廣播電視事業(yè)單位信息化資產(chǎn)管理論文
時(shí)間:2022-06-12 09:49:07
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1目前廣播電視事業(yè)單位信息化資產(chǎn)管理存在的問題
1.1信息化資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱
我國廣播電視監(jiān)測事業(yè)于2004年前后開始蓬勃發(fā)展,很多廣播電視監(jiān)測中心的從業(yè)者,對信息化資產(chǎn)認(rèn)識(shí)還不夠深入,也缺乏有效管理信息化資產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。而且,我國廣播電視監(jiān)測中心基本屬于事業(yè)單位性質(zhì),受到其內(nèi)部環(huán)境的影響,很多基層員工甚至管理者缺乏責(zé)任心,對信息化資產(chǎn)管理不夠重視。
1.2信息化資產(chǎn)管理不夠科學(xué)
廣播電視監(jiān)測中心信息化資產(chǎn)主要是用于采集、儲(chǔ)存和傳輸廣播電視相關(guān)數(shù)據(jù)的機(jī)器設(shè)備及用于廣播電視監(jiān)測的軟件和相關(guān)智能網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),大都屬于高科技產(chǎn)品,更新?lián)Q代迅速。在實(shí)際工作中,有些信息化資產(chǎn)雖然還未滿規(guī)定的使用年限但在技術(shù)上已經(jīng)失去了價(jià)值,只能隨意堆放,等待財(cái)政批準(zhǔn)報(bào)廢。而有些系統(tǒng)集成項(xiàng)目,購置的時(shí)候作為一個(gè)整體入賬,但在實(shí)際使用中因多次更新維保早已面目全非,或者外殼一樣但是參數(shù)和配置都已升級(jí),或者是經(jīng)過重新組合集成,部分組配件已挪作他用??傊?,在信息化資產(chǎn)的后續(xù)使用管理中,很難做到明細(xì)資產(chǎn)的賬實(shí)相符,也很難進(jìn)行盤點(diǎn);維保開支也相對隨意,固定資產(chǎn)和工具、耗材分類混亂,無明確的資本化和費(fèi)用化界限,也無維保的臺(tái)賬記錄。
1.3信息化資產(chǎn)管理水平有待提高
廣播電視監(jiān)測中心普遍規(guī)模較小,建制不全,內(nèi)部并沒有完善的資產(chǎn)管理內(nèi)控體系。既沒有專門的資產(chǎn)管理人員,也從來不對信息化資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),很多時(shí)候信息化資產(chǎn)的核算與監(jiān)督單純依靠財(cái)會(huì)人員,因財(cái)務(wù)人員對業(yè)務(wù)不夠了解,出現(xiàn)對資產(chǎn)誤分類甚至遺漏入賬等情況,也給工作人員私用盜用國有資產(chǎn)留下可乘之機(jī)。
2廣播電視事業(yè)單位加強(qiáng)信息化資產(chǎn)管理相關(guān)對策
2.1夯實(shí)信息化資產(chǎn)管理基礎(chǔ)
首先,應(yīng)完善資產(chǎn)管理責(zé)任制,使員工的績效考核與資產(chǎn)管理責(zé)任履行情況掛鉤,提高員工對信息化資產(chǎn)管理的重視程度和責(zé)任心。其次,應(yīng)結(jié)合財(cái)政規(guī)定和廣播電視行業(yè)資產(chǎn)特點(diǎn),通過調(diào)研取經(jīng),由技術(shù)部門和財(cái)務(wù)部門共同參與制定廣播電視監(jiān)測中心常用信息化資產(chǎn)的分類分級(jí)目錄,對各類別制定簡要管理規(guī)則,對耗材、工具和固定資產(chǎn)進(jìn)行明確界定,對維修制定明確的費(fèi)用化和資本化標(biāo)準(zhǔn),為信息化資產(chǎn)日常規(guī)范有序管理奠定良好的基礎(chǔ)。最后,要對單位資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查,摸清家底,建立健全信息化資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫。
2.2規(guī)范信息化資產(chǎn)管理流程
①要梳理管理流程,信息化資產(chǎn)的預(yù)算購置、維修調(diào)配、報(bào)廢處置等各環(huán)節(jié),均由使用部門提出申請,經(jīng)有關(guān)部門論證后,由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行簽批,并向資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門報(bào)備。②對信息化資產(chǎn)要進(jìn)行全面的標(biāo)識(shí)編號(hào)管理,明確存放地點(diǎn),對移動(dòng)監(jiān)測車和便攜式監(jiān)測設(shè)備等較貴重的移動(dòng)設(shè)備則要進(jìn)行專門的交接或出入庫檢查登記,對異地存放資產(chǎn)要定期查看清點(diǎn)。③技術(shù)部門等信息化資產(chǎn)使用部門應(yīng)建立定期和不定期的檢修維保制度,并建立臺(tái)賬。④資產(chǎn)管理歸口部門要制定定期和不定期的信息化資產(chǎn)盤點(diǎn)清查制度,以確保賬實(shí)相符。杭州市廣播電視監(jiān)測中心成立于2006年,主要負(fù)責(zé)對杭州市廣播和電視播出節(jié)目的監(jiān)測。在對信息化資產(chǎn)的管理過程中,單位嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行相關(guān)設(shè)備和系統(tǒng)的采購和管理,定期維護(hù)機(jī)房監(jiān)測設(shè)施,并采用新中大資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫對單位資產(chǎn)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)動(dòng)態(tài)管理,通過這個(gè)數(shù)據(jù)庫對資產(chǎn)進(jìn)行條碼標(biāo)識(shí)和實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理,為資產(chǎn)的預(yù)算、采購、調(diào)配、處置、盤點(diǎn)等工作提供科學(xué)有效的依據(jù),也為資產(chǎn)管理的各審批環(huán)節(jié)提供了一體化平臺(tái)。這個(gè)數(shù)據(jù)庫,由各級(jí)資產(chǎn)管理人員和財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)日常維護(hù)操作,本單位和上級(jí)主管部門都可以隨時(shí)查看到最新的資產(chǎn)狀態(tài)和各統(tǒng)計(jì)報(bào)表,還可以查看歷史審批記錄等,有效地保障了國有信息化資產(chǎn)的安全。
2.3完善信息化資產(chǎn)管理內(nèi)控體系
近年來隨著數(shù)字電視和新媒體的發(fā)展,廣播電視監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)預(yù)算投入與核算將會(huì)更加復(fù)雜,廣播電視監(jiān)測中心急需完善信息化資產(chǎn)管理內(nèi)控體系,建立“統(tǒng)一歸口,分級(jí)管理,責(zé)任到人”的資產(chǎn)管理制度。法人代表是信息化資產(chǎn)管理第一責(zé)任人,資產(chǎn)管理部門是歸口管理部門,使用部門對資產(chǎn)直接管理責(zé)任。其次,要善于借助計(jì)算機(jī)軟件和單據(jù)等工具來實(shí)現(xiàn)對信息化資產(chǎn)的規(guī)范管理,資產(chǎn)的出入庫必須有一式三聯(lián)的單據(jù),完成簽批后,使用部門、資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門各存一聯(lián),并憑此對各自資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行增減操作,達(dá)到三者賬目聯(lián)動(dòng)一致。最后,要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門在信息化資產(chǎn)管理中的監(jiān)督作用,把好入口關(guān),確保國有信息化資產(chǎn)登記完整,把好出口關(guān),杜絕擅自處置國有資產(chǎn)行為。
3結(jié)語
實(shí)現(xiàn)信息化資產(chǎn)的有效管理不僅可以加強(qiáng)廣播電視事業(yè)單位內(nèi)部控制,提高工作效率,同時(shí)也對新形勢下我國廣播電視事業(yè)信息化建設(shè)以及社會(huì)主義文化事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。廣播電視監(jiān)測中心等事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)信息化資產(chǎn)的有效管理是一個(gè)復(fù)雜的過程,這不僅需要加強(qiáng)夯實(shí)內(nèi)部信息化資產(chǎn)管理基礎(chǔ),規(guī)范信息化資產(chǎn)管理流程,同時(shí)還需要完善的信息化資產(chǎn)管理內(nèi)控體系作為支撐。
作者:張?jiān)饺A 單位:杭州市廣播電視監(jiān)測中心