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摘要：內(nèi)部會計控制是科學財務管理工作的重要組成部分，在科學財務管理內(nèi)部實施有效的內(nèi)部會計控制不僅能夠有效提高單位資金利用效率，而且還能夠?qū)挝粌?nèi)部的會計管理起到規(guī)范作用，并以此實現(xiàn)會計信息質(zhì)量的提高，進而防止單位內(nèi)部人員利用職務之便侵吞財務等現(xiàn)象的發(fā)生，對單位財務的保護具有重要作用。但是當前我國科學財務管理內(nèi)部會計控制工作所存在的部分問題制約了其作用的充分發(fā)揮，在此基礎上，本文對我國科學財務管理內(nèi)部會計控制的重要意義及現(xiàn)存問題進行了簡要分析并提出了相應的優(yōu)化對策。

關(guān)鍵詞：科學財務管理;內(nèi)部會計控制;現(xiàn)存問題;優(yōu)化對策

1科學財務管理內(nèi)部會計控制工作的重要意義

在科學財務管理內(nèi)部進行會計控制工作的開展能夠有效地監(jiān)督促進科學財務管理對國家財政方面的相關(guān)法律法規(guī)予以準確執(zhí)行，并在此基礎上實現(xiàn)科學財務管理內(nèi)部整體管理的規(guī)范化和科學化，避免在崗職工徇私舞弊、侵吞財產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，對于保障我國國有財產(chǎn)的高效利用及資金安全、規(guī)范科學財務管理內(nèi)部會計工作都具有重要意義。再結(jié)合現(xiàn)狀而言，當前我國部分科學財務管理在內(nèi)部會計控制制度方面依然有所空缺，并由此導致了會計信息不完善甚至失真等問題的存在，給國家財產(chǎn)的安全帶來了威脅。由此可見，進一步加強科學財務管理內(nèi)部的會計控制工作，進一步建立并完善相關(guān)的規(guī)章制度也是十分必要的。

2科學財務管理內(nèi)部會計控制現(xiàn)存問題

2.1會計人員素質(zhì)有待提高。會計人員素質(zhì)的高低對于內(nèi)部會計控制工作開展的效果具有近乎決定性的作用。在這一基礎之上，當前我國科學財務管理十分注重高學歷、高素質(zhì)人才的招聘并取得了良好的成效。但是不可忽視的是，在科學財務管理內(nèi)部仍有部分員工部分存在年齡、學歷甚至能力的限制，這一群體往往對會計控制的相關(guān)知識了解不夠全面、對單位內(nèi)部財務的管理技能掌握不足，由此也就易于將會計工作單純地看作是單位財務核算及記賬的工具，而忽視了其對財務問題的防范作用，使得內(nèi)部會計控制工作難以發(fā)揮其原有效力。再加之部分員工崗位使命感缺失，在崗位上難以起到監(jiān)督者的作用，極易導致單位內(nèi)部會計控制的失衡。2.2會計控制意識相對薄弱。雖然國家財政管理的不斷科學化使得大部分科學財務管理的領導意識到了內(nèi)部會計控制工作的重要性，但是依然存在部分單位的領導內(nèi)部會計控制意識薄弱的情況。具體來說，這些領導將內(nèi)部會計控制工作簡單地視為賬目管理工作，認為單位內(nèi)部的財務部門只需要掌握好單位的資金收支情況即可，而忽視了內(nèi)部會計控制工作所能夠起到的預防財務問題的發(fā)生并監(jiān)督單位內(nèi)部財務行為的作用。領導內(nèi)部會計控制意識的薄弱往往會導致單位中有關(guān)內(nèi)部會計控制的制度處于空缺或是不完善的狀態(tài)，或是單有完善的制度而并未在實際工作中予以執(zhí)行，由此也就制約了單位內(nèi)部會計控制工作原有作用的發(fā)揮。2.3缺乏合理內(nèi)部審計制度。科學財務管理的內(nèi)部審計工作是內(nèi)部會計控制工作的重要組成部分，但當前依然存在部分機構(gòu)并未對內(nèi)部審計工作予以重視。部分單位雖然建立了相應的內(nèi)部審計制度，但是并沒有定期對其進行完善和處理，并且所招聘的審計人員也多未受過專業(yè)的審計培訓，僅僅起到填補人員編制空白的作用；更甚至又部分企業(yè)完全沒有建立內(nèi)部審計機構(gòu)。內(nèi)部審計制度的缺乏使得單位內(nèi)部的財政會計行為難以得到有效地監(jiān)督，從而引發(fā)了單位內(nèi)部貪腐、擠占等各種不當財政問題出現(xiàn)的風險，并最終可能導致內(nèi)部會計控制工作的整體失控。2.4單位固定資產(chǎn)管理薄弱。由于當前我國部分科學財務管理在內(nèi)部會計控制工作方面并未予以重視，因此在單位固定資產(chǎn)的管理方面也依然有所欠缺。部分科學財務管理存在固定資產(chǎn)報銷前審核不明、不同單位間資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)不全及部分固定資產(chǎn)并未驗收入賬等問題，這些問題的存在導致單位固定資產(chǎn)實質(zhì)與賬面不相符，從而財務部門也就難以對固定資產(chǎn)的購買、出售及使用等方面的工作作出完整地判斷和決定，制約了單位資產(chǎn)處理的合理性。此外，部分科學財務管理存在盲目對外投資的現(xiàn)象，在投資前缺乏有效地立項及評估等工作，甚至部分投資未經(jīng)過決策部門集體商議審批，盲目性較大，極易導致資金的外流。

3優(yōu)化科學財務管理內(nèi)部會計控制的對策

3.1加強會計人才隊伍素質(zhì)建設工作財務管理。從上文所述可知，我國部分科學財務管理在會計人員的素質(zhì)方面依然存在參差不齊的現(xiàn)象，而會計工作的執(zhí)行往往需要較強的業(yè)務技巧及較豐富的專業(yè)知識，因此加強單位內(nèi)部會計人才隊伍素質(zhì)的建設工作是優(yōu)化單位內(nèi)部會計控制工作的必要途徑之一。具體地來說，本文認為會計人才隊伍素質(zhì)建設工作的開展應當包括兩方面的內(nèi)容：第一是應當加強對優(yōu)秀人才的招聘力度，不斷地為單位財務部門注入新的活力并通過高素質(zhì)人才在部門內(nèi)部形成榜樣作用；第二是應當組織現(xiàn)有員工進行會計工作相關(guān)知識的學習，不僅要讓其在專業(yè)知識及業(yè)務技巧方面得到提升，還應當讓其樹立一定的法律法規(guī)意識及職業(yè)道德精神，由此更好地對內(nèi)部會計工作予以執(zhí)行。3.2加強內(nèi)部會計控制工作重視程度?？茖W財務管理內(nèi)部以領導為主的人員對內(nèi)部會計控制工作重視程度的不足是導致相關(guān)制度及體制建設不受重視的關(guān)鍵原因。因此要想優(yōu)化科學財務管理內(nèi)部的會計控制工作，加強單位整體對這一工作的重視程度也是十分必要的。本文認為引起單位整體對內(nèi)部會計控制工作予以重視的方法主要有以下幾點：第一是可以在單位內(nèi)部開展與內(nèi)部會計控制工作相關(guān)的研討會及培訓活動等，以使得內(nèi)部會計控制工作的重要性深入人心；第二是可以從單位領導方面著手，由單位領導率先建立起對內(nèi)部會計控制工作的重視心理，并通過相關(guān)的制度及體制將其貫徹落實到基層員工身上，從而實現(xiàn)單位內(nèi)部對內(nèi)部會計控制工作的高度重視，進一步促進其作用的發(fā)揮。3.3加強內(nèi)部審計制度的建立與完善。前文提及，科學財務管理內(nèi)部審計制度的完善與否是關(guān)乎內(nèi)部會計控制工作能否順利開展的重要因素，其能夠有效監(jiān)督單位員工的財務行為是否符合相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)范，并同時為不符合規(guī)范的行為提供相應的建議，防止大型財務損失或財政問題的發(fā)生。因此在科學財務管理開展內(nèi)部會計控制工作的過程中，將內(nèi)部審計制度的建立放在重要地位并加強對內(nèi)部審計制度的建立與完善是十分必要的。從實踐層面來看，這一目標主要可以通過設立專門的審計機構(gòu)、提高現(xiàn)有審計機構(gòu)的地位、聘請專業(yè)的審計人員、建立公平公正的審計制度等工作予以實現(xiàn)。3.4加強單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的有效控制。單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的穩(wěn)定性是保障單位持久穩(wěn)定運行的關(guān)鍵所在，因此針對上文所提出的科學財務管理在固定資產(chǎn)管理方面所存在的問題可知，我國科學財務管理應當進一步加強對固定資產(chǎn)的有效控制。從詳細建議層面來講，筆者建議科學財務管理工作過程中應當進一步對固定資產(chǎn)的管理制度予以完善，并對固定資產(chǎn)的購買、出售、使用等工作的執(zhí)行過程予以詳盡記錄和嚴格審批。此外，為了防止固定資產(chǎn)在無防備的情況下出現(xiàn)流失，單位內(nèi)部還應當建立固定資產(chǎn)定期清查制度，從而保障賬面數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)的吻合，減少固定資產(chǎn)損失。此外，在對外投資方面單位也應當予以充分關(guān)注，對投資行為予以準確評估與分析，減少盲目投資行為的做出。

4結(jié)語

總的來說，完善的內(nèi)部會計控制制度能夠有效地幫助財務管理工作實現(xiàn)進一步科學化并防止貪污腐敗等不良財政問題的出現(xiàn)。因此對于當前我國科學財務管理內(nèi)部會計控制工作中存在的種種問題，我們應當采取積極的處理應對措施，以實現(xiàn)會計信息質(zhì)量的提高及相關(guān)監(jiān)管體制的完善，從而保障單位內(nèi)部會計控制工作的科學開展，為單位經(jīng)營目標的實現(xiàn)提供可靠的財務保障。

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作者:孫文杰 單位:中國科學院廣州地球化學研究所