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一、企業(yè)預算管理的內容

企業(yè)的財務部門作為日常的工作機構，負責企業(yè)預算的研究和編制工作，并通過企業(yè)相關制度進行約束，保證預算計劃的實施。企業(yè)預算管理是指企業(yè)在一定的經營思路和發(fā)展目標的指導下，對未來一段時間內企業(yè)資金收支情況的預測以及使用的規(guī)劃，并對企業(yè)經營和發(fā)展的實際情況提供參照標準，以確定企業(yè)發(fā)展的正確性，幫助企業(yè)合理決策。預算管理主要分為投資預算管理和生產經營預算管理兩類。投資預算是對企業(yè)固定資產進行采購、改造等行為進行的安排與計劃，以合理地確定投資時間、投資規(guī)模等決策行為，保證企業(yè)投資的成功和可觀的回報。生產經營預算是指企業(yè)為實現(xiàn)某一時期經營目標而制定的經營計劃，主要包括生產預算、銷售兩部分。可以通過建立生產經營預算模型，把生產預算和銷售預算的各部分的內容套入生產經營預算模型進行模擬，從中選擇最合適的方案為執(zhí)行方案，明確了企業(yè)的工作目標和企業(yè)各個部門每名工作責任者的工作任務。企業(yè)預算的編制應注意以下幾個原則：預防性原則，即企業(yè)在編制預算時，要對各種可能發(fā)生的情況有所準備，做好各方面的準備，留有預備資金，做到有備無患，從而保證企業(yè)生產和運營的安全性；可行性原則，指預算的編制必須要以企業(yè)的實際情況為依據(jù)，實事求是，保證預算的可行性，并且編制要避免過于繁瑣，保證預算程序的可操作性，避免預算管理的失效；經濟和效益的原則，企業(yè)預算的編制要以盡可能地為企業(yè)節(jié)省開支和創(chuàng)造效益為原則，畢竟企業(yè)的根本目的就是為了盈利。

二、我國中小企業(yè)預算管理中存在的一些問題

隨著社會經濟的發(fā)展，中小企業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)也越來越多。當前，我國中小企業(yè)在企業(yè)預算管理上普遍存在著一些問題，影響了企業(yè)預算管理的水平和企業(yè)的發(fā)展。

1.對預算管理的認識上存在偏差。企業(yè)的預算編制涉及很多方面，包括人力資源預算、材料采購預算、間接成本預算等等，經常需要多個部門來配合協(xié)調進行。有的企業(yè)則把企業(yè)的預算管理工作完全推給了財務部門，但構成預算管理的很多要素，例如生產、人力資源等方面的因素，不是光靠財務部門就能完全了解和掌控的。因此，在預算的編制上往往顯得不切實際、缺乏可行性。

2.預算制定的依據(jù)和方法上存在問題。中小企業(yè)在預算編制中往往缺乏企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)和指導，使預算指標與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略存在較大的差距。企業(yè)各個時期制定的預算缺乏銜接性，預算管理常常顯得雜亂無章、缺乏條理，使企業(yè)的經營管理顯得無所適從。預算編制的方法過于模式化，缺乏靈活性，不切實際。預算的編制方法對預算的合理性和預算目標的實現(xiàn)有很大的影響。我國很多中小企業(yè)常常照搬大企業(yè)預算編制的辦法，而對其適用性卻缺乏考慮，經常生搬硬套，致使預算的編制難以發(fā)揮其真正的作用。

3.中小企業(yè)預算管理隨意性較大。中小企業(yè)在實際的生產經營活動中，對于預算的管理常常缺乏制度約束，主觀隨意性較大，造成了企業(yè)的經營與預算管理較大的偏差，使預算管理流于形式。同時也容易產生腐敗問題，給企業(yè)造成損失。

4.中小企業(yè)預算管理的片面性。預算管理只片面地重視費用的節(jié)省。有的企業(yè)通過預算管理，表面上看是節(jié)省了資金，似乎達到了預算管理的目的，其實不然，只重視費用的節(jié)省是一種簡單的、缺乏綜合考慮的做法。該省的能省，不該省的不能省。例如有的企業(yè)為了降低生產成本，往往采購一些相對便宜、質量較差的生產材料，表面看是省錢了，但給企業(yè)的生產和銷售帶來了很多不確定的影響；有的企業(yè)為了減少支出，采取了削減員工獎金和待遇的做法，短期里看是節(jié)省了開支，但卻打擊了員工工作的積極性，甚至產生了消極怠工的情況。這樣的結果對于企業(yè)來說真的有些得不償失。

三、提高我國中小企業(yè)預算管理水平的一些措施和辦法

1.樹立企業(yè)正確的預算管理理念。中小企業(yè)應加強在預算編制時財務部門與其他部門的溝通與合作。認真、全面地進行市場和企業(yè)情況的分析，并以此為基礎來進行預算的編制。全面綜合考慮企業(yè)多方面的因素，保證預算編制的可行性。

2.以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和實際為出發(fā)點，選擇合適的預算編制方法，科學地進行預算編制?？癸L險能力相對較差的中小企業(yè)，應穩(wěn)妥地進行預算的編制，不可盲目托大。對于市場情況比較穩(wěn)定的企業(yè)，可以采用固定預算；而對于市場情況不穩(wěn)定的中小企業(yè)，應盡量選擇彈性預算。

3.建立完善的預算管理體系，加強制度約束，以確保預算管理的執(zhí)行。由熟悉財務和企業(yè)各部門情況的人員組成專門的企業(yè)預算委員會，專門進行企業(yè)預算的研究和制定，提高并保障企業(yè)預算管理的水平和專業(yè)性。加強企業(yè)預算管理的制度約束，對企業(yè)的采購和支出進行嚴格的審批，對違規(guī)操作行為加大處罰力度，以保證企業(yè)預算管理能夠執(zhí)行到位。

四、結語

“預則立，不預則廢”。隨著我國社會經濟的發(fā)展，預算管理的理念和制度逐漸完善，已成為企業(yè)管理重要的組成部分，預算管理對于中小企業(yè)的運營更是具有重要的意義?，F(xiàn)在市場經濟對于中小企業(yè)來說是困難和機遇并存的，中小企業(yè)只有認真做好企業(yè)的預算管理工作，才能保證企業(yè)健康地生存與發(fā)展。

作者:王振鋒 單位:邯鄲市礦山救護隊