳細(xì)記錄，對(duì)預(yù)案可操作性和完善程度有評(píng)價(jià)及相應(yīng)的改進(jìn)措施和跟蹤記錄。我們對(duì)輸電線路15項(xiàng)運(yùn)維過(guò)程中最易發(fā)生的緊急情況，制定了相應(yīng)的《標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處理流程圖、程序卡》。（見(jiàn)表1）

表1 班組標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處理流程圖、程序卡

3班組《標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處理流程圖、作業(yè)卡》的優(yōu)點(diǎn)

3.1流程化指導(dǎo)，使應(yīng)急處理過(guò)程更明晰

應(yīng)急預(yù)案的成功的關(guān)鍵是實(shí)用性和可操作性要強(qiáng)。它是一系列行為流程的描述。而文字對(duì)行為和動(dòng)作的描述并不是強(qiáng)項(xiàng)，這一點(diǎn)我們?cè)谟?jì)算機(jī)軟件說(shuō)明等學(xué)習(xí)中都有所體會(huì)，如果沒(méi)有圖示，一個(gè)簡(jiǎn)單的行為都要很長(zhǎng)一段文字才能說(shuō)明。最初的班組應(yīng)急預(yù)案也是以文字?jǐn)⑹龅男问骄幹频模瑳](méi)有針對(duì)具體的應(yīng)急處理作業(yè)進(jìn)行編制，在現(xiàn)場(chǎng)可操作性差，不能有效的指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶修作業(yè)?！稑?biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處理流程圖、作業(yè)卡》采用圖、表形式，正是及于這種考慮一個(gè)改進(jìn)，形式一目了然、填寫(xiě)簡(jiǎn)單。恰恰滿足了現(xiàn)場(chǎng)的需要，規(guī)范了班組應(yīng)急處理的執(zhí)行。便于應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行，避免發(fā)生遺漏，為應(yīng)急處理作業(yè)提供了依據(jù)，為應(yīng)急處理贏得了時(shí)間（見(jiàn)圖1）。

圖1標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處理流程圖

3.2標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，使應(yīng)急處理過(guò)程更安全

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是針對(duì)常規(guī)作業(yè)的一種現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)措施，它的重點(diǎn)是作業(yè)步驟和安全控制。而突發(fā)事件是非常規(guī)事件，應(yīng)急處理強(qiáng)調(diào)的是緊急和快速，如何在第一時(shí)間對(duì)危急缺陷及重大隱患進(jìn)行處理，規(guī)范優(yōu)化流程、做好預(yù)案是一個(gè)非常有效的辦法。結(jié)合輸電專業(yè)以及近15年運(yùn)維經(jīng)驗(yàn)我們把典型應(yīng)急事件進(jìn)行總結(jié)，細(xì)化步驟，詳細(xì)分工，把“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)”引進(jìn)應(yīng)急搶險(xiǎn)作業(yè)中，標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處理作業(yè)卡分為：接到通知、通知人員、備品備件、工器具、材料、車(chē)輛準(zhǔn)備、辦理開(kāi)工手續(xù)、開(kāi)工前準(zhǔn)備、處理步驟、工作終結(jié)10個(gè)方面的內(nèi)容，程序清晰，每項(xiàng)應(yīng)急作業(yè)都有全面的危險(xiǎn)點(diǎn)和安全措施，便于班組安全進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)及救援工作（見(jiàn)圖2）。

圖2標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處理作業(yè)卡

3.3系統(tǒng)化選擇，使應(yīng)急處理過(guò)程更科學(xué)

在15個(gè)典型《標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急處理流程圖、作業(yè)卡》中對(duì)每個(gè)應(yīng)急項(xiàng)目的10個(gè)流程內(nèi)容都進(jìn)行系統(tǒng)、全面的總結(jié)并細(xì)化，要求所有可能使用的備品備件、材料都要列出；所有常規(guī)作業(yè)方法均分別進(jìn)行分解細(xì)化；所有作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn)都要對(duì)應(yīng)全面的安全措施。應(yīng)急處理中工作負(fù)責(zé)人針對(duì)應(yīng)急事件實(shí)際情況依照中心公司明確的處理方法有選擇的進(jìn)行：通知應(yīng)急人員的人數(shù)？備品備件、工器具、材料型號(hào)及數(shù)量？所需車(chē)型和數(shù)量？辦理哪種工作票或應(yīng)急搶修單？到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)勘察后有選擇進(jìn)行開(kāi)工前準(zhǔn)備，確定個(gè)是停電還是帶電作業(yè)，帶電時(shí)選擇是采取等電位、地電位、中間電位中的那種帶電方式？然后按選定方式的處理步驟進(jìn)行操作直至工作終結(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)處理方法的可選擇項(xiàng)目。把應(yīng)急處理的各種方式進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)和提煉，有選擇、靈活的指導(dǎo)應(yīng)急搶修工作。

3.4實(shí)效化培訓(xùn)，使應(yīng)急處理過(guò)程更合理

應(yīng)急演練是實(shí)際檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可操作性的最好辦法，沒(méi)有經(jīng)過(guò)演練的應(yīng)急預(yù)案是沒(méi)有用的。演練的目的是提高各級(jí)管理人員的應(yīng)急指揮能力；提高各級(jí)生產(chǎn)一線人員的應(yīng)急處置能力。班組的應(yīng)急預(yù)案更應(yīng)注重實(shí)效，聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際、檢驗(yàn)應(yīng)急能力，提高職工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)。

4應(yīng)急處理流程步驟

4.1當(dāng)接到線路懸掛異物的通知時(shí)，如果是班員在巡線過(guò)程中發(fā)現(xiàn)線路異物，在第一時(shí)間通知班組負(fù)責(zé)人，并重點(diǎn)扼要的描述情況。班組負(fù)責(zé)人迅速則將情況通報(bào)中心，提出處理意見(jiàn)，等待中心的批準(zhǔn)。如果班組負(fù)責(zé)人因?yàn)槟撤N原因不能直接參與到應(yīng)急預(yù)案的處理過(guò)程中，則由本人協(xié)調(diào)中心，最終指定一名班組負(fù)責(zé)人代為處理。

4.2如果是群眾在線路旁發(fā)現(xiàn)有異物懸掛，那么將會(huì)按照裝在鐵塔上的警告牌上所流電話通知檢修公司，并進(jìn)一步通知中心。

4.3中心在接到班組負(fù)責(zé)人或者超高壓調(diào)度的情況通知后，是否啟動(dòng)線路預(yù)案根據(jù)異物的種類(lèi)和長(zhǎng)度，須由有經(jīng)驗(yàn)的人員判斷。如需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作組立刻批準(zhǔn)。并將必要情況下達(dá)到班組負(fù)責(zé)人手中。并準(zhǔn)備協(xié)助做好辦理工作票的各種手續(xù)。

4.4當(dāng)班組負(fù)責(zé)人接到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的命令后，根據(jù)已經(jīng)收到的訊息，立刻通知班組人員車(chē)輛迅速集合，通知倉(cāng)庫(kù)管理員準(zhǔn)備領(lǐng)取工具，同時(shí)辦理帶電作業(yè)工作票。

4.5如果情況有變化，或者班組人員不能全部到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，班組負(fù)責(zé)人報(bào)告中心，并迅速協(xié)調(diào)處理，保證人員車(chē)輛完備。

4.6中心緊急調(diào)撥人員，臨時(shí)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小統(tǒng)一指揮。

4.7人員集合完畢，按照工具及材料清單領(lǐng)取所需物品。如果應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有指示，也可由其他人代領(lǐng)工具以縮短準(zhǔn)備時(shí)間。

4.8到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照工作票所列步驟進(jìn)行帶電作業(yè)。

4.9完成，檢查，向調(diào)度交令，向中心匯報(bào)。應(yīng)急預(yù)案終結(jié)。

篇8

關(guān)鍵詞:虛擬地理環(huán)境；警用地理信息系統(tǒng)；空間警務(wù)分析

中圖分類(lèi)號(hào)：B929 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1前言

虛擬地理環(huán)境概念自提出以來(lái)，經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，目前已經(jīng)逐漸被廣大研究人員所接受，但尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。為明確界定虛擬地理環(huán)境的研究?jī)?nèi)容與邊界，部分研究人員對(duì)虛擬地理環(huán)境的定義及其理論與方法展開(kāi)了討論。

本文認(rèn)為，虛擬地理環(huán)境不僅僅是三維GIS系統(tǒng)或虛擬現(xiàn)實(shí)的代名詞，也不僅僅是人類(lèi)生活的地理環(huán)境的擴(kuò)展。通過(guò)分析研究虛擬地理環(huán)境的含義、研究?jī)?nèi)容、主要特征及其分類(lèi)，本文認(rèn)為虛擬地理環(huán)境可以定義為：以目標(biāo)地理環(huán)境為原形，以虛擬化技術(shù)為基礎(chǔ)而建立的一種抽象化的地理環(huán)境。它既可以是現(xiàn)實(shí)地理環(huán)境的表達(dá)、模擬、延伸與超越，也可以是虛擬空間中存在的一個(gè)虛擬社會(huì)（社區(qū)）世界。在虛擬地理環(huán)境應(yīng)用中，在我國(guó)公安領(lǐng)域?qū)⑹且粋€(gè)重要方面，同時(shí)也說(shuō)明虛擬地理環(huán)境研究的價(jià)值與意義。

2虛擬地理環(huán)境在公安領(lǐng)域的應(yīng)用

絕大部分的公安工作都與地理位置、地理環(huán)境相關(guān)，因此，虛擬地理環(huán)境在公安領(lǐng)域具有相當(dāng)廣闊的應(yīng)用前景，是科技強(qiáng)警，進(jìn)一步提升公安戰(zhàn)斗力的有效手段。隨著“金盾工程”項(xiàng)目的逐步開(kāi)展和深化，公安部門(mén)科技應(yīng)用能力和信息化應(yīng)用水平正不斷提高，近年來(lái)，在公安部的指導(dǎo)下，各地公安機(jī)關(guān)也逐步開(kāi)展了警用地理信息系統(tǒng)（PGIS）建設(shè)，部分條件比較好的地方開(kāi)始嘗試將基于計(jì)算機(jī)手段的虛擬地理環(huán)境技術(shù)應(yīng)用到日常的警務(wù)工作中，取得了一定的應(yīng)用成效。通過(guò)對(duì)現(xiàn)實(shí)地理環(huán)境的虛擬，公安民警可以足不出戶，在虛擬地理環(huán)境中熟悉自己所管理的片區(qū)及偵辦的案件，分析各種線索，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行全方位、多維度、多尺度的感知。另外，虛擬地理環(huán)境也使得對(duì)非現(xiàn)實(shí)的對(duì)象及環(huán)境的構(gòu)建與認(rèn)知研究成為可能，如反恐與災(zāi)難救援的演練等。

公安業(yè)務(wù)工作中所需的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與空間地理環(huán)境數(shù)據(jù)都是相輔相成的，例如：重點(diǎn)人口的分布、案件的分布、警用基礎(chǔ)設(shè)施管理、重點(diǎn)單位、報(bào)警地點(diǎn)、娛樂(lè)場(chǎng)所、道路交通等等。公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、維護(hù)治安和服務(wù)管理社會(huì)的工作職責(zé)以及協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)的工作特點(diǎn)決定了傳統(tǒng)的人工熟悉地理環(huán)境或依靠普通地圖指揮作戰(zhàn)已遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)今實(shí)戰(zhàn)的要求，而使用虛擬地理環(huán)境技術(shù)來(lái)輔助決策、指揮作戰(zhàn)等等，可以極大地提高公安機(jī)關(guān)作戰(zhàn)指揮和管理分析等方面的能力和水平。

目前，虛擬地理環(huán)境作為一種高效的技術(shù)手段，在公安領(lǐng)域主要可以應(yīng)用于以下幾個(gè)方面：

一、指揮調(diào)度

對(duì)于警務(wù)指揮決策人員來(lái)說(shuō)，他們不僅關(guān)心犯罪問(wèn)題本身，同時(shí)，他們必須能夠處理那些涉及資源調(diào)配、執(zhí)法影響、以及社會(huì)公共關(guān)系處理等多方面的棘手問(wèn)題，虛擬地理環(huán)境的引入可以輔助警務(wù)指揮決策人員迅速地對(duì)所發(fā)生的問(wèn)題做出判斷，分析預(yù)測(cè)趨勢(shì)，并進(jìn)行科學(xué)合理的指揮決策。通過(guò)虛擬地理環(huán)境與真實(shí)環(huán)境的交互，民警可以參與到其中，指揮人員可以看到當(dāng)前警力的實(shí)時(shí)分布及動(dòng)態(tài)變化情況，并可以根據(jù)當(dāng)前案情的進(jìn)展，靈活的調(diào)配警力資源。同時(shí)，還可以根據(jù)警用專題數(shù)據(jù)和出事地點(diǎn)信息快速查詢事故發(fā)生地附近的社保、安防、交通、建筑分布和居民分布等自然地理環(huán)境及社會(huì)地理環(huán)境狀況，以提供多種決策支持信息，輔助指揮決策。

二、應(yīng)急管理與處置

虛擬地理環(huán)境可以廣泛的應(yīng)用于公安應(yīng)急管理與處置工作的各個(gè)階段。首先，在應(yīng)急事件未發(fā)生之前，可以真實(shí)地理環(huán)境為參照，建立虛擬地理環(huán)境，開(kāi)展應(yīng)急事件處置的方預(yù)案制作，并可以通過(guò)植入的方式，在虛擬地理環(huán)境中模擬應(yīng)急事件的發(fā)生，開(kāi)展應(yīng)急處置預(yù)案的虛擬演練。在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，虛擬地理環(huán)境可在與現(xiàn)實(shí)地理環(huán)境進(jìn)行信息交換和互動(dòng)交互的基礎(chǔ)上，反映事件的實(shí)時(shí)發(fā)展態(tài)勢(shì)，并與環(huán)境中其它要素進(jìn)行交互分析，提供應(yīng)急支持?jǐn)?shù)據(jù)，以輔助現(xiàn)場(chǎng)指揮，制定戰(zhàn)術(shù)方案；可以根據(jù)事故蔓延趨勢(shì)進(jìn)行影響范圍分析和區(qū)域劃定，制定疏散路線，指揮受難者迅速撤離；可以定位緊急避難所，根據(jù)避難所的接受能力、距離和到達(dá)時(shí)間分配受難者，并進(jìn)行緊急救援物資的合理配給；可以將救援計(jì)劃和戰(zhàn)術(shù)布置以圖形和文字等多種方式迅速傳達(dá)到每一支救援/警備力量，從而迅速準(zhǔn)確地執(zhí)行緊急任務(wù)。在應(yīng)急事件發(fā)生后，虛擬地理環(huán)境還可以輔助開(kāi)展事后評(píng)估及善后處理工作。

三、犯罪分析

很多犯罪行為是與空間地理環(huán)境有密切聯(lián)系的，具有一定的地理空間模式。而傳統(tǒng)的犯罪分析因?yàn)槿狈τ行У募夹g(shù)手段，很難在大范圍的空間地理環(huán)境中去分析，只能進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)值或區(qū)域統(tǒng)計(jì)分析。在虛擬地理環(huán)境的幫助下，警務(wù)工作人員可以隨時(shí)查詢并進(jìn)行基于各種目標(biāo)的專題分析，通過(guò)對(duì)不同地域，不同時(shí)期犯罪活動(dòng)的統(tǒng)計(jì)分析，得出犯罪趨勢(shì)分析結(jié)果，有助于制定戰(zhàn)略性計(jì)劃和決策，如：人口分布，犯罪發(fā)生地點(diǎn)，人口年齡分布，火災(zāi)多發(fā)區(qū)，火災(zāi)多發(fā)季等?？梢栽敿?xì)了解犯罪區(qū)域分布情況，更有助于警力的規(guī)劃和分布，通過(guò)對(duì)犯罪高發(fā)區(qū)的地形、街區(qū)和道路分析，戰(zhàn)略性地設(shè)置路障和關(guān)卡；可以通過(guò)路徑分析和模擬，用圖形方式精確而直觀地表示出在多種交通狀態(tài)下，多個(gè)出警方案到達(dá)出事地點(diǎn)的時(shí)間。對(duì)于系列犯罪行為，虛擬地理環(huán)境也可以開(kāi)展預(yù)測(cè)分析，分析犯罪行為與地理環(huán)境的關(guān)系，總結(jié)犯罪行為的地理模式，為預(yù)防犯罪提供理論支持。

四、犯罪現(xiàn)場(chǎng)模擬與還原

虛擬地理環(huán)境技術(shù)可以用于對(duì)重大案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的模擬與還原，目前應(yīng)用比較廣的是基于全景圖技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)模擬與還原，也有基于3DGIS和虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)場(chǎng)模擬與還原。通過(guò)向案件現(xiàn)場(chǎng)的虛擬地理環(huán)境中添加相應(yīng)的案件現(xiàn)場(chǎng)的平面圖、照片、錄像、錄音、文檔、指紋、足跡、DNA、重要物證等信息，根據(jù)案情來(lái)模擬案件的全部發(fā)生過(guò)程，可以用于輔助案情分析，以及結(jié)案匯報(bào)總結(jié)，也可以用于案件存檔，以備后期的深入分析及審計(jì)核查使用。

篇9

一、演練目的

為認(rèn)真落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，檢驗(yàn)《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)用效果，提高我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的快速反應(yīng)能力、決策應(yīng)對(duì)能力及廣大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾防災(zāi)避災(zāi)能力，完善搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，磨合應(yīng)急救援隊(duì)伍，促進(jìn)各應(yīng)急機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門(mén)熟練配合，提升干部職工工作動(dòng)力，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練工作具有特別重要的意義。

二、演練背景

縣地處盆地與高原交界之處，地形復(fù)雜，地勢(shì)陡峭，是全市地質(zhì)災(zāi)害重災(zāi)區(qū)之一。全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)611余處，其中年度市級(jí)掛牌隱患點(diǎn)3個(gè)。目前，正值地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的雷雨汛期?？h半邊街不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位于街道社區(qū)和文昌宮社區(qū)、210國(guó)道旁，中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)106°39′02″，北緯29°01′20″。斜坡中上部多為陡坎，其上分布危巖10余處，已出現(xiàn)明顯滑坡和多處土體溜滑。若遇大到暴雨，可能造成突發(fā)山體滑坡、崩塌，預(yù)計(jì)約有超過(guò)2000立方米的山石踏滑，直接威脅山腳80戶200余人的生命財(cái)產(chǎn)安全，危險(xiǎn)性為較大級(jí)。

三、應(yīng)急演練組織

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

縣突發(fā)地質(zhì)滑坡災(zāi)害應(yīng)急演練由市應(yīng)急辦和縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整個(gè)演練活動(dòng)由縣政府組織指揮，縣應(yīng)急辦、縣國(guó)土房管局具體負(fù)責(zé)，各應(yīng)急隊(duì)伍牽頭單位以及縣人武部、縣委宣傳部、縣民防辦、縣電子政務(wù)辦、縣財(cái)政局、縣市政園林局、縣城鄉(xiāng)建委、縣新聞傳媒中心、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局、街道、文龍街道等有關(guān)單位協(xié)作。

（二）參演隊(duì)伍

1．縣綜合應(yīng)急救援支隊(duì)；

2．專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)2支：縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)、縣抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)；

3．應(yīng)急保障隊(duì)9支：縣衛(wèi)生應(yīng)急保障隊(duì)、縣通信應(yīng)急保障隊(duì)、縣電力應(yīng)急保障隊(duì)、縣治安和交通秩序應(yīng)急保障隊(duì)、縣物資應(yīng)急保障隊(duì)、縣道路搶險(xiǎn)保通和運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)、縣氣象應(yīng)急保障隊(duì)、縣燃?xì)鈶?yīng)急保障隊(duì)、縣供水應(yīng)急保障隊(duì)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)指揮部

指揮長(zhǎng)：人民政府縣長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：

主要職責(zé)：

1．全面指揮應(yīng)急演練；

2．決定啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案；

3．各種命令；

4．負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳報(bào)道。

（四）演練籌備及實(shí)施工作組

1．辦公室（設(shè)在縣應(yīng)急辦）

主任：

副主任：

成員：縣應(yīng)急辦全體人員和從縣國(guó)土、氣象、民政、交委、水務(wù)、公安、消防等單位抽調(diào)的人員。

工作職責(zé)：組織制定演練方案、腳本、流程，指導(dǎo)前期視頻拍攝，負(fù)責(zé)參演領(lǐng)導(dǎo)及嘉賓聯(lián)絡(luò)，布置演練現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)掌握現(xiàn)場(chǎng)演練進(jìn)程，具體負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)、督促和指揮演練活動(dòng)其他組的相關(guān)事宜。

2．導(dǎo)演及現(xiàn)場(chǎng)籌備組

組長(zhǎng)：（縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）

成員：縣委宣傳部副部長(zhǎng)、縣應(yīng)急辦全體成員、縣公安消防大隊(duì)政委及參謀、縣國(guó)土房管局地環(huán)站站長(zhǎng)、縣新聞傳媒中心副主任。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)演練籌劃、組織指揮訓(xùn)練，以及演練現(xiàn)場(chǎng)各參演應(yīng)急隊(duì)伍的指揮和規(guī)劃，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)板房、泡沫石頭（磚）、指揮部、觀摩臺(tái)的搭建。負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)的布置（宣傳標(biāo)語(yǔ)、展板）及參演人員的裝配配置、服裝分配等。分別準(zhǔn)備三枚紅色、綠色信號(hào)彈，用于啟動(dòng)和結(jié)束演練的信號(hào)。

3．地質(zhì)專家組

組長(zhǎng)：（縣國(guó)土房管局副局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：（縣氣象局局長(zhǎng)）

成員：縣國(guó)土房管局、縣氣象局有關(guān)專家，并邀請(qǐng)市208地質(zhì)隊(duì)專家。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查了解災(zāi)情、險(xiǎn)情，根據(jù)災(zāi)情監(jiān)測(cè)組提供的天氣情況和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析，向指揮部提供相關(guān)建議。

4．宣傳報(bào)道及資料組

組長(zhǎng)：（縣委宣傳部副部長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：（縣國(guó)土房管局局長(zhǎng)）、（縣政府辦公室副主任）、（縣公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）。

成員：從縣政府辦公室、縣應(yīng)急辦、縣新聞傳媒中心、縣國(guó)土房管局、縣新聞傳媒中心抽調(diào)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道工作，撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話稿，編輯新聞通稿供媒體參考使用；在導(dǎo)演組的協(xié)同下，負(fù)責(zé)編撰解說(shuō)詞，安排現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)人員（男女各1名），演練專題片及范本資料的制作以及涉及演練相關(guān)文件資料草擬、收集、整理、打印、發(fā)放、歸檔和工作總結(jié)編寫(xiě)。

5．應(yīng)急搶險(xiǎn)組

組長(zhǎng)：（縣公安消防大隊(duì)政委）

副組長(zhǎng)：（縣國(guó)土房管局副局長(zhǎng)）、（縣民政局局長(zhǎng)）、（縣公安消防大隊(duì)參謀）

成員：縣綜合應(yīng)急救援支隊(duì)、縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)、縣抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《應(yīng)急救援實(shí)施方案》，組織人員緊急救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民，轉(zhuǎn)移物資。

6．災(zāi)民安置組

組長(zhǎng)：（縣民政局局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：古相國(guó)（縣民政局副局長(zhǎng)）

成員：縣物資應(yīng)急保障隊(duì)，并從縣民政局、縣經(jīng)信委、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、街道辦事處抽調(diào)人員組成。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的籌備、供應(yīng)、發(fā)放，布置災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置場(chǎng)地，搭建安置帳篷等。

7．醫(yī)療衛(wèi)生組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：縣衛(wèi)生應(yīng)急保障隊(duì)。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定《醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)施方案》，準(zhǔn)備醫(yī)療救助器具及藥品；災(zāi)民安置點(diǎn)的衛(wèi)生防疫消殺和演練災(zāi)民的傷病檢查治療等工作。

8．交通運(yùn)輸?shù)缆繁辰M

組長(zhǎng)：

成員：縣道路搶險(xiǎn)保通和運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)（縣交委）。

工作職責(zé)：對(duì)水上交通實(shí)施臨時(shí)管制，管制通告；負(fù)責(zé)聯(lián)系輪式挖掘機(jī)和推土機(jī)緊急疏通道路。

9．安全保衛(wèi)及交通指揮組

組長(zhǎng)：

成員：縣治安和交通秩序應(yīng)急保障隊(duì)（縣公安局）。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)演練活動(dòng)安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)交通秩序的維護(hù)、管制；規(guī)劃演練場(chǎng)地車(chē)輛停放位置和安全警界線設(shè)置；災(zāi)民安置點(diǎn)的治安巡邏等工作。

時(shí)間要求：按演練方案總體時(shí)間規(guī)定進(jìn)行。

10．技術(shù)會(huì)商視頻傳輸組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：從縣新聞傳媒中心和有關(guān)通訊公司抽調(diào)專業(yè)人員。

工作職責(zé)：制作前期音視頻片段；協(xié)調(diào)在觀摩臺(tái)旁搭建LED音視頻屏幕；落實(shí)與觀摩臺(tái)LED大屏幕相連的現(xiàn)場(chǎng)同步傳輸系統(tǒng)分別布置在現(xiàn)場(chǎng)指揮部和災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)；安裝現(xiàn)場(chǎng)攝像機(jī)，完成演練現(xiàn)場(chǎng)拍攝，與前期制作的音視頻對(duì)接，按演練腳本傳輸?shù)酱笃聊唬槐Ｕ闲畔?bào)告、命令傳達(dá)和各點(diǎn)通訊信號(hào)暢通。

11．演練指導(dǎo)組

組長(zhǎng)：

四、演練時(shí)間、地點(diǎn)

時(shí)間：

地點(diǎn)：縣街道半邊街

五、演練內(nèi)容和參演單位職責(zé)

（一）演練內(nèi)容

1．災(zāi)情設(shè)想?？h街道半邊街后山坡遭受連續(xù)強(qiáng)降雨天氣，在降雨等因素的誘發(fā)下，山體變形發(fā)展加劇，逐漸發(fā)生崩塌?？h政府接到報(bào)告后，進(jìn)入搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備，在接到街道、國(guó)土房管局要求支援的報(bào)告和專家提出的啟動(dòng)縣級(jí)預(yù)案建議后，決定啟動(dòng)《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，縣各應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門(mén)各司其職，第一時(shí)間趕赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織地災(zāi)點(diǎn)群眾撤離，解救、安置被困人員，對(duì)受傷人員實(shí)施救護(hù)，疏通滑坡中斷的210國(guó)道，救援受滑坡影響的綦河邊作業(yè)船只。

2．演練內(nèi)容。模擬突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害即將發(fā)生，按照《縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，監(jiān)測(cè)預(yù)警、迅速動(dòng)員，在災(zāi)害發(fā)生后，實(shí)施緊急和有序救助、災(zāi)后群眾生活安排的全過(guò)程，具體程序?yàn)椋?/p>

（1）地災(zāi)預(yù)警

（2）巡查監(jiān)測(cè)

（3）災(zāi)情上報(bào)

（4）應(yīng)急響應(yīng)

（5）啟動(dòng)預(yù)案

（6）應(yīng)急避險(xiǎn)

（7）應(yīng)急處置

（8）人員安置

（9）演練結(jié)束

（二）演練單位

（三）參演單位職責(zé)分工

1．縣應(yīng)急辦。負(fù)責(zé)演練活動(dòng)的總體策劃、組織協(xié)調(diào)。編制演練腳本、布置演練現(xiàn)場(chǎng)、搭建觀摩臺(tái)（包括觀摩臺(tái)座次安排、音響準(zhǔn)備、LED顯示屏搭建等），營(yíng)造現(xiàn)場(chǎng)氛圍（包括制作背景布、標(biāo)語(yǔ)、空飄以及會(huì)同新聞傳媒準(zhǔn)備中心現(xiàn)場(chǎng)背景音樂(lè)等）。

2．縣國(guó)土房管局。協(xié)助編制演練腳本；制作全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作展板3塊、半邊街地災(zāi)點(diǎn)基本情況展板1塊，編制含有圖片及文字資料的地災(zāi)防治工作宣傳冊(cè)并印制150本；牽頭組織實(shí)施地災(zāi)預(yù)警、信息上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)核查、專家調(diào)查等環(huán)節(jié)項(xiàng)目，聯(lián)系208地質(zhì)隊(duì)專家；準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警和專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備及車(chē)輛（銅鑼、口哨、大型專業(yè)設(shè)備、各類(lèi)圖紙等）。

3．縣公安消防大隊(duì)（縣綜合應(yīng)急救援支隊(duì)）。牽頭組織實(shí)施演練活動(dòng)中涉及應(yīng)急救援的全部工作內(nèi)容（房屋垮塌現(xiàn)場(chǎng)搜救、路段的清理和交通恢復(fù)、水上施救項(xiàng)目）；確定演練前相關(guān)隊(duì)伍的集結(jié)地點(diǎn)，并指揮組織各隊(duì)伍集結(jié)待命；統(tǒng)籌確定演練時(shí)各相關(guān)隊(duì)伍的行進(jìn)路線、工作地點(diǎn)、工作內(nèi)容（做到定點(diǎn)、定內(nèi)容、定時(shí)間）；參與緊急轉(zhuǎn)移視頻拍攝；準(zhǔn)備消防車(chē)輛、消防器材、防毒面具、生命探測(cè)儀、登高救援、煙霧彈、紅綠信號(hào)彈等裝備。

4．縣人武部。組織民兵參與綜合應(yīng)急救援支隊(duì)活動(dòng)；向公安消防大隊(duì)提供1艘沖鋒舟。

5．縣公安局。對(duì)指定路段實(shí)行交通管制；提供對(duì)講機(jī)30部；負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)的治安控制、秩序維護(hù)；派員參與綜合應(yīng)急救援支隊(duì)；制作交通指示標(biāo)識(shí)，準(zhǔn)備搜救犬參演。

6．縣交委。組織實(shí)施相應(yīng)路段排障復(fù)暢項(xiàng)目（包括設(shè)置障礙體、調(diào)度排障車(chē)輛、展開(kāi)排障施工、恢復(fù)道路交通等環(huán)節(jié)）；派員參與水上施救項(xiàng)目；準(zhǔn)備2輛大客車(chē)貼上應(yīng)急救援標(biāo)識(shí)，二次轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。準(zhǔn)備輪式挖掘機(jī)和推土機(jī)各1輛。

7．縣城鄉(xiāng)建委。協(xié)調(diào)相關(guān)單位搭建活動(dòng)板房（包括確定搭建地點(diǎn)、設(shè)置垮塌場(chǎng)景等）、觀摩臺(tái)等。

8．縣衛(wèi)生局。牽頭組織實(shí)施衛(wèi)生緊急施救項(xiàng)目（包括醫(yī)療帳篷的布置、2輛配置齊全的120急救車(chē)、衛(wèi)生防疫消殺和災(zāi)民傷病緊急救護(hù)、帶離傷員等內(nèi)容）。

9．縣氣象局。牽頭組織實(shí)施氣象趨勢(shì)分析，發(fā)出氣象災(zāi)害預(yù)警；參與災(zāi)情會(huì)商并全程提供氣象預(yù)測(cè)技術(shù)支撐。

10．縣市政園林局。負(fù)責(zé)演練路段的市政環(huán)境保障（包括演練路段影響觀摩設(shè)施的臨時(shí)拆除和恢復(fù)、演練結(jié)束后相應(yīng)地域的環(huán)境衛(wèi)生清掃）；協(xié)助搭建觀摩臺(tái)、設(shè)置標(biāo)語(yǔ)及LED；安排一艘作業(yè)船只在半邊街處模擬作業(yè)。

11．縣民政局。牽頭負(fù)責(zé)組織實(shí)施疏散群眾的緊急安置（重點(diǎn)采取在演練現(xiàn)場(chǎng)搭建救災(zāi)帳篷臨時(shí)安置，輔助采取通過(guò)縣交委準(zhǔn)備的大巴車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)安置）；布置安置區(qū)域場(chǎng)景（提供床、棉被、飲用水、食品等物資）。

12．縣經(jīng)信委。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電信分公司、移動(dòng)分公司、聯(lián)通分公司組織3輛應(yīng)急通信車(chē)參與演練。

13．縣安監(jiān)局。負(fù)責(zé)提供應(yīng)急指揮車(chē)輛；參與災(zāi)情會(huì)商。

14．縣財(cái)政局。安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi)保障演練活動(dòng)經(jīng)費(fèi)需求。

15．新聞傳媒中心。牽頭制作視頻；設(shè)置2組無(wú)線直播系統(tǒng)與觀摩臺(tái)大屏幕連接；負(fù)責(zé)按照劇本現(xiàn)場(chǎng)拍攝場(chǎng)景并實(shí)現(xiàn)與已制作視頻的穿插銜接、有序播放；負(fù)責(zé)安排2名（男女各1人）主持全程解說(shuō)；負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道。

16．縣商務(wù)局。提供災(zāi)民安置所需的物資供給，會(huì)同縣民政局組織災(zāi)民安置工作。

17．縣辦。負(fù)責(zé)演練活動(dòng)群眾維穩(wěn)工作。

18．綦南供電局。保障演練當(dāng)天正常供電；安排著裝員工和電力搶險(xiǎn)工程車(chē)參與演練。

19．港華燃?xì)夤?。安排著裝員工和燃?xì)鈶?yīng)急搶險(xiǎn)工程車(chē)參與演練。

20．渝綦水務(wù)公司。安排著裝員工和應(yīng)急供水工程車(chē)參與演練（包括救援排危的用水保障、疏散安置點(diǎn)的用水保障等）。

21．縣機(jī)關(guān)事務(wù)局。協(xié)助完成演練活動(dòng)的后勤接待。

22．街道辦事處。協(xié)助完成演練前期各板塊視頻拍攝工作；負(fù)責(zé)參演群眾的動(dòng)員工作；組織足夠村居干部、群眾參演；負(fù)責(zé)演練期間本區(qū)域內(nèi)的穩(wěn)定工作。

（四）參演要求

1．各參演單位具備制式服裝的需著訓(xùn)練制服，其它單位統(tǒng)一著迷彩服，街道干部、群眾按要求著裝。

2．各參演單位按要求自備車(chē)輛、器械、物資，參加預(yù)演及演練，確保任務(wù)圓滿完成。

3．各單位固定2名負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)隊(duì)伍開(kāi)展演練活動(dòng)。

六、訓(xùn)練、演練階段劃分

（一）準(zhǔn)備階段

5月23日前，編寫(xiě)演練腳本，規(guī)劃及策劃演練場(chǎng)地，組織參演單位現(xiàn)場(chǎng)勘察。5月30日安裝設(shè)備并調(diào)試完畢。

（二）分塊訓(xùn)練階段

5月24日—27日，制作前期視頻，各參演單位完成各自承擔(dān)的演練訓(xùn)練。

（三）協(xié)同訓(xùn)練階段

5月28日—30日開(kāi)展協(xié)同訓(xùn)練；5月31日正式演練。

（四）正式演練

1．演練流程

9：00時(shí)前：各參演單位進(jìn)入指定位置。

9：10時(shí)：參加演練領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓就座。播放展示的宣傳片或者介紹地災(zāi)防治工作情況或大屏幕顯示靜態(tài)圖像，播放迎賓曲。

9：20時(shí)：介紹來(lái)賓和致辭。

9：30時(shí)：指揮長(zhǎng)下達(dá)演練命令。

演練正式開(kāi)始，各單位按職責(zé)分工實(shí)施演練。

11：20時(shí)：演練完畢。隊(duì)伍集中、收集裝備。

11：30時(shí)：指揮部下達(dá)命令：解除公路、道路封鎖、各單位有序收隊(duì)，恢復(fù)演練前狀況。

2．撤離路線安排：

統(tǒng)一向彩虹橋方向撤離。

篇10

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的儀器、設(shè)備、工具，是環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的武器，是開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的必要條件。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的儀器設(shè)備不同于常規(guī)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，它更注重儀器測(cè)量的快速、便攜、現(xiàn)場(chǎng)定性半定量。為保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)的快速反應(yīng)能力，在儀器設(shè)備的選擇上必須選擇便攜快速、實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的獲取、操作簡(jiǎn)單易掌握、反應(yīng)快速、直讀方式的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)儀器及監(jiān)測(cè)方法，以適應(yīng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的突發(fā)、快速的特點(diǎn)。在儀器的選用上還考慮到應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)施過(guò)程中，事故剛發(fā)生時(shí)污染濃度較高，隨后由于擴(kuò)散和稀釋作用污染物濃度會(huì)逐漸下降，短時(shí)間內(nèi)變化較大，在選擇上要充分考慮檢出限的范圍，才能滿足對(duì)整個(gè)事故過(guò)程的監(jiān)測(cè)要求。為了保證應(yīng)急監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)或取樣結(jié)果有重要影響的儀器設(shè)備、量器定期送計(jì)量部門(mén)進(jìn)行周期性檢，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)定的儀器設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)，使其處在最佳狀態(tài)。對(duì)所有的應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)識(shí)管理，明確標(biāo)識(shí)，用于現(xiàn)場(chǎng)的儀器要隨放隨取，保證在突發(fā)環(huán)境污染事故時(shí)能夠用得上。

2環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)與演練

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)是決定應(yīng)急工作成敗的重要因素，提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)是提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)水平的必然要求。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)既是一項(xiàng)體力勞動(dòng)的工作，同時(shí)又是一項(xiàng)腦力勞動(dòng)的工作，而且還是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的工作，因而對(duì)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)的要求就較之其它工作有更高的標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急監(jiān)測(cè)的現(xiàn)場(chǎng)情況較為復(fù)雜，同時(shí)還要使用許多專項(xiàng)儀器和分析方法，這些都需要由檢測(cè)人員來(lái)判斷、處理和掌握，因此要加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)知識(shí)培訓(xùn)，提高監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，要采取多種形式強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合。同時(shí)，為了增長(zhǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)定期的安排有一定人員規(guī)模參加針對(duì)化工企業(yè)突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測(cè)的演習(xí)。演練的目的是檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的覆蓋性、實(shí)用性，讓人員經(jīng)常熟悉檢測(cè)儀器的使用，采取接近實(shí)戰(zhàn)的演習(xí)，全程序的操作，出現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)糾正，不斷提高實(shí)戰(zhàn)能力和水平。在整個(gè)演練過(guò)程中哪些環(huán)節(jié)存在弱點(diǎn)，要心中有數(shù)，將來(lái)一旦遇到真的事故發(fā)生，才能應(yīng)對(duì)處理。

3現(xiàn)場(chǎng)采樣與監(jiān)測(cè)

現(xiàn)場(chǎng)采樣與監(jiān)測(cè)是應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的核心部分，關(guān)系到監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能否準(zhǔn)確反映化工企業(yè)突發(fā)性污染事故對(duì)環(huán)境的影響程度。應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案內(nèi)容迅速開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。首先，在調(diào)查的基礎(chǔ)上獲取充足的現(xiàn)場(chǎng)資料并利用環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)資源進(jìn)行分析，確定主要污染因子。其次，在監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的布設(shè)上考慮事故現(xiàn)場(chǎng)的地理、氣象及污染物擴(kuò)散的途徑、方式和去向等基本因素，以反映事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境背景和污染物擴(kuò)散、削減情況作為布點(diǎn)的依據(jù)，如現(xiàn)場(chǎng)事故附近有居民區(qū)、村莊等敏感區(qū)域，也應(yīng)考慮布設(shè)點(diǎn)位的設(shè)定。各監(jiān)測(cè)人員要分工明確，協(xié)作有力，以最快的速度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。現(xiàn)場(chǎng)采樣后需送回實(shí)驗(yàn)室分析的樣品，應(yīng)盡可能縮短運(yùn)輸時(shí)間，確保樣品在運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程中都處于受控狀態(tài)，防止樣品受到玷污和樣品對(duì)環(huán)境造成污染等。實(shí)驗(yàn)室在接到樣品后，應(yīng)立即進(jìn)行分析，分析過(guò)程要嚴(yán)格按照技術(shù)操作規(guī)范進(jìn)行操作，并實(shí)施做平行樣、加標(biāo)回收、未知樣等質(zhì)控手段，確保分析數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

4結(jié)語(yǔ)