導(dǎo)語：國企預(yù)算管理現(xiàn)狀及對策研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：國有企業(yè)是我國最重要的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定因素，而國有企業(yè)的最核心部分就是財務(wù)預(yù)算管理工作，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理是一個企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，重視并且不斷完善企業(yè)的預(yù)算管理工作是國有企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的重要一步。

關(guān)鍵詞：新經(jīng)濟(jì)；國有企業(yè)；預(yù)算管理；現(xiàn)狀；解決措施

在新的時代條件下，國有企業(yè)的發(fā)展無一不影響著社會發(fā)展的各個方面，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)社會的和諧進(jìn)步，是國有企業(yè)肩負(fù)的使命，所以，積極跟上時代的步伐，完善企業(yè)管理系統(tǒng)，是當(dāng)前國有企業(yè)最主要的目標(biāo)。企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)工作的重中之重，因為這對企業(yè)資金的收入和支出，提前預(yù)算，風(fēng)險評估，投資方向等方面都有極大的作用，想要企業(yè)做大做好就必須積極的做好企業(yè)預(yù)算管理。當(dāng)然，在社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，企業(yè)預(yù)算管理工作會遇到許多困難和阻礙，由于種種因素的影響，國有企業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步的探討和發(fā)現(xiàn)問題。

一、國有企業(yè)預(yù)算管理中存在的困難

1.員工對財務(wù)預(yù)算管理的觀念還不是很深入

在企業(yè)管理內(nèi)部，不論是高層管理人員還是基層的工作人員普遍都對財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)知停留在一個淺層的認(rèn)識上，他們錯誤的認(rèn)為財務(wù)管理預(yù)算幾近虛設(shè)，毫無用處，只是按照國家的法律規(guī)定完成應(yīng)有的工作內(nèi)容，對財務(wù)預(yù)算管理的重要性毫無了解，造成這樣的原因有公司對財務(wù)人員的專業(yè)技能沒有考核到位，還有對其他員工的培訓(xùn)工作沒有反復(fù)的強調(diào)，管理層的不重視也是有一部分的原因在無形中影響著員工對財務(wù)預(yù)算的消極心態(tài)。

2.國有企業(yè)預(yù)算管理的方式死板不靈活

由于國有企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)，國有企業(yè)運行會比普通企業(yè)有更多的牽制，在經(jīng)濟(jì)活動中需要遵守各項政府編制，也要考慮公司的財務(wù)編制。所以運行方式太過于死板，不利于經(jīng)濟(jì)的活動。一般的國有企業(yè)使用的預(yù)算方法都是靜態(tài)的，一成不變的，這些預(yù)算方法對于平常的經(jīng)濟(jì)往來是可以應(yīng)對的，但是一旦遇到特殊的經(jīng)濟(jì)情況，比如，交易金額較大，價格波動幅度大，交易量大等的情況下，這些預(yù)算方法就不能很好的適應(yīng)所需的條件。這就阻礙了企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展的道路。

3.國有企業(yè)存在執(zhí)行不到位，監(jiān)管不力的現(xiàn)象

由于企業(yè)對財務(wù)管理預(yù)算的不重視，加上人員對財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)知不夠，使得財務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部如同虛設(shè)，制度落實不到位，監(jiān)管也對這方面睜一只眼閉一只眼，導(dǎo)致財務(wù)部門的預(yù)算管理工作直接毫無真正的職能作用，僅僅成為擺設(shè)，無人管理，造成企業(yè)預(yù)算管理沒有發(fā)揮它的作用，所以對人員的經(jīng)濟(jì)約束力也無從談起。

4.在預(yù)算管理測評體系中存在制度不完善的問題

國有企業(yè)的財務(wù)預(yù)算管理的制度設(shè)定時，目的是為了合理規(guī)劃各個部門的財務(wù)預(yù)算，使得各部門經(jīng)濟(jì)活動在可控的范圍內(nèi)進(jìn)行，并且以相應(yīng)預(yù)算目標(biāo)來作為衡量各部門的工作考核內(nèi)容。而實際的情況是，在落實這項工作時，往往又受到很多外在因素的影響，這些外在因素成為考核的標(biāo)準(zhǔn)，讓財務(wù)預(yù)算方式成為空頭支票，沒有任何實際的作用。這對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況就不能進(jìn)行客觀的評價。此外，用財務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)來考核員工的工作表現(xiàn)時，存在著由于不能顯示出在最前線員工的工作績效，所以，如果使用財務(wù)預(yù)算這種考核方式的話，對員工的總體評價不公平，傷害員工工作的熱情，所以，這種方式并不能受到員工的推崇，使這項措施形同虛設(shè)。

二、國有企業(yè)預(yù)算管理應(yīng)對措施

1.首先要提高企業(yè)內(nèi)部對財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識

在企業(yè)內(nèi)部要徹底的培訓(xùn)加強員工對財務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識，從高管到基層每一個員工都應(yīng)該清楚地認(rèn)識到，企業(yè)的預(yù)算管理工作是必不可少的一部分，要把企業(yè)各個運作過程都與企業(yè)預(yù)算緊密的聯(lián)系起來，從產(chǎn)品原材料到產(chǎn)品的銷售這一系列過程都進(jìn)行預(yù)算管理，使企業(yè)的運行都離不開企業(yè)預(yù)算，相互配合，統(tǒng)一運作。與此同時，企業(yè)需要將員工和各個部門的編制都列入預(yù)算管理的范圍，這可以使企業(yè)在總體水平上全面管理企業(yè)，合理規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，有效的提高企業(yè)各部門的相互協(xié)調(diào)配合能力，提升生產(chǎn)水平。此外，這也便于企業(yè)對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

2.國有企業(yè)在發(fā)展過程中要注意固有性和流動性之間的平衡穩(wěn)定

國企在財務(wù)預(yù)算中首先就是要考慮國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，這是必要的，也是必須的，而這部分內(nèi)容便是企業(yè)固定的，變化性小，不易改變。還有一部分是可流動的，可變的部分，需要企業(yè)自己好好把控的資金和預(yù)算范圍，這部分內(nèi)容是在很多因素的影響下會有較大的波動的，例如市場的需求，未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變，產(chǎn)品的產(chǎn)量等等很多不可抗拒的變動，這時候就是需要在變動的過程中不斷改變預(yù)算管理措施，靈活可變的掌握資金預(yù)算的管理，能跟上時代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對企業(yè)的把控和強化進(jìn)一步加強?？梢钥闯鲇捎趪笞陨淼男再|(zhì)，所以它的預(yù)算管理是需要兩方面的同步結(jié)合才能更準(zhǔn)確的管理好企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理的。

3.需要選擇適合本企業(yè)自身合適的預(yù)算管理模式

俗話說，適合自己的，才是最好的，每個企業(yè)的管理方式不同，制度不同，所以所需要的預(yù)算管理也就不同。預(yù)算管理有三種方式，第一種是由上到下，這種管理模式主動權(quán)在最高管理者的手里，好的方面是可以從總體來把控預(yù)算管理，工作效率高，但是也有弊端就是會使二級管理部門的主動性削弱，不利于發(fā)揮二級部門的作用，第二種是由下至上，這種管理模式和第一種相反，主動權(quán)在二級管理部門，這種管理模式在一定意義上有利于二級部門的主動性，并且更貼近實際，而不利的地方在于不能全面掌控大局。第三種管理模式是上下結(jié)合，這種方式就是前兩種模式的結(jié)合利用，也綜合了兩者的不足和優(yōu)點，但又產(chǎn)生了工作效率低，消耗大的問題由于利益沖突而造成沖突等。不論哪種模式，都各有利弊，企業(yè)在選擇管理模式時，應(yīng)該考慮到本企業(yè)的實際情況，綜合實力和運營情況，結(jié)合自身而吸取經(jīng)驗利弊不斷調(diào)整完善管理模式。

4.預(yù)算管理工作要落實到位，監(jiān)督工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行

在預(yù)算管理工作各項基本措施都完備的條件下，在實際運行中，一定要將財務(wù)預(yù)算管理做到位，落到實處，真正發(fā)揮應(yīng)有的職能，制定合理的獎懲制度，不偏袒也不干涉財務(wù)預(yù)算管理的進(jìn)行，同時，也要監(jiān)督各個部門和人員的考核制度，根據(jù)預(yù)算管理工作的施行，定期進(jìn)行考核，測評，讓財務(wù)預(yù)算管理有效全面進(jìn)行。

作者:范敏 單位:無錫市太湖新城發(fā)展集團(tuán)有限公司

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