探究職務(wù)犯罪論述及預(yù)防方案論文

時(shí)間:2022-12-18 02:37:00

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探究職務(wù)犯罪論述及預(yù)防方案論文

摘要:十一屆三中全會(huì)以來(lái),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了非常重要的成績(jī),但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)一些腐敗因素也在不斷滋生,職務(wù)犯罪常有發(fā)生。黨中央果斷的推出了“兩手都要抓、兩手都要硬”的偉大決策。這一方針的提出對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展環(huán)境,但腐敗現(xiàn)象依然沒(méi)有得到完全遏制,這充分證明了政府反腐敗的力度與措施是相當(dāng)不夠的,也說(shuō)明了在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),我們的制度、管理等多方面原因還存在諸多的漏洞和不足。深入對(duì)職務(wù)犯罪的調(diào)查與研究已成為這一時(shí)期的重要課題,本文從職務(wù)犯罪的概念、構(gòu)成要件、特征與現(xiàn)狀方面進(jìn)行闡述的同時(shí)也從其產(chǎn)生原因及預(yù)防措施等方面進(jìn)行了深入分析。

關(guān)鍵詞:職務(wù)犯罪構(gòu)成要件特征與現(xiàn)狀產(chǎn)生原因預(yù)防措施

隨著改革開(kāi)放的不斷深入,綜合國(guó)力和人民生活水平得到了不斷提高,但受中國(guó)幾年的封建思想的束縛以及社會(huì)發(fā)展滋生出來(lái)的一些弊端的影響。職務(wù)犯罪在這一時(shí)期成為了易發(fā)階段。雖然黨和國(guó)家出臺(tái)了一系列得政策與措施,但取得的成績(jī)依然不容樂(lè)觀。職務(wù)犯罪已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,我們應(yīng)該從包括法律的、政治的、行政的等各個(gè)方面來(lái)遏制職務(wù)犯罪問(wèn)題。本文對(duì)職務(wù)犯罪進(jìn)行論述的同時(shí),也針對(duì)這一時(shí)期的時(shí)代特點(diǎn)提出了一些預(yù)防職務(wù)犯罪的措施!

一、職務(wù)犯罪的概念

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,職務(wù)犯罪的預(yù)防已經(jīng)迫在眉睫。那么,究竟什么是職務(wù)犯罪呢?我國(guó)學(xué)者的看法各有不同,但大體和我國(guó)《刑法》中規(guī)定的職務(wù)犯罪相符合。

所謂職務(wù)犯罪,是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體工作人員利用職務(wù)上的便利,進(jìn)行非法活動(dòng)或者濫用職權(quán),或者對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),破壞國(guó)家對(duì)職務(wù)行為的管理活動(dòng),致使國(guó)家和人民利益遭受重大損失,依照刑法應(yīng)受刑罰處罰的行為的總稱(chēng)。

職務(wù)犯罪的種類(lèi)很多,依現(xiàn)行刑法規(guī)定,大體劃分為三大類(lèi):貪污賄賂犯罪(第八章);瀆職罪(第九章);侵犯公民人身權(quán)利民主權(quán)利的犯罪。

二、職務(wù)犯罪的構(gòu)成要件

要真正預(yù)防職務(wù)犯罪,法律手段是必不可少的。我國(guó)《刑法》中關(guān)于職務(wù)犯罪的構(gòu)成要件的規(guī)定基本上相同,大體包括客觀要件和主觀要件。具備這兩要件是構(gòu)成職務(wù)犯罪的必不可少的因素。

1、職務(wù)犯罪的主體

職務(wù)犯罪的主體在我國(guó)法律中規(guī)定:一是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。二是國(guó)有公司、企事業(yè)單位中的國(guó)家工作人員。三是人民團(tuán)體中的工作人員。四是受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有公司、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體的委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。

2、職務(wù)犯罪的客體

雖然職務(wù)犯罪的主體要件基本相同,但具體到客體要件就截然不同了。職務(wù)犯罪并非法定的一類(lèi)獨(dú)立犯罪,沒(méi)有其同類(lèi)客體,各種職務(wù)犯罪所侵犯的直接客體具有多元化的特點(diǎn)。

3、職務(wù)犯罪的主觀要件

大多數(shù)職務(wù)犯罪由故意構(gòu)成,只有少數(shù)職務(wù)犯罪由過(guò)失構(gòu)成

4、職務(wù)犯罪的客觀要件

職務(wù)犯罪的客觀要件:我國(guó)法律規(guī)定職務(wù)犯罪的客觀要件主要有以下三種形式:一是利用職務(wù)之便;二是濫用職權(quán);三是嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職務(wù)。

三、職務(wù)犯罪的現(xiàn)狀與特征

1、受歷史的影響,具有時(shí)代性

職務(wù)犯罪具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn),它在本質(zhì)上是一種濫用權(quán)力,褻瀆權(quán)力的行為,是腐敗的極端表現(xiàn)。同時(shí)也是社會(huì)對(duì)他們?nèi)鄙俦O(jiān)督的結(jié)果。一種沒(méi)有得到很好監(jiān)督的權(quán)利進(jìn)入社會(huì)生活就成為了滋生職務(wù)犯罪的土壤。另外,政府的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)本身這兩雙支手也沒(méi)有完全發(fā)揮其應(yīng)有的能動(dòng)性,導(dǎo)致了掌握權(quán)利的這些人為了各自的利益而“八仙過(guò)海,各顯其能”。鑒于此,《中發(fā)人民共和國(guó)刑法》對(duì)職務(wù)犯罪做了比較嚴(yán)格的規(guī)定,但效果并不樂(lè)觀,職務(wù)犯罪仍然呈現(xiàn)上升的趨勢(shì).因?yàn)闀r(shí)代的熏陶和社會(huì)本身的弊端等各種因素的存在,職務(wù)犯罪的發(fā)生已經(jīng)不可避免。

2、出現(xiàn)了一些新的犯罪方式

隨著改革開(kāi)放的實(shí)施,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),犯罪的手段與方式也有了改變。出現(xiàn)了一些原來(lái)沒(méi)有的新方式:

A、以合法的手段實(shí)施犯罪,實(shí)際上是用這些合法的形式來(lái)掩蓋非法的目的。比如假裝玩牌娛樂(lè),其實(shí)暗示對(duì)方行賄而實(shí)施犯罪行為,采用過(guò)生日、節(jié)假日等日子貪污受賄等。

B、為了規(guī)避我國(guó)法律的嚴(yán)厲處罰以跨境跨國(guó)貪污、挪用、受賄等方式實(shí)施職務(wù)犯罪,要么在國(guó)內(nèi)犯罪過(guò)后卷款而逃,要么在境外收益賄賂和對(duì)境外的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施貪污、挪用、私分,并利用當(dāng)?shù)赜欣麠l件轉(zhuǎn)移、隱藏贓款,尋機(jī)洗錢(qián)或潛逃。

C、職務(wù)犯罪逐漸與帶有黑社會(huì)性質(zhì)的組織和犯罪集團(tuán)的相互勾結(jié),日益緊密,同時(shí)又與黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象相互吸附,互相利用。職務(wù)犯罪人員把黑惡勢(shì)力分子當(dāng)作自己的走卒,黑惡勢(shì)力分子又把他們當(dāng)作自己的“保護(hù)傘”,共同參與犯罪活動(dòng),因此這種情況下的職務(wù)犯罪比其它性質(zhì)的職務(wù)犯罪對(duì)社會(huì)的危害程度還要嚴(yán)重。

四、職務(wù)犯罪的產(chǎn)生原因

《中華人民共和國(guó)刑法》對(duì)職務(wù)犯罪做了比較全面的規(guī)定,好多的犯罪分子也受到的法律的制裁。中國(guó)政府也出臺(tái)了一系列的預(yù)防政策,為什么這類(lèi)犯罪在社會(huì)生活中還層出不窮呢?其原因來(lái)自多個(gè)方面:

1、我國(guó)現(xiàn)階段的主要矛盾是造成職務(wù)犯罪的原因之一,我國(guó)尚處于社會(huì)主義的初級(jí)階段,雖然經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展,但比起發(fā)達(dá)國(guó)家還差很多,正是因?yàn)槿嗣駥?duì)物質(zhì)文化生活的需要同落后的生產(chǎn)力之間的矛盾沒(méi)有解決,所以職務(wù)犯罪的發(fā)生是不可避免的。

2、有了犯罪的可能,再加上人民的貪婪心里就很容易走進(jìn)犯罪的深淵。有句話(huà)說(shuō)的好,‘十個(gè)當(dāng)官九個(gè)貪’??吹狡渌说玫搅艘恍┖锰?,自己也就隨波逐流,正是由于這種貪婪成癖的心里,導(dǎo)致他們心里失衡最終決定鋌而走險(xiǎn)。

3、法律手段是預(yù)防和制裁職務(wù)犯罪的有效手段之一,而法制觀念的淡薄也是職務(wù)犯罪發(fā)生的又一原因。好多的領(lǐng)導(dǎo)并不是完全不知道法律,但是他們相信自己是信用兒。就算自己的行為觸犯了法律,還可以把手中的權(quán)力作為交換金錢(qián)和利益的法碼??伤麄儏s忘了“法律面前人人平等”。

4、我國(guó)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建社會(huì),封建思想深入人心。這對(duì)職務(wù)犯罪的發(fā)生產(chǎn)生了惡劣影響?!肮俦疚弧彼枷氲拇嬖趯?dǎo)致了一些領(lǐng)導(dǎo)相信有官就有一切,有權(quán)利就能得到一切,這是實(shí)施職務(wù)犯罪的重要思想根源。

5、權(quán)利的過(guò)分集中,監(jiān)督機(jī)制的失衡是職務(wù)犯罪的誘因。在法庭的最后陳述階段你會(huì)發(fā)現(xiàn),沒(méi)幾個(gè)犯罪分子不后悔。他們后悔自己的貪婪與無(wú)奈。不過(guò)反過(guò)來(lái)說(shuō),在一個(gè)監(jiān)督機(jī)制失衡的社會(huì)中,自己手中既有權(quán)利,又沒(méi)有社會(huì)的監(jiān)督。請(qǐng)問(wèn)又有多少人能做到清廉呢?

五、職務(wù)犯罪的預(yù)防措施

為了讓我們的社會(huì)能夠不斷進(jìn)步和犯罪數(shù)量有所減少,打擊腐敗是最直接的手段,可是關(guān)靠打擊是不夠的。重要的是要堅(jiān)持打擊與預(yù)防的結(jié)合,實(shí)行“標(biāo)本兼治,綜合治理”。

1、完善職務(wù)犯罪方面的法律法規(guī),加快廉政立法進(jìn)程的速度。應(yīng)用法律的可預(yù)測(cè)性、強(qiáng)制性等法律特征來(lái)預(yù)防和打擊職務(wù)犯罪的發(fā)生。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的隊(duì)伍建設(shè)與普法教育,提高權(quán)力執(zhí)行者的綜合素質(zhì),讓他們真正意識(shí)到“情為民所系,利為民所謀”。從而從他們的心里去真正預(yù)防腐敗的發(fā)生。

3、努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。爭(zhēng)取從根本上解決社會(huì)主義初級(jí)階段的主要矛盾,讓職務(wù)犯罪缺乏經(jīng)濟(jì)土壤。

4、合理利用政府的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié),充分發(fā)揮這兩支手的能動(dòng)作用。

5、建立健全權(quán)力監(jiān)督機(jī)制,加大政府對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和社會(huì)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,不受監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐敗。對(duì)此我認(rèn)為要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,要通過(guò)加強(qiáng)民主集中制,加強(qiáng)黨的組織生活制度,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議制度等,強(qiáng)化黨委內(nèi)部的監(jiān)督和紀(jì)委的監(jiān)督。公務(wù)員之家

職務(wù)犯罪的存在可能破壞國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定,導(dǎo)致政治體系合法性的危機(jī);可能削弱黨和政府的執(zhí)政能力;可能破壞社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展。因此,我們應(yīng)該堅(jiān)持做到預(yù)防與打擊的統(tǒng)一,全力遏止職務(wù)犯罪的發(fā)生。

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