導(dǎo)語：通過工程造價對建筑質(zhì)量實施控制研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：工程造價咨詢業(yè)是社會專業(yè)化分工發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。本文分析了當(dāng)前工程造價質(zhì)量差的原因和影響工程造價編制質(zhì)量的因素，提出了如何提高工程造價質(zhì)量的措施。

關(guān)鍵詞：造價咨詢；質(zhì)量控制；有效措施

1前言

近年來，隨著我國工程造價管理體制改革的逐步深入，工程造價咨詢機(jī)構(gòu)如雨后春筍般在全國各地成立，工程造價咨詢業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，但就整個行業(yè)的發(fā)展水平而言，無論是就業(yè)規(guī)模、人員素質(zhì)以及市場影響力和國外發(fā)達(dá)國家相比仍然存在較大的差距，這與目前我國每年的投資規(guī)模極不相稱。因此，有建立現(xiàn)代化工程造價咨詢質(zhì)量控制機(jī)制，推進(jìn)整個行業(yè)的社會影響力和市場競爭力，是擺在我國工程造價咨詢業(yè)面前的一項重要任務(wù)。

2我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、80年代完善起來的。這套制度是高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制下的產(chǎn)物，是國家直接參與和管理的經(jīng)濟(jì)活動。它規(guī)定在不同設(shè)計階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)，有關(guān)部門制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法，規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價格的編制、審批、管理權(quán)限等，形成了比較完備的概預(yù)算定額管理模式。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及與國際市場的接軌，都要求工程造價管理行業(yè)進(jìn)行必要的改革和完善。

目前，國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)測、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算賬的后果。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價控制意識淡薄，致使造價層層反超，工程造價的目標(biāo)控制難以實現(xiàn)。為了更好地進(jìn)行造價管理，學(xué)術(shù)界在20世紀(jì)80年代就提出了全過程造價管理和控制的概念，有關(guān)部門也就建設(shè)項目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求做出了相應(yīng)的規(guī)定，把我國造價管理的觀念和方法提到了一個新的高度。我們當(dāng)前要建立符合中國國情并與國際環(huán)境相適應(yīng)的工程造價管理體系，完善中國特色的造價市場.

3影響工程造價編制質(zhì)量的關(guān)鍵因素

3.1工程設(shè)計方案的優(yōu)劣直接影響著工程造價的編制一項建設(shè)工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計、實施三個階段。工程造價是施工圖設(shè)計階段中的產(chǎn)物．它產(chǎn)生在實施階段之前．這就決定了工程造價的局限性。我國工程設(shè)計領(lǐng)域長期以來沒有做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計思想保守，使設(shè)計成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。而造價人員由于不熟悉工程技術(shù)，也較少地了解工程進(jìn)展中的各種關(guān)系，難以有效地控制工程造價。

3.2工程設(shè)計的修改與變更．也影響工程造價編制工程設(shè)計同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計技術(shù)規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時，設(shè)計也要變化，以適應(yīng)建設(shè)需要，同樣+工程造價編制必定受到設(shè)計的改變而改變。

3.3材料單價編制中存在的問題。首先是材料價差對工程造價的影響在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價格是由市場確定。隨行就市。預(yù)算材料價差按照工程造價管理部門定期公布信息價進(jìn)行調(diào)整。隨著時間推移，材料價格將會有進(jìn)一步的變化。

3.4預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施工程造價主要是由工程實體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實體部分計算，不應(yīng)有較大出人。而施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同會使措施性消耗部分產(chǎn)生較大差異。

3.5工程量計算誤差工程量計算的準(zhǔn)確與否，與施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰明了有非常直接的關(guān)系。在市政道路、橋梁及安裝工程項目中．材料用量表及工程量表，往往在圖紙中已有明確標(biāo)示。材料用量及工程量表計算方法和數(shù)量，是否符合工程量計算規(guī)則，需要預(yù)算人員校核后方可使用。

3.6設(shè)備材料價格誤差影響工程造價編制在我國市場經(jīng)濟(jì)條件下即使是同一種型號規(guī)格的設(shè)備存在多家廠家生產(chǎn)競爭，報價不一，使得設(shè)備材料預(yù)算價格同結(jié)算相差較大。

3.7工程造價沒有考慮現(xiàn)場簽證現(xiàn)場簽證是施工期產(chǎn)物，包括：土方坍塌、地下障礙、基坑排水、文物、自然災(zāi)害等，產(chǎn)生的原因一般比較復(fù)雜、多樣和不可預(yù)見。

4如何提高工程造價質(zhì)量

4.1應(yīng)建立有效的工程造價質(zhì)量約束機(jī)制加大對項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制的監(jiān)督力度，完善有效的約束機(jī)制，應(yīng)從以下3個方面著手：

①對從事工程造價人員素質(zhì)要從嚴(yán)把關(guān)。從事工程造價的人員，應(yīng)具備與其相適應(yīng)的獨(dú)立工作的資格和能力。無論是咨詢單位，還是施工單位、建設(shè)單位，或者國家機(jī)關(guān)(當(dāng)然也包括審計機(jī)構(gòu))，要改變、杜絕無資質(zhì)、無獨(dú)立工作能力的人員獨(dú)立進(jìn)行工程造價咨詢、審核工作。

②加強(qiáng)對從事工程造價的人員的管理。目前政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)對從事工程造價人員的管理(當(dāng)然也包括國家機(jī)關(guān)從事工程造價審計的人員)，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和專業(yè)業(yè)務(wù)再教育，要檢查、考核從事工程造價人員的工作業(yè)績。今后要逐步把社會中介組織移交給注冊工程造價師協(xié)會，實現(xiàn)行業(yè)自律。但是，對在國家機(jī)關(guān)從事工程造價的人員管理，仍應(yīng)由有關(guān)政府部門進(jìn)行管理。

③對從事工程造價的單位進(jìn)行強(qiáng)化管理、監(jiān)督。對中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為要進(jìn)行監(jiān)督，防止各中介公司為了各自的利潤進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母偁帲瑥亩档凸こ淘靸r質(zhì)量的行為。

④加強(qiáng)政府審計機(jī)構(gòu)對工程造價質(zhì)量實行的監(jiān)督、再監(jiān)督。政府審計機(jī)構(gòu)要充實中、高層的工程造價人員，真正能夠?qū)嵭懈邔哟蔚谋O(jiān)督。通過對國家基礎(chǔ)建設(shè)、公益的項目實施全過程審計監(jiān)督(當(dāng)然也包括招投標(biāo))，實現(xiàn)對咨詢中介機(jī)構(gòu)及工程造價人員的監(jiān)督、再監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋主管部門或行業(yè)協(xié)會，由主管部門或行業(yè)協(xié)會按照行業(yè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

4.2建立工程造價信息網(wǎng)絡(luò)通過政府和協(xié)會信息網(wǎng)絡(luò)的建立，可以加強(qiáng)工程造價信息的交流和行業(yè)內(nèi)業(yè)務(wù)質(zhì)量的提高。各單位、個人編、審的工程造價咨詢要進(jìn)入工程造價信息庫，通過建立工程造價信息庫，實現(xiàn)資源共享。從而建立統(tǒng)一、開放、有序的工程造價市場體系，有利提高工程造價質(zhì)量。公務(wù)員之家

4.3建立健全內(nèi)部審計制度特別是一些建設(shè)單位和施工單位應(yīng)建立和加強(qiáng)本單位內(nèi)部的審計機(jī)構(gòu)和制度，加強(qiáng)工程造價的全過程動態(tài)管理，強(qiáng)化工程造價的約束機(jī)制，維護(hù)有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)利益，規(guī)范價格行為，促進(jìn)微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一。

內(nèi)部審計的人員為本單位人員，審計機(jī)構(gòu)直接對項目法人負(fù)責(zé)，對工程進(jìn)展和變更情況的了解及時、詳細(xì)，能把那些違反國家法規(guī)和行規(guī)的行為直接扼殺在萌芽狀態(tài)，能最大限度避免國家資產(chǎn)的流失，有利對工程進(jìn)行全過程控制。

4.4提高控制造價意識，分解承包風(fēng)險由于建設(shè)工程施工周期長，涉及的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和法律關(guān)系復(fù)雜，受自然條件和客觀因素的影響大，導(dǎo)致項目的實際情況與招標(biāo)投標(biāo)時的實際情況相比會產(chǎn)生一些變化，因此準(zhǔn)確進(jìn)行工程計量、嚴(yán)格控制現(xiàn)場簽證、及時處理工程索賠、認(rèn)真按合同要求支付工程進(jìn)度款已成為施工階段造價控制的主要工作。

5結(jié)束語

在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下。

建立有效的、符合市場經(jīng)濟(jì)要求的工程造價質(zhì)量保證、監(jiān)督體系，是社會主義建設(shè)市場一個必不可少的環(huán)節(jié)。為了維護(hù)建設(shè)市場的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，強(qiáng)化工程造價質(zhì)量，有利于對工程進(jìn)行宏觀調(diào)控。因此，工程造價質(zhì)量的提高，能起到合理控制工程造價的作用。