衛(wèi)生應急演練總結范文
時間:2023-04-01 15:27:11
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篇1
為加強本縣衛(wèi)生應急能力建設,強化醫(yī)務人員衛(wèi)生應急知識和能力,提升應急處置水平,確保衛(wèi)生應急工作有力、有序、有效開展,根據(jù)相關文件精神,制訂本年度衛(wèi)生應急培訓演練計劃。
一、職責分工
(一)縣衛(wèi)生局
縣衛(wèi)生局負責縣內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生應急培訓演練的計劃和推進實施。做好衛(wèi)生應急基本理論知識培訓的組織工作;負責本縣突發(fā)事件綜合性醫(yī)學救援演練、突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合應急演練的組織工作和轄縣內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位專項應急演練的指導工作;負責對轄縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位活動開展情況的督導和總結工作。
(二)公共衛(wèi)生機構
縣疾病預防控制中心負責全縣疾病預防控制條線衛(wèi)生應急培訓演練活動的計劃和指導;做好條線內(nèi)衛(wèi)生應急技能培訓的組織和指導工作;組織開展條線內(nèi)突發(fā)傳染病防控應急演練;本條線活動開展督導、總結工作。
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好衛(wèi)生監(jiān)督條線衛(wèi)生應急培訓演練活動的計劃制訂、組織和指導工作。做好條線內(nèi)衛(wèi)生應急技能培訓、突發(fā)事件公共衛(wèi)生應急演練工作;本條線活動開展督導、總結工作。
(三)各級醫(yī)療機構(含醫(yī)療急救中心)
負責做好本單位衛(wèi)生應急培訓演練活動的工作計劃和推進實施。按要求做好應急隊員(志愿者)的相關培訓、演練;做好活動的總結工作。
二、活動內(nèi)容
根據(jù)文件要求,本次本年度衛(wèi)生應急培訓演練活動主要從理論知識和技能培訓以及應急演練兩個方面開展實施。
(一)理論知識及技能培訓
1.縣衛(wèi)生局:組織轄縣醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應急工作人員和衛(wèi)生應急隊員(志愿者)開展衛(wèi)生應急基本理論培訓。培訓包括內(nèi)容:衛(wèi)生應急工作基本知識;衛(wèi)生應急相關法律法規(guī)和工作預案的基本內(nèi)容;衛(wèi)生應急信息報告的基本要求和方法等。
2.縣公共衛(wèi)生機構:縣疾病預防控制中心結合年度工作,組織本單位和轄縣各醫(yī)療機構衛(wèi)生應急工作人員、應急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內(nèi)容:突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調查、應急處置和信息報告的相關理論與技術;突發(fā)事件公共衛(wèi)生監(jiān)測預警、風險評估等風險管理的相關理論與技能;流感、脊灰等突發(fā)傳染病的防控技術方案要點;突發(fā)中毒事件、放射事件應急處置的基本知識和技能等。
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所結合年度工作,組織本單位和轄縣各醫(yī)療機構衛(wèi)生應急工作人員、應急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內(nèi)容:突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調查和應急處置的相關理論與技術基本知識和技能等。
3.各級醫(yī)療機構(含急救中心)組織衛(wèi)生應急人員積極參加縣衛(wèi)生局、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)所開展的衛(wèi)生應急理論和技能培訓;組織本單位醫(yī)療應急救援隊伍做好單位緊急醫(yī)療救援工作預案(包括事發(fā)現(xiàn)場和院內(nèi)救治)、基本救護技能、專業(yè)技術、后勤保障裝備使用以及信息收集和報告等方面的培訓工作。
(二)應急演練
1.縣衛(wèi)生局組織開展轄縣內(nèi)以應急流程、應急崗位職能為內(nèi)容,多部門參與的突發(fā)事件綜合醫(yī)學救援演練。演練科目包括:事發(fā)現(xiàn)場公共衛(wèi)生調查和應急處置;現(xiàn)場緊急救援和后送;現(xiàn)場應急指揮、專業(yè)技術和后勤設備的使用;突發(fā)事件信息報告和等。
2.縣疾病預防控制中心組織開展突發(fā)傳染病防控應急演練。演練科目為:突發(fā)傳染病現(xiàn)場調查和應急處置;現(xiàn)場生物、環(huán)境和食物等樣本的采集、保存和運送;現(xiàn)場快速檢測鑒定程序和方法,實驗室檢測結果分析與研判;現(xiàn)場個人防護裝備的使用和受污染人員洗消、疫點消毒;現(xiàn)場應急指揮、專業(yè)技術和后勤保障設備的使用;密切接觸者的追蹤和管理;突發(fā)事件信息報告和等。
3.縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生應急演練。演練科目為:突發(fā)事件公共衛(wèi)生現(xiàn)場調查和應急處置;現(xiàn)場生物、環(huán)境和水樣本的采購、保存和運送;現(xiàn)場快速檢測鑒定程序和方法,檢測結果分析與研判;現(xiàn)場個人防護裝備的使用;現(xiàn)場應急指揮、專業(yè)技術和后勤保障設備的使用;突發(fā)事件信息報告和等。
4.各綜合性醫(yī)療機構負責組織開展本單位醫(yī)療應急救援隊伍(志愿者隊伍)的現(xiàn)場應急醫(yī)療救援演練和院內(nèi)批量傷員救治演練。演練科目為:緊急醫(yī)學救援現(xiàn)場的展開、傷情判斷、檢傷分診、醫(yī)療救護和后送;院內(nèi)批量傷員的應急救治工作的啟動、展開、接收、分流、處置、信息收集和報告;現(xiàn)場應急指揮、專業(yè)技術和后勤保障設備的使用等。
三、工作要求
(一)各單位對本年度衛(wèi)生應急培訓演練活動要高度重視,加強領導,精心謀劃,制定本單位工作計劃。
篇2
一、加強衛(wèi)生應急管理體系建設
完善衛(wèi)生應急領導組織和工作機制,按照縣衛(wèi)生局應急辦公室的部署,組織召開應急工作會議,明確工作責任,暢通信息互通渠道,建立更加緊密的部門協(xié)作機制。明確衛(wèi)生應急職責,健全衛(wèi)生應急常態(tài)長效管理機制??偨Y我院衛(wèi)生應急管理、特別是醫(yī)療衛(wèi)生救援和醫(yī)療衛(wèi)生保障等工作經(jīng)驗,查找薄弱環(huán)節(jié),不斷提高預防和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急能力。
二、強化衛(wèi)生應急常態(tài)管理
健全衛(wèi)生應急預案體系。逐步完善我院衛(wèi)生應急預案和重大活動保障方案,開展人流感、手足口病等重大傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息主動搜索,定定期匯總相關信息,逐步建立和健全區(qū)域公共衛(wèi)生事件預測預警和分析報告工作模式。組織開展區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生風險評估,制定相應的工作方案,采取有效應對措施。
三、積極組織開展衛(wèi)生應急工作進基層
開展衛(wèi)生應急工作進基層,夯實衛(wèi)生應急工作基礎,與衛(wèi)生局、防疫站等部門共同協(xié)商,制定細化實施方案,建立衛(wèi)生應急志愿者隊伍,加強衛(wèi)生應急培訓,開展應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,重大災害等事件的多部門協(xié)同演練。
積極開展健康教育。開展衛(wèi)生應急健康教育及科普宣傳,提高居民、學生群體的衛(wèi)生應急知識水平和防護能力。組織學習《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急風險溝通指南》,增強風險溝通意識。
四、加強衛(wèi)生應急隊伍建設
調整充實衛(wèi)生應急隊伍,明確衛(wèi)生應急人員的崗位職責,建立通訊網(wǎng)絡,做好應急人員的專業(yè)知識和技能的培訓,完成衛(wèi)生應急人員重點傳染病防控等專業(yè)知識培訓,組織1-2次綜合性突發(fā)公共衛(wèi)生事件模擬演練和應急拉動演練,提高隊伍的應急反應能力和現(xiàn)場處置能力。
五、加強衛(wèi)生應急裝備管理
參照衛(wèi)生部辦公廳《衛(wèi)生應急隊伍準備參考目錄(試行)》,有計劃、有重點地配備或補充衛(wèi)生應急物資儲備,包括極端災害情況下醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍的裝備配置,建立藥品、器械儲備目錄,完善應急物資的調用機制,為快速有效地應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障。積極準備做好自然災害情況下的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
篇3
不斷完善應急工作服務體系,提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警和應急處置能力,同時區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作認真落實安全生產(chǎn)責任制,明確職責,強化監(jiān)管,落實措施,有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以下是為大家整理的單位應急管理措施報告資料,提供參閱,歡迎你的閱讀。
單位應急管理措施報告一
按照縣政府應急管理工作安排及衛(wèi)計局年度工作計劃,我局認真安排布置,各項衛(wèi)生應急工作有序開展。現(xiàn)將20xx年上半年衛(wèi)生應急工作總結如下。
一、加強領導,制定工作計劃,按計劃有序開展各項工作。
根據(jù)衛(wèi)生工作年度安排及應急辦工作要求,結合本系統(tǒng)實際,制定了切實可行的衛(wèi)生應急工作計劃,并要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位按時組織實施。各醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應急工作領導重視,專人負責,各項衛(wèi)生應急工作有序開展。計劃召開賀蘭縣20xx年衛(wèi)生應急培訓班。
二、及時開展應急工作,為有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件奠定基礎。
一是組織開展賀蘭縣大型活動應急救護保障。20xx年上半年,組織開展了冰釣、航模比賽、環(huán)湖健身賽、籃球比賽等體育賽事、春節(jié)社火、人社招聘、宣傳日、大型活動、清明節(jié)祭掃保障等醫(yī)療救護保障;高考、中考醫(yī)療救護保障;6月15日與縣消防中隊、縣疾控中心與花園社區(qū)聯(lián)合組織開展了反恐應急演練;6月26日參與賀蘭縣人民政府與銀川百泓新材料科技有限公司主辦的多部門安全生產(chǎn)事故應急救援演練。累計出動醫(yī)護人員171人次,救護車輛65車次。
二是調整補充了應急救援隊伍。根據(jù)人員情況,各醫(yī)療衛(wèi)生單位均及時對應急小組成員進行了增補,保證各小組成員穩(wěn)定。
三是及時處置突發(fā)疫情,上半年處置突發(fā)事件2起,上報疫情預警預測分析2次。
三、堅持節(jié)假日值班制度。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位均堅持節(jié)假日值班制度,領導帶班。節(jié)假日,各醫(yī)療衛(wèi)生單位提前上報各單位值班安排,值班人員24小時開啟手機,如遇突發(fā)事件,必須在規(guī)定的時限內(nèi)報告,做好值班交接記錄。
四、加強疫情監(jiān)測,開展突發(fā)事件預防預測報告,為科學預防傳染病提供決策依據(jù)。
根據(jù)我縣傳染病疫情監(jiān)測報告情況,經(jīng)衛(wèi)生專業(yè)技術人員匯總分析,及時對我縣傳染病疫情進行預測,為科學防控傳染病疫情提供決策依據(jù)。上半年,共完成突發(fā)傳染病預防預測2次。
五、下一步工作打算
繼續(xù)按照工作計劃,有序開展衛(wèi)生應急工作。加強傳染病疫情監(jiān)測和報告,及時預防預測,落實節(jié)假日值班制度,科學及時處置突發(fā)疫情,為我縣經(jīng)濟建設保駕護航。
單位應急管理措施報告二
20xx年上半年,市中區(qū)衛(wèi)健局在市衛(wèi)健委的正確指導下,緊扣國家和省、市衛(wèi)生應急“十三五”規(guī)劃的有關精神要求,按照“整合資源、平戰(zhàn)結合、注重實效,統(tǒng)籌規(guī)劃”的工作思路,扎實推進區(qū)衛(wèi)生應急工作,通過制定、完善各項衛(wèi)生應急預案和應急演練,加強應急物資儲備能力,不斷完善應急工作服務體系,提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警和應急處置能力,同時區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作認真落實安全生產(chǎn)責任制,明確職責,強化監(jiān)管,落實措施,有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定作出了積極努力,現(xiàn)將半年來工作情況總結匯報如下。
一、進一步完善體系建設
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理,程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害,認真落實衛(wèi)生應急工作有關要求,召開專題會議,制定完善工作計劃,同時明確責任人,完善工作機制,加強衛(wèi)生應急工作能力。
二、加強應急隊伍建設
為了進一步規(guī)范衛(wèi)生應急隊伍,提高應急隊伍工作人員能力,完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機動隊,機動隊下設流調組、消毒組、宣傳教育組和物資保障組,配置了應急處置箱,確保一旦突發(fā)公共衛(wèi)生事件,能夠得到及時有效處置。同時設立衛(wèi)生應急專家咨詢委員會,為衛(wèi)生應急處置提供技術咨詢和技術支持。
三、加強衛(wèi)生應急物資儲備和應急演練
根據(jù)我區(qū)衛(wèi)生應急工作實際需求,局機關建立了微型消防站,區(qū)疾控中心和區(qū)醫(yī)院應急倉庫物資儲備品種齊全,基本滿足我區(qū)衛(wèi)生應急工作需求,同時按照年度工作計劃,組織各單位開展各類應急演練5次,通過演練,切實提高了處置突發(fā)事件的協(xié)調性和統(tǒng)一性,提高應急反應的敏感性和處理能力,從而提高隊伍的實戰(zhàn)能力。為應急工作奠定的堅實的基礎。并圓滿完成由市中區(qū)安委會組織的防汛應急救援大型演練的參演任務。
現(xiàn)應急物資儲備:可視對講機6部、單兵攝像頭2套、360度視角車載指揮系統(tǒng)1套,單兵應急攜行防護裝備20套,二級防護攜行裝備8套;有連體防護服、防毒面具等防護設備;有各類醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、護目鏡、溫度計、防護衣物等應急設備;有各類現(xiàn)場采樣儀器、采樣袋、采樣棉等采樣設備;在日常工作中我們注意物品的使用年限,做到及時更換,并做好日常維護記錄保證我區(qū)衛(wèi)生應急工作順利有效開展。
四、加強應急值班制度
局機關和直屬各單位實行24小時值班制度,每天有一名領導帶班,一名工作人員值班,帶班領導和值班人員保障24小時通訊暢通,值班人員能夠堅守工作崗位,認真做好值班記錄和突發(fā)事件記錄,及時向領導報告,根據(jù)領導的批示做好應急處置工作。
五、加強傳染病監(jiān)測預警
加強對網(wǎng)絡直報工作的管理,制定并下發(fā)了《傳染病網(wǎng)絡直報管理制度》,密切關注中國疾病預防控制信息系統(tǒng),對各類傳染病發(fā)展趨勢及時進行分析研判,對傳染病聚集性疫情和暴發(fā)疫情及時進行處置,采取有效控制措施,防止疫情蔓延。對疫情報告管理、緊急疫情接報工作及重點監(jiān)測的傳染病均作出書面記錄。
六、宣傳教育
3月7日,區(qū)衛(wèi)健局在聯(lián)勤賓館組織對轄區(qū)醫(yī)療機構進行消防安全和衛(wèi)生應急培訓知識講座,通過培訓提高了責任意識和自救互救能力。組織在各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過展板、宣傳欄、LED電子顯示屏等多種形式廣泛宣傳衛(wèi)生應急及生活自救常識等,逐步提高社會群眾健康知識知曉率。并通過多種形式廣泛宣傳傳染病、慢性病等健康知識,有效提高了廣大群眾的健康意識和衛(wèi)生應急知識水平。6月16日在萬達廣場參加了由區(qū)安委會組織的安全生產(chǎn)月宣傳日活動。聘請第三方檢測機構對轄區(qū)部分醫(yī)療機構進行了消防安全檢測。
七、下一步工作計劃
要在現(xiàn)有的基礎上,繼續(xù)完善指揮平臺系統(tǒng),將信息系統(tǒng)與公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應對緊密結合,加強人員培訓,提高業(yè)務能力,計劃與90醫(yī)院聯(lián)合進行一次應急演練,完善修訂現(xiàn)有的各類應急預案。進一步加大安全生產(chǎn)檢查力度,提高責任意識、憂患意識,確保20xx年全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全無事故。
單位應急管理措施報告三
20xx年,在縣委、政府的堅強領導和市衛(wèi)健委的具體指導下,全縣衛(wèi)生應急工作圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學救援兩大任務,進一步加強對應急工作的組織領導,不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項工作制度,切實加強突發(fā)公共事件應急管理工作,加強基礎設施建設和人員培訓,建立健全了“責任明確、機制健全、制度完善、管理規(guī)范、準備充分、應對有效”的衛(wèi)生應急體系,堅持以“預防為主、分類管理、科學規(guī)范、客觀實用”的原則,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警和應急能力,加強衛(wèi)生應急隊伍素質建設,限度的'預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害?,F(xiàn)將衛(wèi)生應急工作總結如下:
一、切實提高思想認識,全面加強對衛(wèi)生應急工作的領導。
健全的組織體系是做好應急工作的組織保障。為進一步加強衛(wèi)生應急工作,我局召開專題會議,研究部署應急工作任務,不斷加強領導,規(guī)范設置,體系建立,切實保證對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領導和組織協(xié)調。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導小組,以局長擔任組長,分管副局長任副組長,各醫(yī)療衛(wèi)生機構主要負責人為成員,組建了突發(fā)傳染病疫情衛(wèi)生應急處置救援隊、衛(wèi)生應急醫(yī)療救援隊、中毒處置救援隊、核和輻射衛(wèi)生應急處置救援隊,為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應急隊伍。
二、加強應急管理體系,努力提升衛(wèi)生應急管理水平。
為有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理,程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的要求,我局已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案體系,對規(guī)范指導衛(wèi)生應急工作起到重要作用。加強預案動態(tài)管理,建立了預案動態(tài)修訂機制,增強了預案的針對性和實效性。充實調整了衛(wèi)生應急專家組及衛(wèi)生應急救援隊伍進行了調整充實,提高了衛(wèi)生應急隊伍的處置能力,實現(xiàn)了衛(wèi)生應急隊伍的常態(tài)化和規(guī)范化管理。
三、加強衛(wèi)生應急培訓,提升專業(yè)人員的應急處置能力。
為提高各醫(yī)療衛(wèi)生機構處置突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件的能力,我局積極組織各救援隊人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位公衛(wèi)科人員180余人開展了應急知識培訓,通過學習《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)和傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理以及在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前或出現(xiàn)后,采取相應的監(jiān)測、預測、預警、儲備等應急準備以及現(xiàn)場處置等內(nèi)容,進一步提高了我縣醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應急專業(yè)水平。
四、做好衛(wèi)生應急處置工作,進一步加強衛(wèi)生應急物資儲備。
參照國家及省市衛(wèi)生應急隊伍裝備和物資儲備目錄,我局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點,積極做好應急物資儲備工作。每年要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位儲備一定數(shù)量的各類防護用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測設備等,加強使用管理,及時補充、更新消耗或失效的救災防病物資,完善應急物資的調用機制,為快速有效地應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障,切實做好傳染病的應對準備工作,作為自然災害發(fā)生后及傳染病流行應急處置專用,確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。今年,我縣共投入23萬元的應急物資儲備。
五、建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急機制。
強化防控措施,認真落實傳染病監(jiān)測與報告制度,實行傳染病網(wǎng)絡直報及零報告制度,并明確了各網(wǎng)絡直報單位責任人、工作職責、規(guī)章制度,每年均組織了相關業(yè)務培訓。同時,完善衛(wèi)生應急工作機制,明確縣疾控中心、衛(wèi)計監(jiān)督大隊和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的應急工作職責,配備專(兼)職人員負責衛(wèi)生應急工作。各醫(yī)院內(nèi)部實行24小時值班制度,確保發(fā)生疫情后能及時進行網(wǎng)絡監(jiān)控,并及時上報;實現(xiàn)了傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡化管理,建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預警、反應機制,提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的快速反應能力。
六、加強應急演練,鍛煉應急隊伍。
為提高我縣應急救援隊伍應急處置能力和水平,強化應對突發(fā)事件搶救快速反應能力,9月,在縣人民醫(yī)院開展了食物中毒應急演練。通過演練,進一步提高了醫(yī)護人員處理突發(fā)事件的能力。
七、存在的問題
當前,在我縣衛(wèi)生應急管理工作扎實、有效開展,但各類公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性、復雜性和特殊性依然存在,其主要表現(xiàn)在:
一是應急資金不足明顯。物資應急等基礎條件薄弱,救援裝備落后,應急保障能力有待進一步提高。
二是宣傳力度不夠。由于社會輿論影響和宣傳教育等,社會公眾缺乏應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常識、自我防護意識,應急處置社會動員機制難以有效開展。
三是衛(wèi)生應急隊伍建設有待進一步加強?;鶎忧笤芰Ρ∪?,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)護人員的不足為應急隊伍的建設帶來了阻礙,也影響了應急救援力量的充足。
篇4
今年5月12日是全國第十個“防災減災日”,5月7日至13日為防災減災宣傳周。xx市中小學牢牢抓住這一契機,緊扣“行動起來,減輕身邊的災害風險”主題,組織全校師生開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動??偨Y如下:
突出主題,大力開展校園防災減災科普宣傳活動。學校精心組織,搞好地震災害、氣象災害、水旱災害、地質災害、森林火災等各類自然災害知識和防范應對措施的宣傳普及;充分利用學校安全教育平臺,組織師生開展“2018年防災減災日專題學習”活動,在學科教學和綜合實踐中滲透公共安全教育內(nèi)容;積極宣傳貫徹《國家減災委員會關于做好2018年全國防災減災日有關工作的通知》精神,突出防災減災救災工作的新理念新思路,充分發(fā)揮宣傳媒介的作用,提高師生對防災減災重要性的認識,增強災害防范意識和應急避險能力。
提高防災技能,認真組織應急疏散演練活動。各學校按照上級安全工作要求,圍繞防溺水、防汛抗災、防震減災、防風防雷、防御地質災害、交通安全、消防安全、安全保衛(wèi)、飲食衛(wèi)生等方面,因地制宜組織開展應急預案演練活動。有針對性地進一步完善各類應急預案,提高預案的可行性和操作性,對全校師生進行培訓,明確疏散信號、路線、順序、場地、時間等,使師生掌握撤離、逃生、自救、互救的方法。演練活動結束后及時總結,針對演練活動暴露出的問題不足,改進細化措施,切實提高全體師生的防災意識和防災技能。
構筑平安校園,全面排查校園內(nèi)外安全隱患。學校圍繞防震、防汛、防溺水、校舍、安保、消防、飲食衛(wèi)生、周邊治安等方面,集中開展一次安全大檢查,主要檢查應急預案修訂、值守制度、崗位責任、設施設備、搶險準備等方面情況。對發(fā)現(xiàn)的問題隱患建立臺賬,安排專人督促整改,明確工作責任和進度;對自身難以整改的向當?shù)卣坝嘘P部門書面報告,并采取嚴密防范措施,確保不發(fā)生安全事故。
篇5
一、演練目的
通過現(xiàn)場模擬演練,檢驗和提高食品藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管辦公室的快速反應機制、統(tǒng)一指揮機制、信息報告機制、應急救治機制和藥品安全事故的應急處理能力,提高藥監(jiān)隊伍處置藥品醫(yī)療突發(fā)性群體不良事件的實戰(zhàn)能力。
二、演練事件、地點
衛(wèi)生院
三、演練的組織實施和參與單位
由縣藥品安全應急辦公室負責組織實施,縣政府應急辦、縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣人口與計劃生育局、鎮(zhèn)政府、各鎮(zhèn)(街道)食品藥品安全監(jiān)管辦公室、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、某醫(yī)藥有限公司、縣電視臺參與。
四、演練內(nèi)容與過程策劃
(一)事件的內(nèi)容與過程策劃
11月23日上午9:00,縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室接到鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話,稱該院有6名患者在注射某廠家生產(chǎn)的同一批號的頭孢哌酮鈉后出現(xiàn)心跳加快,胸悶、皮疹皮癢等過敏反應,其中1名患者過敏反應嚴重,已經(jīng)休克,正在進行急救。醫(yī)院初步診斷,疑是使用同一藥品后出現(xiàn)的藥品嚴重不良反應。請藥品監(jiān)管人員到現(xiàn)場了解情況。縣食品藥品監(jiān)督管理局接電話人員詢問了具體情況后立即向該局局長匯報。
(二)應急機制的啟動
縣食品藥品監(jiān)督管理局長在聽取匯報后,立即派出分管副局長與藥品執(zhí)法人員前往該衛(wèi)生院檢查,同時向縣政府分管領導和縣政府應急辦匯報,建議縣政府應急委員會按藥品、醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件啟動應急預案。
9:15分,縣應急辦通知縣食品藥品監(jiān)督管理局,同意啟動應急預案。成立由縣政府分管副縣長李志貞同志任總指揮長的應急指揮部,由縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭處置該不良反應事件,縣食品藥品監(jiān)督管理局局長黎東為現(xiàn)場指揮長。啟動IV級藥品應急預案,成立以下工作小組:
1.綜合協(xié)調組:(負責綜合協(xié)調和后勤保障)
2.現(xiàn)場處理組:(負責對現(xiàn)場情況進行處理)
3.調查取證組:負責現(xiàn)場調查處理,負責可疑藥品使用對象、購進渠道及事故原因的調查和取證)
4.應急處置專家組:(對各種信息進行判斷,向指揮長提供合理化建議)
現(xiàn)場指揮長立即部署救援措施:
1、現(xiàn)場處理組立即趕赴該鎮(zhèn)衛(wèi)生院,同時聯(lián)系縣衛(wèi)生局,聯(lián)合組織開展對事件的調查、對患者的搶救、對患者家屬的安撫等現(xiàn)場處置工作。
2、調查取證1組確認事件與某廠家生產(chǎn)的同批號頭孢哌酮鈉有關后,立即調查該批藥品的來源和流向,當場查封剩存的該批藥品,同時向現(xiàn)場指揮長黎東匯報現(xiàn)場情況。現(xiàn)場指揮長了解全部情況后,采取了五項緊急措施:
(1)由調查取證2組通知銷售該藥品的批發(fā)企業(yè)立即停止標示為該廠家該批號該品種藥品的銷售,并列出該批藥品流向清單。
(2)由綜合協(xié)調組通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收集各醫(yī)療機構類似情況,責成各衛(wèi)生院盡可能收回已開出的該批藥品,并如實填報藥品不良反應報表,馬上上報藥品不良反應,經(jīng)后者審查后報省藥品不良反應監(jiān)測與藥物濫用監(jiān)測中心。
(3)由調查取證2組各通知各鎮(zhèn)(街)食品藥品安全監(jiān)管辦公室在本鎮(zhèn)(街)范圍內(nèi)開展巡查,發(fā)現(xiàn)該廠家的同批次同品種藥品立即采取暫控措施。
(4)由調查取證1對剩存的該批藥品緊急抽樣,送市藥檢所進行質量檢驗。
(5)組織由縣政府應急辦聯(lián)系本地新聞媒體,按有關規(guī)定向社會公布事件真實情況,告知公眾停止使用該批藥品,盡可能減少損失,防止事態(tài)擴大,避免謠言傳播。
3、部署好上述救援措施后,由現(xiàn)場指揮長向總指揮長和市食品藥品監(jiān)督管理局報告具體情況,并要求現(xiàn)場處理組寫出《藥品、醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件報告》后及時上報。
(三)事件調查處理初步結果
上午11點,各鎮(zhèn)(街)食品藥品安全協(xié)管站相繼報來巡查結果,所有銷售到縣的該批次藥品已全部控制住。經(jīng)市藥檢所突擊檢測,該批次藥品不符合規(guī)定。經(jīng)藥品執(zhí)法人員調查,該批藥品從某醫(yī)藥公司購進,銷售方資質、證照、票據(jù)齊全,其他衛(wèi)生院未發(fā)現(xiàn)不良反應情況,已將此不良反應通知監(jiān)測網(wǎng)絡上報國家不良反應監(jiān)測中心。
(四)應急結束
11月6日下午,該藥品、醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件得到有效控制,無一人死亡或傷殘,僅剩一人還有一點皮疹,其他人員全部恢復正常,應急指揮部宣布應急結束,并上報市食品藥品監(jiān)督管理局。
(五)善后工作
1、該生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)質量不合格藥品,給藥品使用者造成了損害,依法應當承擔賠償責任,應急指揮部負責協(xié)調處理。
篇6
文章標題:在公司應急救援演練結束時的講話
(20xx年10月29日)
同志們:
今天,由——市安監(jiān)局、——煉化公司共同組織的應急救援演練已取得圓滿成功。借此機會,請允許我代表省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,向舉行演練的組織單位、參戰(zhàn)單位表示親切的慰問和衷心的感謝!
這次煉化生產(chǎn)裝置模擬事故應急救援演練,組織周密,指揮得當,各參戰(zhàn)單位精心準備、密切配合,達到了預期效果。一是各級領導高度重視?!邪脖O(jiān)局、——煉化公司領導,對這次演練給予了高度重視和有力支持。各相關部門對演練方案進行認真研究部署。煉化公司為搞好這次演練進行了多次預演,并投入大量人力物力。二是各相關部門、有關單位積極配合、協(xié)調有序?!邪脖O(jiān)局、煉化公司、衛(wèi)生局、環(huán)保局、氣象局、公安局、交警支隊,——油田公司消防支隊等部門和單位密切配合,積極參與,使演練真正做到了統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效,為建立政府與企業(yè)應急聯(lián)動機制奠定了基礎,提供了成功的經(jīng)驗。三是方案科學、規(guī)范、適用。這次演練從實戰(zhàn)角度出發(fā),選擇在——煉化公司聚合物二廠丙烯腈罐區(qū)這一高危地點進行,具有很強的針對性。演練設計了啟動預案、閥門堵漏、醫(yī)療救護、人員疏散、警戒與交通管制、消防滅火、地面清污、環(huán)境和氣象監(jiān)測等處置科目,方案設計具有很強的實用性和可操作性。四是救援隊伍實戰(zhàn)素質較高能打硬仗。在演練中,各救援隊伍、救援人員訓練有素、基本功扎實、動作規(guī)范、處置靈活,具有較高的實戰(zhàn)能力和良好的精神風貌。
通過這次演練,不僅是對——地區(qū)應急救援工作的檢驗,而且也將是對全省安全生產(chǎn)應急救援工作的促進?!邪脖O(jiān)局、——煉化公司及相關單位要對演練進行認真總結,盡快形成評估報告。省安全生產(chǎn)應急救援指揮中心要將這次演練過程中的成功經(jīng)驗及時向全省推廣。
但是我們這次演練畢竟是一次模擬式的,參戰(zhàn)人員有充分的思想準備,與實際事故救援有一定的區(qū)別,所以,我們還要進一步認真總結,找出不足,增強真實性,一旦發(fā)生事故,能夠及時有效控制,成功救援。
篇7
關鍵詞:做好縣供電企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理
中圖分類號: C29 文獻標識碼: A
一、應急管理如何才算做好
安全生產(chǎn)應急管理可能千差萬別,但應急管理工作必須滿足兩條要求才能認為已做好:第一,應急預案完善,實用性、可操作性強,能夠快速啟動;第二,應急隊伍堅強,應變、反應迅速,能夠有序搶險和救援。
二、如何做好應急管理工作
安全生產(chǎn)應急管理,主要需要做好六個方面的工作。
1.完善安全生產(chǎn)應急預案
應急預案體系建設是企業(yè)應急工作的基礎。應急預案編寫,要結合實際,全面梳理,修改、完善,預案真正滿足“橫向到邊、縱向到底、上下對應、內(nèi)外銜接”的要求,具有實用性、可操作性。內(nèi)容要涵蓋自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等專項應急預案。
預案編寫工作要扎實有效。要成立以主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長、各部室負責人為組員的應急預案編寫領導小組,主要負責預案編寫計劃,合理安排人員進行預案編寫,并組織審定。
應急預案的編寫、完善,進一步規(guī)范了應急工作的目的和依據(jù)、組織機構及職責、應急分級標準與規(guī)定、應急響應與處置、事故分析與改進措施、事故處理與措施保障等各方面流程,將應急處置納入了標準化管理的范疇,進一步縮短了搶修時間,提高了電網(wǎng)供電可靠性。
2.建立應急救援組織機構
建立應急管理領導機構、指揮機構和辦事機構等急救援組織,明確相關人員的職責,形成“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的管理體制,是應急管理工作的必須。
應急救援組織機構主要包括應急救援領導小組、策劃組、技術保障組、后勤保障組、評估組。領導小組負責應急管理工作的演練籌備、應急處置等實施工作,審批應急演練、應急處置的工作方案和經(jīng)費使用,審批應急演練、應急處置評估總結報告,決定應急演練、應急處置的其他重要事項。
要設置應急指揮部,應急指揮部下設應急辦公室,應急辦公室下設各專業(yè)應急工作組,各基層單位建立相應的應急指揮部。公司總經(jīng)理任應急指揮部總指揮,公司生產(chǎn)副總經(jīng)理任應急指揮部副總指揮,成員由各單位負責人組成。應急指揮部、應急辦公室、應急工作組、基層單位應急指揮部等分工明確,各負其責,全面做好應急工作。
3.加強應急管理裝備建設
利用現(xiàn)代化的技術手段,加強應急管理裝備建設,建成應急平臺,聯(lián)網(wǎng)對接,實現(xiàn)資源共享,是現(xiàn)代應急管理的需求。
應急管理裝備建設包括應急設備建設和應急隊伍建設。應急指揮中心是莒南公司應急管理的平臺,為各類突發(fā)事件預警值班、應急決策、預案演練提供技術支撐和基礎保障,并與應急裝備車、應急物資庫、應急隊伍、應急預案共同形成“洞察敏銳、處置敏感、執(zhí)行敏捷、裝備精良、體系完備、指揮協(xié)調、運轉高效、保障有力”的應急體系。
縣公司應急指揮中心要和省市公司聯(lián)合,啟動召開防范視頻工作會議和應急演練,擁有一個更加專業(yè)、統(tǒng)一的應急指揮系統(tǒng),為公司安全生產(chǎn)、穩(wěn)定及安全發(fā)展貢獻力量。
4.開展安全生產(chǎn)應急演練
應急演練主要是為了檢驗應急預案的針對性、實效性和操作性;檢驗突發(fā)事件時,政府、電力企業(yè)、電力用戶相互之間的協(xié)調與配合;鍛煉電力應急隊伍,提高電力應急人員在緊急情況下妥善處置突發(fā)事件的能力;推廣和普及電力應急知識,提高公眾對突發(fā)事件的風險防范意識與能力;發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生事故的隱患和存在問題。
應急演練主要分為綜合應急演練和專項應急演練。綜合應急演練是由多個單位、部門參與的針對綜合應急預案或多個專項應急預案開展的應急演練活動,其目的是在一個或多個部門內(nèi)針對多個環(huán)節(jié)或功能進行檢驗,并特別注重檢驗不同部門之間以及不同專業(yè)之間的應急人員的協(xié)調性及聯(lián)動機制。專項應急演練是針對本單位突發(fā)事件專項應急預案以及其他專項預案中涉及自身職責而組織的應急演練。其目的是在一個部門或單位內(nèi)針對某一個特定應急環(huán)節(jié)、應急措施、或應急功能進行檢驗。
縣公司每年通過夏季聯(lián)合反事故演練,進一步提高了公司生產(chǎn)系統(tǒng)的整體協(xié)作能力,提升了生產(chǎn)系統(tǒng)人員對電網(wǎng)突發(fā)性事故的應變、處置和指揮協(xié)調能力,對莒南電網(wǎng)安全穩(wěn)定可靠運行奠定了基礎,確保迎峰度夏與防汛工作的勝利完成。
5.做好突發(fā)事故應急處置
電網(wǎng)突發(fā)事故會造成大面積停電,造成很大的社會影響,我們必須要正確、高效、快速地處置,最大程度地預防和減少事件及其造成的影響和損失,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電,保證公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,維護社會安全穩(wěn)定、人民生命財產(chǎn)安全。
今年8月3日,電網(wǎng)因天氣原因,用戶故障引發(fā)220千伏九蓮變35千伏出線開關柜內(nèi)部起火,造成35千伏母線故障,城北變、大店變、筵賓變、柳溝變、文疃變失電??h公司配合市公司立即啟動電網(wǎng)大面積停電事件處置應急預案,調控中心立即啟動電網(wǎng)迎峰度夏事故預案,進行運行方式調整,值班調度員指令下達,城北變負荷倒至十化北線莒南變側供電,大店變、筵賓變負荷倒至大汀線汀水變側供電,文疃變、柳溝變負荷倒至朱東文線朱蘆變側供電。搶修中心應急電源車立即到九蓮站待命。同時,縣公司根據(jù)市公司要求,為確保220千伏九蓮站35千伏線路全面恢復運行,針對莒南電網(wǎng)的實際,制定了全面恢復供電措施,成立了工作領導小組,全面負責工作的組織、指揮、協(xié)調,明確了公司安質部、運檢部、電管部、調控中心、各相關供電所等的具體分工及責任。各相關單位立即投入了恢復供電工作,包括電網(wǎng)運行方式的調整、電纜改接施工、重要線路及變電站巡視、通知大客戶及相關線路限電等。經(jīng)過共同的努力搶修,九蓮變35千伏母線以盡快的速度恢復了正常供電。
6.進行應急管理分析總結
應急管理的各項工作都需要進行分析、總結,主要包括事故分析、工作總結、改進措施等,分析總結是為以后的工作提供好的經(jīng)驗、好的做法。
應急演練的分析總結,主要包括評估、總結、改進。評估是對演練準備、演練方案、演練組織、演練實施、演練效果等進行評估,評估目的是確定應急演練是否已達到應急演練目的和要求,檢驗相關應急機構指揮人員及應急響應人員完成任務的能力??偨Y是應急演練結束后,撰寫總結報告,主要包括:本次應急演練的基本情況和特點;應急演練的主要收獲和經(jīng)驗;應急演練中存在的問題及原因;對應急演練組織和保障等方面的建議及改進意見;對應急預案和有關執(zhí)行程序的改進建議;對應急設施、設備維護與更新方面的建議;對應急組織、應急響應能力與人員培訓方面的建議等。改進是應急演練結束后,組織應急演練的部門應根據(jù)應急演練情況,對表現(xiàn)突出的單位及個人,給予表彰或獎勵,對不按要求參加演練,或影響演練正常開展的,給予相應批評或處分。事故處置的分析總結與應急演練的分析總結基本相同。
縣供電公司要及時聯(lián)系組織生產(chǎn)、運行等部門召開專題分析會議,研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進應急處理預案。同時,汛期結束,公司各單位都對本年度防汛情況進行總結,并向公司防汛領導小組書面匯報,同時結合防汛的經(jīng)驗教訓,修訂本單位的防汛預案;公司防汛領導小組召開全體會議,對防汛工作進行全面總結,并討論對防汛及抗洪搶險情況進行考核、獎懲。
篇8
根據(jù)《關于做好200年突發(fā)公共事件應對工作總結評估的通知》,現(xiàn)將局200年突發(fā)公共事件應對工作總結評估情況報告如下:
一、突發(fā)公共事件基本情況。200年,教育在市委、市政府的正確領導下,始終把安全穩(wěn)定工作放在首要地位,狠抓落實,成立教育了局應急管理工作機構,完成了《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》。各縣(市)區(qū)教育局、市直各院校共完成 2356 個專項應急預案,基本形成了較為完整的應急預案體系和預警體系。預案體系和預警體系基本覆蓋了我市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的主要方面,教育局保障公共安全和防范處置突發(fā)公共事件的能力明顯提高, 200年教育系統(tǒng)并未發(fā)生自然災害、校園衛(wèi)生事件、校園安全事件等突發(fā)公共事件,為200年“教育年”活動的開展起到了保駕護航的重要作用。
二、總體應對工作及分析評估
(一)組織領導體系方面。各縣(市)區(qū)、市直各院校進一步加強應急管理組織體系建設,均建立了突發(fā)事件等信息溝通和聯(lián)動機制??傮w來看,應急管理組織領導體系的不斷健全和工作機制的日益完善,為突發(fā)公共事件防范應對工作順利開展提供了堅實的組織保障。
(三)預防預警方面。一是健全監(jiān)測網(wǎng)絡體系。二是加強預警信息。三是認真落實防范措施。通過預防預警工作努力把問題解決在基層、當?shù)睾兔妊繝顟B(tài)??傮w來看,突發(fā)公共事件監(jiān)測網(wǎng)絡體系的不斷完善和預測預警能力的有效提高,為及時制訂實施相關防范措施提供了準確依據(jù)。
篇9
一、總體要求
以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”活動主題,以新《安全生產(chǎn)法》宣傳為主線,以弘揚安全文化、普及安全知識、隱患排查治理為重點,開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步夯實全市衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎,有效防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、活動主題
加強安全法治保障安全生產(chǎn)。
三、活動時間
活動時間:2016年6月1日至30日。
四、組織機構
市衛(wèi)生局成立“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,由王啟新書記任組長,局班子其他成員為副組長,局機關應急辦室負責人為成員。
五、活動內(nèi)容安排
(一)開展關于安全生產(chǎn)重要講話精神、貫徹落實重要講話精神,以新《安全生產(chǎn)法》貫徹落實為抓手,廣泛開展安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)、規(guī)章和標準的宣傳工作。
(二)開展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?。根?jù)市安監(jiān)局統(tǒng)一安排,6月18日衛(wèi)生局將派出衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所參加“安全生產(chǎn)月”啟動儀式、宣傳咨詢活動,主要提供醫(yī)療安全政策法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生、安全知識等方面的咨詢與服務,強化公眾的安全意識。
(三)開展安全生產(chǎn)明察暗訪活動。衛(wèi)生局將結合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)“打非治違”等行動,適時組織人員對各醫(yī)療衛(wèi)生單位進行抽查,特別是對重點部位、消防、特種設備等進行針對性檢查,對重大隱患進行曝光,對先進典型和經(jīng)驗予以宣傳和推廣,引導單位干部職工重視安全、關注安全。
(四)開展“事故警示教育周活動”。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要組織本單位干部職工觀看《生命不能重來》等警示教育片,對典型的安全生產(chǎn)事故進行剖析,深刻吸取教訓,用事故教訓推動落實責任、完善措施,防范同類事故發(fā)生。
(五)開展安全生產(chǎn)突發(fā)事故應急救援演練活動。組織開展應對各種突發(fā)事故的應急處置和救援演練活動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位以安全為重點,開展本單位多部門協(xié)調配合的人員疏散、消防滅火、應急救援綜合實戰(zhàn)演練活動,提高預案的針對性和操作性,提高應急救援能力。
六、活動要求
篇10
關鍵詞:醫(yī)院;應急管理;認識
中圖分類號:R197.3 文獻標識碼:B
隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的變化,突發(fā)事件應急管理成為全世界共同關注的焦點問題。醫(yī)院承擔著救死扶傷的重要職責,在應急事件中擔負著重要作用,因此,應急管理水平是檢驗醫(yī)院綜合實力的首要。
1建立健全應急管理處置預案
在應急管理“一案三制”(即制定修訂應急預案,建立健全體制、機制和法制)體系中,應急預案為有效應對突發(fā)事件提供了迅速、有效、有序的行動方案,成為建立健全應急管理體制、機制的重要抓手。醫(yī)院涉及的應急預案很多,在醫(yī)院國家等級評審中,各種預案占相當一部分內(nèi)容。從符合大型現(xiàn)代化醫(yī)院管理處理緊急事件的視角出發(fā),應充分考慮新形勢下醫(yī)院緊急事件應對的各個環(huán)節(jié),制訂一系列緊急事件預案。例如,重大事件應急處理預案:包括重大傷亡搶救預案、重大治安事件應對預案、緊急情況人力資源調配預案、病人高峰合理分流患者預案等;突發(fā)公共衛(wèi)生事件預案:包括食物中毒搶救預案、甲型H1N1流感防治預案、H7N9流感防治預案等;突發(fā)醫(yī)療救護事件應急預案:包括職業(yè)暴露、生物安全、輸血反應、廢物意外事件預案、醫(yī)療技術損害處置預案等;突發(fā)災害事故應急預案:包括火災處理和人員疏散預案、電梯意外事件預案、停電預案、停水預案、停氣預案及設備供應應急預案;網(wǎng)絡信息系統(tǒng)故障預案、信息泄密事件處置預案;節(jié)假日期間物資領用、突發(fā)事件應急預案;重大醫(yī)療糾紛應急處置及引發(fā)群眾性事件預案;病人意外傷亡、逃亡處置預案等。醫(yī)院涉及的預案方方面面,需要重視的是預案的編制,無論是重大事件預案,還是專業(yè)性預案,均不可隨意照搬照抄,必須符合醫(yī)院的環(huán)境條件、技術條件、人員條件和資源條件,注重系統(tǒng)性、實際性。在建立各種預案過程中,要解決突發(fā)事件的事前、事發(fā)、事中、事后誰來做、怎樣做、做什么、何時做、在哪里做等問題,包含突發(fā)事件的情景、參與應對的機構和人員、應對所使用的資源、應采取的行動四要素。所采取的應對措施既要嚴格遵循技術規(guī)范,又要遵守法律法規(guī),內(nèi)容既要非常具體,又要簡單明了、容易操作。除此之外,預案在使用過程中要不斷修訂完善,根據(jù)實際情況,每年進行修訂,對人員進行調整,對處理流程進行優(yōu)化,將修訂預案當作總結經(jīng)驗的過程、查找薄弱環(huán)節(jié)的過程和改進工作的過程,以求達到準確無誤應對各種突發(fā)事件。
2無縫隙開展應急管理教育培訓
每當人們在回顧總結突發(fā)事件的時候,總存在人群應急處理知識欠缺的問題。醫(yī)院是救死扶傷的場所,應急知識和能力須人人掌握,全面開展培訓非常重要。首先要學習應急管理的法律法規(guī),如《突發(fā)事件應對法》《傳染病防治法》《公共衛(wèi)生事件應急條例》等,讓全體員工對提高參與應對應急事件的認識,增強責任感。其次要對各種預案進行演練,通過自學自背、講堂講授、案例分析、事件評估學習,人人總結經(jīng)驗,人人參加考試,人人熟知流程,使應急知識入腦入心。實施分層演練培訓,以各科室為主體,行政后勤科室要開展科學決策、組織協(xié)調、后勤保障、物資供應等相關緊急事件預案演練,提高組織管理及科學研判、后勤支撐能力;臨床醫(yī)技科室開展本專業(yè)預案的演練,如傷亡搶救、意外搶救,重點訓練應對流程的合理性,反應的迅速性,處理事件的冷靜性,提高救治能力。要將應急知識培訓演練納入全面質控管理,納入個人年度繼續(xù)教育學分管理,納入新職工崗前培訓,確實讓每個員工重視。對于人人必須要掌握的火災事件、電梯事件、地震事件、治安事件等基本逃生本領,每年須開展規(guī)模演練,讓員工不僅學會保護自身安全,還要具備協(xié)助病友及群眾逃生的能力。要適應新形勢開展緊急事件新聞發(fā)言、信息報告制度的培訓,通過培訓,讓員工掌握和理解應急管理專業(yè)術語,了解媒體的運作規(guī)律,謹慎發(fā)言、規(guī)范傳播信息,按規(guī)定向上級報告。創(chuàng)新思路,建立應急志愿者獎勵機制,在常青藤志愿服務隊中開拓組建一支醫(yī)院應急志愿者隊伍,根據(jù)各自專業(yè)特點,對應急志愿者開展規(guī)范化培訓,提高志愿者救援素質。加強群眾宣傳,制定醫(yī)院應急處理知識手冊,把手冊放在候診廳、病房、醫(yī)護辦公室各個服務窗口,方便醫(yī)護人員及病友了解醫(yī)院各個部位的注意事項,以及突發(fā)事件應對知識。在電梯間、各應急通道口、有危險危害地方張貼緊急處理事件的方法、標示、示意圖。利用微信、短信、網(wǎng)站、電子顯示屏、電視等廣泛宣傳醫(yī)院應急管理常識,使醫(yī)院應急管理培訓全覆蓋,人人訓練有素。
3無盲區(qū)管控突發(fā)事件危險源