施工企業(yè)強化成本管理探討
時間:2022-02-16 09:52:30
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眾所周知,在目前市場經(jīng)濟條件下,施工企業(yè)在面對白熱化競爭的同時,早已進入微利時代。要在激烈的市場競爭中得以生存發(fā)展,并獲得好的經(jīng)濟效益,重要的途徑就是加強內(nèi)部管理,內(nèi)部挖潛降低工程項目成本,提高經(jīng)濟效益,以便在市場競爭中處于有利位置。下面就施工企業(yè)存在的一些問題以及如何加強工程項目成本管理與控制,建立健全一整套適合自身需要的成本控制管理模式加以簡單闡述。
一、施工企業(yè)加強成本管理的必要性
(一)應(yīng)對市場競爭的必然選擇。隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入,作為建筑施工企業(yè)面臨的市場競爭壓力日益增大,經(jīng)常不得不以很低的中標價格承攬工程,利潤空間極小。(二)提高效益防范風險的基本手段。施工企業(yè)的基礎(chǔ)是效益,效益的基礎(chǔ)是成本。杠桿高、效益低是施工企業(yè)當前的基本財務(wù)狀況。去杠桿、降風險的根本途徑在于提高經(jīng)濟效益,基本手段就是做好增收節(jié)支工作。施工企業(yè)目前成本工作比較粗放、管理不到位的現(xiàn)象較為突出,體制運行成本較高,投入產(chǎn)出效率較低,存在很大的挖潛空間。(三)強化項目成本管理是提升施工企業(yè)核心競爭力的根本。今后的市場競爭必將是成本的競爭,只有突破傳統(tǒng)成本的邊際,通過體制改革和創(chuàng)新驅(qū)動來有序降低成本,才能提升市場競爭優(yōu)勢。
二、施工企業(yè)在成本管理中存在的問題
長期以來,施工企業(yè)員工成本管理意識淡漠,在合同管理、物資管理、機械設(shè)備管理、施工組織進度管理和質(zhì)量、安全管理等各方面存在一些問題。如,施工企業(yè)大多數(shù)項目部沒有合同管理的意識,對合同中關(guān)于價款調(diào)整的范圍、程序、計算依據(jù)和設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、材料價格的簽發(fā)、確認以及營改增后材料費、人工費等稅負的重要合同條款不能做到熟知和準確理解;購買了價格偏高或達不到質(zhì)量標準的材料,材料驗收、保管、出庫收發(fā)不嚴格,施工設(shè)備利用率不高;施工組織及進度管理欠合理,如在施工過程中不能合理地配置人力、材料、設(shè)備等資源,導致窩工浪費,部分工序的施工安排不合理、施工順序顛倒;工程項目質(zhì)量問題直接導致返工、修復(fù)、推倒重來等重復(fù)施工;發(fā)生安全事故等等現(xiàn)象。這都將直接和或間接導致工程成本的增加。
三、針對以上各方面的問題,施工企業(yè)
應(yīng)重點從投標、招標、合同管理、物資管理、機械設(shè)備管理、施工組織進度管理和質(zhì)量管理、安全管理等各方面全面推進成本工作,采取以下措施。(一)合同管理。與業(yè)主甲方簽定合同,應(yīng)充分考慮工程的實際情況,合同條款要細致周密,內(nèi)容清楚、嚴謹。合同管理人員要積極參與合同管理體系,從議標開始直到合同終止,對施工項目進行預(yù)測、計劃、分析、核算和控制,進行全過程管理。項目管理人員也要做到高度重視、熟悉了解合同條款和執(zhí)行情況。在合同簽訂前應(yīng)采用合同評審制度,使項目部在工程報價、技術(shù)質(zhì)量、進度款和稅率等方面所對應(yīng)合同的主要條款內(nèi)容都有所了解,并進一步將合同細化,確保目標成本的實現(xiàn)。和下游分包商、供應(yīng)商簽定的合同,包括分包合同、勞務(wù)合同、采購合同、租賃合同等,一改以往的紙面和實際兩層皮現(xiàn)象,嚴格合同審核會簽制,合同條款嚴密、合法,杜絕經(jīng)濟合同糾紛和效益損失。(二)招標管理。物資采購方面,建立完善供貨商競爭平臺,在現(xiàn)有的供貨商基礎(chǔ)上,吸納增加合格的供應(yīng)商,進一步強化比質(zhì)比價,增強采購?fù)该鞫?。職能部門應(yīng)隨時掌握物資市場價格信息變動趨勢,物資采購在滿足質(zhì)量要求的前提下,價格嚴格控制在施工企業(yè)核定的參考價格指標之內(nèi),并提前預(yù)測不同時期的材料價差,及時做好備料庫存。大宗材料除由業(yè)主或甲方強制供應(yīng)外,都要實行招標采購,特殊情況至少選擇三家以上的供應(yīng)商進行質(zhì)價比對采購。在分包商的選擇上,對招標單位就其資信、技術(shù)力量及以往施工項目和施工水平進行考察,選擇有資質(zhì)、高資質(zhì)、能力強、設(shè)備新、經(jīng)驗足、報價合理的施工隊伍。尤其對過低于目標成本的投標報價,要制定預(yù)控措施,避免施工時偷工減料、以次充好的質(zhì)量瑕疵,以免造成返工和返修率較高,增加材料和機械成本。(三)人、材、機消耗管理。人工消耗方面,應(yīng)根據(jù)合理的施工組織設(shè)計,合理調(diào)配人工,安排好生產(chǎn)計劃,避免窩工現(xiàn)象的發(fā)生。材料消耗方面,一是加強材料的計劃控制,應(yīng)在開工前,根據(jù)施工圖紙?zhí)岢龉こ滩牧峡傆媱?,在施工過程中根據(jù)工程變更情況對材料總計劃進行調(diào)整,以總計劃作為材料購買量控制的依據(jù)。二是嚴格材料進場驗收制,對不符合計劃要求和質(zhì)量不合格的材料拒絕接收,并清理退場。三是嚴格領(lǐng)料制度,控制材料的消耗,施工中,嚴格組織管理,減少各個環(huán)節(jié)的消耗,避免使用不當引起的材料浪費。合理堆置現(xiàn)場材料,避免和減少二次搬運,增強責任感和節(jié)約意識,從根本上減少施工過程中的浪費和不合理的材料使用,哪怕是鋼筋頭、釘子、扎絲這些“小東西”。機械消耗方面,應(yīng)保證機械利用率,合理調(diào)配,減少調(diào)遣費,根據(jù)施工進度及施工工序,編制機械設(shè)備使用計劃,避免出現(xiàn)不合理的機械停、窩工現(xiàn)象和不合理的設(shè)備二次調(diào)遣費。資源共享方面,尤其是一定的施工區(qū)域內(nèi)的工程要加強信息溝通,互通有無,在不耽誤工程的前提下,盡量互相調(diào)配資源,包括人、材、機、周轉(zhuǎn)材料與各個方面的信息。(四)施工組織及進度管理。一是制定科學合理的施工組織設(shè)計,以降低成本為目標,選擇先進的施工方案。二是采用先進的施工工藝,科學安排施工工序,在保證質(zhì)量的前提下,盡量縮短工期,提高設(shè)備利用率,減少管理費用開支,降低成本。三是加強計劃管理,合理配置各項資源,避免出現(xiàn)非正常搶工現(xiàn)象,在開工之前編制好合理的總體施工計劃,開工后嚴格按總體施工計劃及由此編制的季度、月度計劃組織實施,盡量避免發(fā)生隨意打亂總體施工計劃的現(xiàn)象,有可能造成機械、人員的窩工,降低工效,也可能導致后期由于工期原因進行不必要的搶工,造成人財物的投入,增加成本。四是加強現(xiàn)場簽證管理,現(xiàn)場簽證包括對業(yè)主簽證和對分包商的簽證。對業(yè)主簽證,要在充分吃透施工合同的基礎(chǔ)上,對合同外發(fā)生的費用及時索賠,做到滴水不漏;對分包商簽證,要從詢價文件及分包合同條款約定中做到越嚴密越好,招標詢價時,對可以預(yù)見的現(xiàn)場零工或機械簽證、文明施工等,能包含在分項報價里就包含進去,每個分項包含的內(nèi)容、質(zhì)量要求等要盡量詳盡,同時,在施工過程中嚴格管理,該哪道工序做的,絕不遺留到下道工序,避免產(chǎn)生兩道工序交接之間的推諉扯皮,致使額外產(chǎn)生簽證費用。(五)技術(shù)質(zhì)量管理。一是加強質(zhì)量管理責任的落實,杜絕因質(zhì)量問題而導致返工和缺陷修補造成成本增加,同時加強對原材料、成品、半成品的保護,避免由于防護措施不當,造成成本增加。二是加強技術(shù)管理,根據(jù)每個工程的技術(shù)特點,進行重點分析,對施工過程中的計算要盡量精確,降低成本。(六)安全管理方面。適當?shù)陌踩度?、確保安全生產(chǎn)是獲取經(jīng)濟效益的根本保證。加強提高安全管理能力,根據(jù)工程項目的難易情況和危險性程度,進行必要的安全投入,以避免或減少事故的發(fā)生。(七)成本監(jiān)控與分析方面,應(yīng)全面開展工程成本監(jiān)控與成本分析工作。動態(tài)監(jiān)控在建工程的成本,對出現(xiàn)異常的工程項目及時進行分析原因,找到造成成本異常的具體因素及針對性的解決方法。從生產(chǎn)過程、進度外報、合同簽訂、費用結(jié)算、稅金、工資含量等多個方面采取措施,解決問題,如:敦促補報業(yè)主確認遺漏的產(chǎn)值、核減誤辦的工程費用結(jié)算、調(diào)整錯記的成本費用、合理核算收取項目管理費等,避免和挽回損失,對成本管理控制中好的做法和經(jīng)驗進行總結(jié),提高相關(guān)工程技術(shù)人員對成本控制與分析的關(guān)注度和參與度。(八)其他管理。如稅費管理,通過優(yōu)化和調(diào)整內(nèi)部組織架構(gòu),修訂完善增值稅管理制度體系等,對施工企業(yè)進行全主體、全業(yè)務(wù)、全流程、全系統(tǒng)的梳理和變革;對已完工未定案工程的管理,要加快定案速度,以降低資金成本。
四、持續(xù)推進施工企業(yè)成本管理,還要做好其他幾個方面的工作
(一)深化全員成本責任意識,穩(wěn)固提升成本管理境界。通過學習討論、專題活動、宣貫典型經(jīng)驗等形式,強化全體職工成本控制意識。轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,將成本工作融入到企業(yè)的各項戰(zhàn)略。(二)制度先行,加強成本制度建設(shè)。施工企業(yè)目前的成本管理制度、成本工作監(jiān)督制度等不精細、不系統(tǒng)、不全面,需要進行規(guī)范和有效完善。(三)進一步理順工作流程,明確崗位責任落實。成本管理是跨職能的管理,與施工企業(yè)所有管理相關(guān)??茖W界定各職能單位成本責任,解決好職能交叉重疊,責任不清,責任真空,形成責任閉合,責任鏈條無縫化。(四)穩(wěn)步搞好成本設(shè)計,真正使成本工作變事后為事前。深入研究降低體制成本,突出強化管理基礎(chǔ)工作,系統(tǒng)有序地做好成本體系建設(shè)。立足業(yè)務(wù)實際現(xiàn)狀,深入完善成本管理指標,準確扎實地做好成本分析工作??傊?,成本管理是一個涉及廣泛且持續(xù)化的過程,充分挖掘降本增效潛力,提高成本分析能力,推動成本工作與內(nèi)控、貫標體系、信息化建設(shè)有效結(jié)合,最終實現(xiàn)施工企業(yè)成本精細化管理目標。
作者:曲冬梅 單位:山東中交航務(wù)工程有限公司