企業(yè)工商管理職能探究
時(shí)間:2022-12-08 08:15:21
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(一)管理和引導(dǎo)企業(yè)。從客觀角度來說,在日常運(yùn)營(yíng)過程中,企業(yè)工商管理的關(guān)鍵性職能是促使發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定規(guī)范,確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利開展。工商管理部門需要根據(jù)企業(yè)日常各方面的運(yùn)行情況,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提出合理化建議、意見,科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略,確保企業(yè)各方面發(fā)展順應(yīng)時(shí)展的客觀規(guī)律,促使企業(yè)更好地應(yīng)對(duì)瞬息萬變的社會(huì)市場(chǎng)。同時(shí),工商管理部門要全面、深入分析當(dāng)下市場(chǎng)環(huán)境及企業(yè)資源特征,以國家政策方向?yàn)榛c(diǎn),在科學(xué)管理的基礎(chǔ)上,有效引導(dǎo)企業(yè),不斷促進(jìn)深化改革內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),更好地實(shí)現(xiàn)自身具有的管理職能、引導(dǎo)職能。在此過程中,工商管理部門要根據(jù)企業(yè)具體運(yùn)營(yíng)情況,科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行合理化投資,將多余的流動(dòng)資金科學(xué)投入到經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的領(lǐng)域,合理拓展自身業(yè)務(wù),使其出現(xiàn)在我國協(xié)調(diào)發(fā)展市場(chǎng)中,并借助管理與引導(dǎo)的關(guān)系,優(yōu)化利用自身職能,不斷促進(jìn)企業(yè)外向型發(fā)展,科學(xué)拓展外部市場(chǎng),優(yōu)化利用先進(jìn)的技術(shù),不斷獲取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),提高自身發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益。工商管理部門要隨時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督市場(chǎng)中的各類企業(yè),對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理,確保企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)資質(zhì),合理生產(chǎn)及銷售,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),合理運(yùn)營(yíng)。此外,工商管理部門要堅(jiān)持具體問題具體分析的原則,多角度科學(xué)地引導(dǎo)企業(yè),動(dòng)態(tài)控制投放在市場(chǎng)中各類商品的供應(yīng)量,避免出現(xiàn)供求不平衡的現(xiàn)象。工商管理部門要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)發(fā)展為基點(diǎn),加大對(duì)企業(yè)資金、技術(shù)等方面的扶持力度,以政策為切入點(diǎn),科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化調(diào)整自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,最大化提高經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要升級(jí)的企業(yè),工商管理部門需要科學(xué)引導(dǎo),進(jìn)行合理化的技術(shù)改造,使其實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(二)管理和服務(wù)企業(yè)。在企業(yè)工商管理職能方面,還存在管理與服務(wù)的關(guān)系。工商管理部門要科學(xué)地處理二者的關(guān)系,高度重視企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新,大力支持企業(yè)深化改革,全面、深入了解企業(yè)在發(fā)展創(chuàng)新道路上遇到的各類問題,充分發(fā)揮自身具有的管理與服務(wù)職能,科學(xué)管理企業(yè)的基礎(chǔ)上,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助企業(yè)科學(xué)解決運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問題,確保日常開展的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開展。工商管理部門要隨時(shí)全方位地了解國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)發(fā)展等情況,利用自身職能,借助自身在信息、政策等多方面的優(yōu)勢(shì),運(yùn)用發(fā)展的眼光,在科學(xué)指導(dǎo)、管理企業(yè)的基礎(chǔ)上,為其提供全程跟蹤式服務(wù),加大整改力度,優(yōu)化利用先進(jìn)技術(shù),科學(xué)重組等,不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力。工商管理部門要大力扶持市場(chǎng)中具有一定競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展活力的企業(yè),結(jié)合行業(yè)發(fā)展要求、企業(yè)轉(zhuǎn)型具體情況,為企業(yè)提供多樣化的服務(wù),不斷促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。在此過程中,工商管理部門要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)模,進(jìn)行針對(duì)性管理,提供合理化服務(wù)。如果企業(yè)發(fā)展規(guī)模較大,工商管理部門要定點(diǎn)扶持,向其提供優(yōu)質(zhì)的跟蹤服務(wù);如果企業(yè)發(fā)展規(guī)模不大,工商企管理部門要根據(jù)存在的具有代表性問題,制訂合理化的解決方案,引導(dǎo)企業(yè)有效解決相關(guān)問題,并為其提供多方面的信息服務(wù),推動(dòng)中小企業(yè)不斷向前發(fā)展,從而加快社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,使其更好地朝著多元化方向發(fā)展。
二、新形勢(shì)下發(fā)揮企業(yè)工商管理職能的途徑
(一)科學(xué)轉(zhuǎn)變工商管理理念,堅(jiān)持工商管理原則。在日常運(yùn)行過程中,工商管理部門要根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域企業(yè)的具體發(fā)展情況,以社會(huì)市場(chǎng)為導(dǎo)向,科學(xué)轉(zhuǎn)變工商管理理念,科學(xué)指導(dǎo)日常工商管理職能的發(fā)揮,規(guī)范日常開展的各項(xiàng)工商管理工作,提高工商管理質(zhì)量。工商管理部門要以管理理念為基點(diǎn),不斷強(qiáng)化自身服務(wù)意識(shí),為發(fā)展中的各類企業(yè)提供多樣化服務(wù),科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,工商管理部門要堅(jiān)持工商管理原則,站在企業(yè)發(fā)展的角度,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行使自身管理職能。工商管理部門要對(duì)工商管理人員進(jìn)行必要的管理職業(yè)道德教育,使其具備較高的職業(yè)道德素養(yǎng),較強(qiáng)的管理意識(shí)、服務(wù)意識(shí),注重管理方法、管理手段的優(yōu)化創(chuàng)新,科學(xué)開展日常各項(xiàng)工商管理工作。工商管理人員要清楚自身職責(zé),以工商管理原則為基點(diǎn),科學(xué)參與到企業(yè)改制重組中。此外,在依法行政的基礎(chǔ)上,大力宣傳相關(guān)法律法規(guī),科學(xué)引導(dǎo)各類企業(yè),自覺遵守法律法規(guī)。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中,如果出現(xiàn)問題,工商管理部門要多和企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通、交流,科學(xué)處理出現(xiàn)的問題,引導(dǎo)企業(yè)歸納、總結(jié)并反思,避免同類問題再次出現(xiàn),保護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益。以此,在體現(xiàn)工商執(zhí)法權(quán)威性、規(guī)范性的同時(shí),為各類企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一種“健康、穩(wěn)定”的市場(chǎng)環(huán)境氛圍,促使企業(yè)健康發(fā)展。(二)優(yōu)化內(nèi)部職能結(jié)構(gòu),明確復(fù)雜的職能關(guān)系。在新形勢(shì)下,由于受多方面主客觀因素的影響,工商管理部門職能極易出現(xiàn)交叉的情況,在管理過程中,職能集中程度不高,無法科學(xué)開展企業(yè)各方面管理工作。針對(duì)該情況,工商管理部門要全面、深入分析日常管理中出現(xiàn)的各類問題,如職能確認(rèn)問題、職能管理分散問題等,明確權(quán)、責(zé)、利,促使行政監(jiān)督和處罰、行政督察等分工明確化。工商管理部門必須根據(jù)企業(yè)管理的具體要求,客觀分析內(nèi)部職能結(jié)構(gòu)存在的問題,并進(jìn)行合理化調(diào)整,明確復(fù)雜化的職能關(guān)系,根據(jù)不同崗位要求、任務(wù)等,合理分工,促使不同崗位工作人員職責(zé)明確化。在此過程中,工商管理部門要客觀分析各方面的影響因素,科學(xué)劃分多項(xiàng)職能,如行政審批職能、市場(chǎng)督查職能等,簡(jiǎn)化工商管理流程、程序,充分發(fā)揮各方面能效,從根源上解決職能交叉的問題,促使職能關(guān)系規(guī)范化,高效率開展日常各項(xiàng)工作,加大市場(chǎng)監(jiān)督管理力度,規(guī)范企業(yè)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境。(三)科學(xué)解決準(zhǔn)入資格問題,規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為。在發(fā)揮職能的過程中,工商管理各部門要客觀分析社會(huì)市場(chǎng)的具體發(fā)展情況,科學(xué)解決企業(yè)準(zhǔn)入資格問題,確保高資質(zhì)、高質(zhì)量的企業(yè)不斷出現(xiàn)在社會(huì)市場(chǎng)中,根據(jù)各類企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展情況,對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性引導(dǎo)、管理,并為其提供多方面服務(wù),加快企業(yè)深化改革及發(fā)展創(chuàng)新步伐,使其在競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的市場(chǎng)中不斷前行。在此過程中,工商管理部門要科學(xué)審查“大、中、小”企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,確保出現(xiàn)在市場(chǎng)中的各類企業(yè)更具競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新活力,不斷促進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工商管理部門要客觀分析新形勢(shì)下社會(huì)市場(chǎng)改革的客觀要求,以社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基點(diǎn),加大對(duì)各類企業(yè)的扶持力度,提高企業(yè)準(zhǔn)入市場(chǎng)資質(zhì)。此外,工商管理部門要根據(jù)社會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管的具體情況,客觀分析存在的各類問題,依法發(fā)揮自身具有的監(jiān)督管理職能。工商管理部門要采用多樣化的管理方法、手段等,科學(xué)管理社會(huì)市場(chǎng)及各類企業(yè),促使企業(yè)市場(chǎng)行為更加規(guī)范化、合理化,使各類企業(yè)都能公平、公正地參與到社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,使其更好地走上創(chuàng)新發(fā)展的道路,促使市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。(四)注重誠信引導(dǎo)與管理,科學(xué)建設(shè)社會(huì)市場(chǎng)誠信體系。在新形勢(shì)下,社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,我國市場(chǎng)不斷和世界市場(chǎng)接軌,社會(huì)市場(chǎng)誠信體系構(gòu)建的重要性不斷突顯。在這一背景下,工商管理部門要根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)具體發(fā)展情況,依法發(fā)揮自身職能,注重對(duì)企業(yè)誠信方面的引導(dǎo)及管理,科學(xué)建設(shè)社會(huì)市場(chǎng)誠信體系,優(yōu)化社會(huì)市場(chǎng)秩序,規(guī)范市場(chǎng)企業(yè)行為。具體來說,工商管理部門要注重自身良好外在形象的塑造,樹立良好的誠信形象,要求工商管理人員在日常工作中必須將為人民服務(wù)的理念落到實(shí)處,打造標(biāo)桿效應(yīng),成為不同行業(yè)及領(lǐng)域企業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣,增加消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的信賴感。在此基礎(chǔ)上,工商管理部門要科學(xué)發(fā)揮自身職能,對(duì)企業(yè)進(jìn)行合理化的誠信引導(dǎo)及管理,加大對(duì)企業(yè)的管理力度,促使企業(yè)正確認(rèn)識(shí)誠信及其在運(yùn)營(yíng)發(fā)展中的重要性,不斷強(qiáng)化自身誠信意識(shí),樹立良好的誠信形象,提高消費(fèi)者對(duì)自身產(chǎn)品的認(rèn)可度與滿意度,從而使企業(yè)在社會(huì)市場(chǎng)中占據(jù)有利位置。工商管理部門履行好自身的監(jiān)督職能,全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)督社會(huì)市場(chǎng)中各類企業(yè)。一旦發(fā)現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)過程中,企業(yè)出現(xiàn)失信現(xiàn)象,工商管理部門必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,依法懲處相關(guān)企業(yè),情況嚴(yán)重的,可以將其驅(qū)逐出運(yùn)營(yíng)市場(chǎng),避免擾亂市場(chǎng)秩序,損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。與此同時(shí),工商管理部門還要借助網(wǎng)絡(luò)、新媒體等多樣化優(yōu)勢(shì),做好正面宣傳及引導(dǎo)工作,科學(xué)構(gòu)建不同類型企業(yè)的誠信檔案,消費(fèi)者可以在工商管理部門的作用下,隨時(shí)全方位地了解市場(chǎng)中各類企業(yè)失信行為,共同監(jiān)督市場(chǎng)中的企業(yè),使其不斷規(guī)范自身行為,讓更多誠信企業(yè)出現(xiàn)在社會(huì)市場(chǎng)中。此外,工商管理部門要根據(jù)社會(huì)市場(chǎng)中企業(yè)出現(xiàn)的失信問題,構(gòu)建全新的社會(huì)市場(chǎng)誠信體系,優(yōu)化完善社會(huì)市場(chǎng)管理,強(qiáng)化市場(chǎng)中企業(yè)、消費(fèi)者誠信意識(shí),做到“誠信交易、誠信消費(fèi)”,進(jìn)一步優(yōu)化完善社會(huì)市場(chǎng)誠信保障體系,促使社會(huì)市場(chǎng)處于高效運(yùn)行中。
三、結(jié)語
在新形勢(shì)下,社會(huì)市場(chǎng)中各類企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展離不開企業(yè)工商管理職能的合理化發(fā)揮。在日常管理過程中,工商管理部門必須客觀分析自身職能履行過程中出現(xiàn)的各類問題,以社會(huì)市場(chǎng)、企業(yè)為導(dǎo)向,科學(xué)轉(zhuǎn)變工商管理理念,優(yōu)化內(nèi)部管理結(jié)構(gòu),科學(xué)解決準(zhǔn)入資格問題,規(guī)范企業(yè)市場(chǎng)行為,加強(qiáng)企業(yè)的誠信引導(dǎo)和管理等。以此促使新形勢(shì)下工商管理部門職能不斷優(yōu)化完善,從而不斷促進(jìn)我國“大、中、小”企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
作者:李艷 單位:江西銅業(yè)股份有限公司貿(mào)易事業(yè)部