農產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展問題及對策
時間:2022-10-09 08:46:31
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【摘要】近年來,我國農產(chǎn)品冷鏈物流得到較快發(fā)展,其標準初步建立、農產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施得到改善、需求穩(wěn)步增長,有效提升了我國農產(chǎn)品物流配送水平。但冷鏈物流基礎設施建設依然比較落后、其建設資金投入明顯不足、農產(chǎn)品冷鏈物流體系尚未形成、農產(chǎn)品冷鏈物流信息化程度較低。應通過加大農產(chǎn)品冷鏈物流基礎建設和信息化建設投入、加快建設完善的農產(chǎn)品冷鏈網(wǎng)絡體系、加強農產(chǎn)品冷鏈物流新技術研發(fā)應用等措施,進一步推動我國農產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展。
【關鍵詞】農產(chǎn)品物流;冷鏈物流;冷鏈物流信息化;冷鏈物流
新技術與工業(yè)品不同,農產(chǎn)品大多具有易腐敗、易變質特征,對物流運輸有著極高的要求。我國作為農產(chǎn)品生產(chǎn)大國,各省份都擁有本地特色農產(chǎn)品,必然面臨全國范圍內的長距離運輸問題。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展及人們對生活品質追求的不斷提升,加快建設農產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)正成為各大電商和物流企業(yè)關注的重點。相比于傳統(tǒng)農產(chǎn)品常溫物流,冷鏈物流可以實現(xiàn)恒定溫度下的長距離運輸,提高消費者滿意度,確保相關企業(yè)經(jīng)濟效益。因此,研究當前我國農產(chǎn)品物流發(fā)展存在的問題及對策,具有重要的現(xiàn)實指導意義。
一、我國農產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀
(一)初步構建了冷鏈標準。近些年來,國家發(fā)改委、國家標準化管理委員會逐步建立了水類、肉類、乳類食品及冷庫和冷鏈車輛相關標準,我國冷鏈物流基本制度框架已經(jīng)形成。[1]2014年5月14日,由國務院常務會議討論并原則通過的《中華人民共和國食品安全法(修訂草案)》對食品安全提出了更高要求,有力推動了冷鏈物流的進一步發(fā)展。此外,國務院相關部門出臺的關于電商食品配送、農產(chǎn)品配送等政策,促進了各地政府冷鏈規(guī)劃的出臺,加速推動了我國冷鏈物流發(fā)展。從中央政府到地方政府,冷鏈標準的建立及相關冷鏈行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的出臺,夯實了我國冷鏈物流行業(yè)快速發(fā)展的基礎。(二)農產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施得到改善。農產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施主要包括冷庫與冷鏈運輸車輛兩個方面。在冷庫建設方面,目前國內冷庫行業(yè)發(fā)展進入了比較穩(wěn)定的時期,截至2017年,我國冷庫總容量達到3609萬噸,同比增長18.9%。其中華東地區(qū)冷庫容量為1660萬噸,華南地區(qū)、華中地區(qū)冷庫容量均為469萬噸,華北地區(qū)冷庫容量為505萬噸,東北地區(qū)冷庫量為180萬噸,西南地區(qū)、西北地區(qū)冷庫容量分別為108萬噸和216萬噸。分省份來看,排名第一的是山東省,冷庫容量超過500萬噸,占到全國的1/10以上。全國在建容量為706萬噸,青海、貴州、寧夏等以前在全國冷庫建設中基本沒有位置的省份也加大了冷庫建設投入力度。在冷鏈運輸方面,全國保溫車輛和冷藏車輛保有量為9.84萬輛,公路運輸量為374.6億噸,車輛主要集中在山東省、廣東省、江蘇省及上海市和北京市。鐵路冷藏車數(shù)量增長較快,其中2016年、2017年共增加7800輛,目前總數(shù)為9800輛,鐵路運輸逐漸承擔了更多的冷鏈物流量。[2]但相對于公路冷鏈運輸,鐵路冷鏈運輸在行業(yè)中的占比還比較低,這與我國鐵路運輸力量不足的客觀實際相符。(三)農產(chǎn)品冷鏈物流需求穩(wěn)步增長。我國是農產(chǎn)品生產(chǎn)與消費大國,從廣泛意義上來看,大部分生鮮農產(chǎn)品都有著冷鏈物流的需求。以2017年為例,我國農產(chǎn)品產(chǎn)量中,豬肉產(chǎn)量為5286萬噸,牛肉產(chǎn)量為732萬噸,羊肉產(chǎn)量為465萬噸,禽肉產(chǎn)量為1897萬噸,禽蛋產(chǎn)量為3143萬噸,水產(chǎn)品、牛奶和蔬菜產(chǎn)量分別為7032萬噸、3545萬噸和85637萬噸。從流通率和運輸率來分析,蔬菜分別為22%和45%,肉類分別為34%和57%,水產(chǎn)品分別為41%和69%。從長遠發(fā)展來看,意味著我國冷鏈物流市場需求潛力巨大。此外,隨著近些年來我國生鮮電商的崛起,極大程度推動了農產(chǎn)品冷鏈物流的迅猛發(fā)展。2017年,以中糧我買、一號店、天天果園等為先導的生鮮電商,其平臺的農產(chǎn)品交易規(guī)模已經(jīng)超過1000億元,基本上都是依靠冷鏈物流來完成物流配送。[3]
二、當前我國農產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展存在的問題
(一)冷鏈物流基礎設施建設比較落后。冷鏈物流基礎設施主要是指運輸設備與儲藏設備。經(jīng)過近些年來的快速發(fā)展,我國冷鏈物流基礎設施建設雖然取得了一定成績,但與發(fā)達國家相比,總體建設水平依然存在較大差距。一是冷鏈物流基礎設施建設分布不平衡。在東部發(fā)達地區(qū)的個別省份,冷庫已接近飽和,但在中西部地區(qū),冷庫數(shù)量與實際需求相差甚遠。二是冷鏈運輸設備數(shù)量不足。我國農產(chǎn)品能夠實現(xiàn)全程冷鏈運輸?shù)谋戎夭蛔?0%,發(fā)達國家這一比重為70%~90%。我國大部分冷鏈運輸依靠車輛運輸,其中使用封裝廂式的車輛不到1/3,且只有不到5%的車輛具有完善的保溫體系與制冷體系。與美國等發(fā)達國家的大型冷藏車輛相比,我國的冷藏冷凍車輛體積偏小,大多屬于初級改造車輛。此外,美國等發(fā)達國家農產(chǎn)品冷藏冷凍運輸車輛大多實現(xiàn)了標準化,并出現(xiàn)了集裝箱式農產(chǎn)品冷藏冷凍運輸,無論是冷鏈運輸?shù)谋憬荻冗€是運輸質量,都有著更高的保障。三是冷鏈基礎設施建設水平不高。在這方面,冷庫建設問題最為突出,大多數(shù)冷庫是以土木工程標準進行建設的,不僅缺乏合理的建筑結構,而且與現(xiàn)代冷鏈物流運營模式不相匹配。(二)冷鏈物流建設資金投入明顯不足。在市場導向理念指導下,政府資金基本上已全部退出冷鏈物流建設,較大程度導致了冷鏈物流建設資金投入不足。以一座萬噸冷庫建設為例,其建設費用為4000萬元左右,運營費用為770萬元/年左右,且從近年來的變化情況看,冷庫建設費用還在逐年上漲,但冷庫租賃費用多年未發(fā)生變化,一些冷庫建設企業(yè)面臨著巨大的資金壓力。特別是冷庫建設需要一次性投入巨大資金,往往讓相關建設企業(yè)力不從心。事實上,國外許多國家特別是一些發(fā)達國家都從政府層面對冷鏈物流資金投入作出了相關規(guī)定,如美國每年的農業(yè)資金分配中用于農產(chǎn)品保鮮的占比達到70%?;诶滏溛锪鹘ㄔO資金投入巨大,一座冷庫建設動輒需要幾千萬元,一輛冷藏冷凍車輛也比普通貨車貴很多,導致傳統(tǒng)農產(chǎn)品物流企業(yè)在冷鏈建設資金投入方面非常謹慎。[4](三)農產(chǎn)品冷鏈物流體系尚未形成。雖然我國農產(chǎn)品冷鏈運輸發(fā)展較快,但覆蓋全國的農產(chǎn)品冷鏈物流體系尚未形成。目前,我國農產(chǎn)品冷鏈物流依然表現(xiàn)出散、亂、小特征?!吧ⅰ笔侵敢蛭覈?jīng)濟發(fā)展存在區(qū)域不平衡,東中西部各省份基于各自經(jīng)濟實力和發(fā)展重點,對冷鏈物流建設的態(tài)度不一,區(qū)域間的冷鏈物流建設缺乏協(xié)調性,甚至是各不相干?!皝y”是指因當前進入農產(chǎn)品冷鏈物流行業(yè)的企業(yè)有大有小,大企業(yè)冷鏈物流建設標準較高,設備現(xiàn)代化程度也較高,但隨著時間的推移,企業(yè)設備逐漸老化,使用的技術日益落后。而大多數(shù)中小型物流企業(yè)無論是冷庫還是冷凍冷藏車輛,基本上以私自改造為主,很難達到當前農產(chǎn)品冷鏈物流技術標準。[5]由于缺乏行業(yè)整體規(guī)劃,各省份冷鏈物流建設缺乏協(xié)調性,導致我國冷鏈物流行業(yè)“亂”的特點比較突出。“小”是指因為以農戶為主的小型農產(chǎn)品運輸企業(yè)依然占據(jù)主體,企業(yè)主普遍缺乏農產(chǎn)品深加工、精加工意識,導致企業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小。農產(chǎn)品物流的“散、亂、小”特征,意味著我國農產(chǎn)品冷鏈物流尚未形成體系。(四)農產(chǎn)品冷鏈物流信息化程度較低。農產(chǎn)品冷鏈物流的出現(xiàn)原本就是為了更好地保證農產(chǎn)品品質和新鮮度,這需要農產(chǎn)品物流具有更高的組織協(xié)調性,以更好地完成農產(chǎn)品從田間地頭到消費者餐桌的流通。對時效性要求極高的生鮮農產(chǎn)品而言,無論是市場信息還是運輸信息都必須高度準確、及時。但從目前的情況來看,我國農產(chǎn)品冷鏈物流信息化程度還比較低,缺乏一個完整的、覆蓋全國的農產(chǎn)品市場信息管理平臺,生鮮農產(chǎn)品冷鏈物流與普通農產(chǎn)品冷鏈物流差別不大。具體而言,一方面,農產(chǎn)品流通信息與消費者需求信息反饋不對等,市場上依然存在突出的農產(chǎn)品滯銷與消費者買不到合意農產(chǎn)品的現(xiàn)象。特別是在一些地方特色農產(chǎn)品產(chǎn)量豐富的地區(qū),一到農產(chǎn)品豐收季節(jié)就會出現(xiàn)滯銷的現(xiàn)象,而在消費端相關農產(chǎn)品保持著較高售價。另一方面,農產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)信息管理開放度不夠。大多數(shù)企業(yè)的資源整合意識不強,不僅表現(xiàn)為對自身擁有的資源整合度與利用率不高,更表現(xiàn)為對區(qū)域內其他企業(yè)冷鏈資源的整合度與利用率較低,造成整個行業(yè)冷藏冷凍車輛空載率過高。[6]
三、發(fā)展我國農產(chǎn)品冷鏈物流的對策建議
(一)加大農產(chǎn)品冷鏈物流基礎建設投入?;A設施是整個農產(chǎn)品冷鏈物流運轉的基礎,應持續(xù)加大其建設資金投入力度。一是加大對冷鏈物流基礎設施不均衡情況的調整力度。中央政府應發(fā)揮主導作用,通過對全國冷鏈物流規(guī)劃的引導,推動各個區(qū)域冷庫資源的進一步合理化。二是提升冷庫和冷藏冷凍車輛的標準化水平。參照國際標準修訂國內相關行業(yè)標準,提升其建設水平,轉變以土木建筑為主的建設思路,轉而實施以冷庫為核心的建設思路。同時,將其作為扶貧攻堅項目,加大對農村地區(qū)、中西部地區(qū)農產(chǎn)品冷庫、冷藏冷凍車輛投入的財政扶貧、稅收優(yōu)惠力度,幫助其快速發(fā)展。[7]三是提升基礎設施運營管理水平。冷庫資源建設投入大、運營成本高,應借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗,采取公共冷庫租賃等措施,推動其市場化運營。如鼓勵冷庫與有實際需求的農業(yè)合作社、大型連鎖超市形成合作關系,既提高冷庫的運營效率,又降低社會使用冷庫的成本。四是加強創(chuàng)新,形成冷藏冷凍車輛運輸多式聯(lián)運體系。在規(guī)范公路運輸冷藏冷凍車輛標準、提高全社會冷藏冷凍運輸車輛保有量的同時,轉變思路,進一步拓展其他形式的冷鏈運輸方式。如鐵路運輸具有運輸能力強、安全系數(shù)高、運輸成本低等優(yōu)勢,可以依托全國鐵路基礎發(fā)展鐵路冷鏈運輸網(wǎng)絡,有效解決農產(chǎn)品遠距離運輸難題。再比如研發(fā)公路運輸冷凍冷藏集裝箱,以更好完成裝載、轉運等環(huán)節(jié),減少農產(chǎn)品運輸損耗,同時為運輸?shù)娜^程監(jiān)控提供便利。通過創(chuàng)新,加快形成涵蓋公路、鐵路等在內的冷鏈多式聯(lián)運體系。(二)加大農產(chǎn)品冷鏈物流信息化建設投入。信息化是提高農產(chǎn)品冷鏈物流效率、實現(xiàn)成本控制的重要保證,應加大冷鏈物流領域的信息化建設投入。一方面,鼓勵現(xiàn)有冷鏈企業(yè)加快信息化改造。對于眾多農產(chǎn)品物流企業(yè)而言,順豐物流是一個學習的榜樣,正是因為高度重視企業(yè)信息化建設,打造了一支擁有三千人的技術團隊,順豐才能牢牢占據(jù)全國行業(yè)領頭羊的地位。國內農產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)應通過信息化建設,實現(xiàn)冷鏈的智能化、自動化,以更好地利用冷鏈資源,實行低成本高效率運轉。另一方面,引導冷鏈物流企業(yè)與信息化服務商開展合作。從長遠發(fā)展角度來看,未來的冷鏈物流企業(yè)會更加傾向于網(wǎng)絡技術企業(yè),即借助信息化力量,使分散在全國各地的冷鏈資源圍繞客戶需求發(fā)揮作用。[8]在這樣的目標指引下,農產(chǎn)品冷鏈物流企業(yè)有必要加強與IT企業(yè)尤其是具有強大網(wǎng)絡信息管理資源企業(yè)的合作,設計更多的服務方案。如一批生鮮農產(chǎn)品從田間地頭經(jīng)過初步清洗、加工,完成冷凍或冷藏包裝后進入冷鏈流通,中途可能還需要進行換車、換包裝等,最終送到超市和消費者手中,整個物流過程都需要有嚴密的監(jiān)控,以保證其經(jīng)歷的溫度、濕度等始終在預定范圍之內。同時,冷庫、冷藏冷凍車輛要盡可能不出現(xiàn)空載,這些都需要通過信息化手段進行調配。(三)加快建設完善的農產(chǎn)品冷鏈網(wǎng)絡體系。與傳統(tǒng)的物流體系不同,冷鏈物流網(wǎng)絡體系更加復雜,包括了冷庫體系、區(qū)域及城區(qū)網(wǎng)、家庭到戶網(wǎng)以及數(shù)據(jù)網(wǎng)與支線體系。只有建設好這四級網(wǎng)絡并確保其高效運轉,才能使農產(chǎn)品保質保量、快速地從田間地頭運輸?shù)较M者餐桌上。因此,必須建設更加完善的農產(chǎn)品冷鏈網(wǎng)絡體系。一方面,打通農村冷鏈物流網(wǎng)絡末梢。農產(chǎn)品物流的起點就是農村,但從當前情況來看,城市的冷鏈物流得到了較大發(fā)展,但農村這個源頭則落后很多。應結合不同區(qū)域的農產(chǎn)品產(chǎn)量情況,有針對性地加強冷庫等基礎設施建設,并建設區(qū)域冷鏈配送中心,形成對區(qū)域農產(chǎn)品的收集,加快其進入冷鏈物流的速度。另一方面,要加強傳統(tǒng)農產(chǎn)品冷鏈物流與電商冷鏈物流的對接,形成無縫銜接的冷鏈網(wǎng)絡。無論是一號店還是順豐生鮮,都逐步向農村和社區(qū)拓展,但這些企業(yè)的冷鏈網(wǎng)絡具有明顯的封閉性,相互之間的銜接以及與傳統(tǒng)冷鏈企業(yè)的銜接較少,應加快改變這一狀況,借助信息化力量,形成效率更高、成本更低的農產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡體系。(四)加強農產(chǎn)品冷鏈物流新技術的研發(fā)應用。近年來農產(chǎn)品冷鏈物流呈現(xiàn)出多元化、全球化與定制化發(fā)展特征,未來還將進一步向著網(wǎng)絡化、標準化方向發(fā)展,且冷鏈技術發(fā)展較快。一方面,要加大對國際先進冷鏈物流技術的引進。相比于發(fā)達國家,我國農產(chǎn)品冷鏈物流技術還比較落后,不利于整合冷鏈資源,形成高效的冷鏈體系。應在及時跟蹤國際先進技術的基礎上,結合我國實際情況進行引進、轉化、吸收。如HACCP認證、WMS、GMP和虛擬倉儲技術等,在發(fā)達國家的運作已經(jīng)比較成熟,應加大引進與推廣力度,提升我國農產(chǎn)品冷鏈物流技術水平。同時,對當前發(fā)展較快的物聯(lián)網(wǎng)技術,可以根據(jù)農產(chǎn)品冷鏈物流體系的實際需求,進行選擇性引入和運用。如物聯(lián)網(wǎng)中比較常用的傳感技術,對監(jiān)控運輸途中農產(chǎn)品溫度、濕度等具有很好的效果,可以加大其在農產(chǎn)品冷鏈物流中的推廣運用。另一方面,要加大農產(chǎn)品冷鏈物流運營模式的創(chuàng)新。如加大信息化平臺研發(fā),實現(xiàn)公路、鐵路、水運和航空的冷鏈物流多式聯(lián)運體系。加強生鮮農產(chǎn)品初級加工、標準化包裝、標準化運輸?shù)壤滏溂夹g,更好地適應網(wǎng)絡化與標準化發(fā)展趨勢。尤其是針對我國以農戶為主的農產(chǎn)品分散種植現(xiàn)狀,通過源頭的規(guī)范化與標準化,可以大大提高農產(chǎn)品冷鏈物流的效率。
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作者:劉雨平 單位:鄭州財經(jīng)學院