推進(jìn)人民幣的國(guó)際化論文
時(shí)間:2022-09-16 10:06:00
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內(nèi)容提要:隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)和對(duì)外經(jīng)貿(mào)往來(lái)的進(jìn)一步擴(kuò)大,人民幣已越過(guò)國(guó)界,在我國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)廣泛流通,在此背景下,我國(guó)應(yīng)順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,在進(jìn)一步深化金融體制改革、完善監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。
關(guān)鍵詞:人民幣國(guó)際化
伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),人民幣匯率的持續(xù)穩(wěn)定,以及中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所發(fā)揮的重要作用,人民幣的國(guó)際聲譽(yù)大大提高,人民幣已在周邊國(guó)家或地區(qū)廣泛流通,開(kāi)始了它的國(guó)際化進(jìn)程。筆者認(rèn)為,人民幣在走向國(guó)際化的戰(zhàn)略選擇上,應(yīng)根據(jù)中國(guó)的國(guó)情并借鑒其他各種貨幣國(guó)際化的途徑來(lái)設(shè)計(jì)具體的方案,以漸進(jìn)方式穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。
一、人民幣國(guó)際化的現(xiàn)狀
人民幣國(guó)際化是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略。人民幣作為支付和結(jié)算貨幣已被許多國(guó)家所接受,事實(shí)上,人民幣在東南亞的許多國(guó)家或地區(qū)已經(jīng)成為硬通貨。從近幾年人民幣在周邊國(guó)家流通情況及使用范圍可分為三種類型:
第一種,在新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家。人民幣的流通使用主要是伴隨旅游業(yè)的興起而得到發(fā)展的。我國(guó)每年都有大批旅游者到這些國(guó)家觀光旅游,因而在這些國(guó)家可以用人民幣購(gòu)買商品的購(gòu)物店越來(lái)越多,可以用人民幣兌換本國(guó)貨幣的兌換店和銀行也開(kāi)始出現(xiàn)。筆者赴韓國(guó)考察發(fā)現(xiàn),在韓國(guó)比較知名的購(gòu)物商場(chǎng)、酒店、賓館等每日都公布人民幣與本地貨幣、本地貨幣與美元的比價(jià)。人民幣同本地貨幣和美元一樣,可以用于支付和結(jié)算。在韓國(guó)幾乎所有的商業(yè)銀行都辦理人民幣與韓幣、人民幣與美元的兌換業(yè)務(wù),也可以隨時(shí)用人民幣兌換歐元、日元、英鎊等所有的硬通貨。尤其在去年12月29日,中國(guó)銀聯(lián)宣布,從2005年1月10日起正式開(kāi)通"銀聯(lián)卡"在韓國(guó)、泰國(guó)、新加坡的受理業(yè)務(wù)。使持卡人在韓國(guó)、泰國(guó)和新加坡可以使用"銀聯(lián)卡"進(jìn)行購(gòu)物消費(fèi)、也可以在這些國(guó)家的取款機(jī)上支取一定限額的本國(guó)貨幣。從2005年12月開(kāi)始又在德國(guó)、法國(guó)、西班牙、比利時(shí)、和盧森堡五國(guó)率先開(kāi)通了中國(guó)銀聯(lián)卡ATM受理業(yè)務(wù)。這一切,都表明人民幣的國(guó)際地位進(jìn)一步提高,而且使人民幣的國(guó)際化進(jìn)程得到進(jìn)一步推進(jìn)。
第二種,在中越、中俄、中朝、中緬、中老等邊境地區(qū)。人民幣的流通使用主要是伴隨著邊境貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易、民間貿(mào)易和邊境旅游業(yè)的發(fā)展而得到發(fā)展的。人民幣作為結(jié)算貨幣、支付貨幣已經(jīng)在這些國(guó)家中大量使用,并能夠同這些國(guó)家的貨幣自由兌換,在一定程度上說(shuō),人民幣已經(jīng)成為一種事實(shí)上的區(qū)域性貨幣。在朝鮮羅津-先峰自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)的集市貿(mào)易市場(chǎng)上,當(dāng)?shù)氐臄傊鱾儫o(wú)論是銷售中國(guó)的商品還是朝鮮的地方產(chǎn)品,大都習(xí)慣于用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。人民幣在朝鮮幾乎所有的邊境城市甚至在全境,已經(jīng)成為人們結(jié)算貨款、進(jìn)行商品交易、當(dāng)作硬通貨儲(chǔ)備的貨幣之一。在越南、俄羅斯、朝鮮、緬甸等國(guó)家大多與旅游有關(guān)的行業(yè)、部門以及商品零售業(yè)均受理人民幣。并且逐日公布人民幣與本國(guó)貨幣的比價(jià)。隨著我國(guó)與周邊國(guó)家、地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來(lái)的進(jìn)一步擴(kuò)大以及旅游業(yè)的不斷發(fā)展,人民幣的流通和使用范圍也越來(lái)越廣,人民幣區(qū)域化的范圍也必將進(jìn)一步擴(kuò)大,區(qū)域性貨幣的地位也將日益鞏固,盡而推進(jìn)人民幣走向國(guó)際化。
第三種,在我國(guó)的香港和澳門地區(qū)。由于內(nèi)地和港澳地區(qū)存在著密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,每年相互探親和旅游人數(shù)日益增多,人民幣的兌換和使用相當(dāng)普遍。資料顯示,目前在香港已有100多家貨幣兌換店和近20家銀行開(kāi)辦了人民幣兌換業(yè)務(wù)。很多賓館、購(gòu)物商場(chǎng)、尤其是游人的購(gòu)物點(diǎn)都報(bào)出人民幣與港幣的匯率并直接受理人民幣。由于港幣可以隨時(shí)兌換成美元,實(shí)際上人民幣也可以隨時(shí)通過(guò)港幣這個(gè)中介兌換成美元。據(jù)專家估算,目前在香港流通的人民幣已達(dá)700多億元,成為僅次于港幣的流通貨幣,據(jù)國(guó)家外匯管理局研究人員調(diào)查統(tǒng)計(jì),人民幣每年跨境的流量大約有1000億元,在境外的存量大約是200億元。我國(guó)人民幣供給量(M2)約為20000億元,這意味著境外人民幣大約是人民幣總量的1%。由此可見(jiàn),人民幣已經(jīng)在一定程度上被我國(guó)周邊國(guó)家或地區(qū)廣泛接受,人民幣國(guó)際化處于漸進(jìn)發(fā)展的階段。
二、人民幣國(guó)際化背景分析
(一)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)使人民幣的國(guó)際地位不斷提高。
國(guó)家主席在2005年北京《財(cái)富》全球論壇開(kāi)幕式發(fā)表演講時(shí)說(shuō):“新中國(guó)建立以來(lái),特別是1978年以來(lái)中國(guó)發(fā)生了前所未有的深刻變革,從1978年到2004年的26年間,中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1473億美元增長(zhǎng)到16494億美元,年均增長(zhǎng)9、4%;進(jìn)出口總額從206億美元增長(zhǎng)到11548億美元,年均增長(zhǎng)超過(guò)16%;國(guó)家外匯儲(chǔ)備從1.67億美元增長(zhǎng)到6099億美元”這些數(shù)據(jù)表明,我國(guó)綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)。專家普遍認(rèn)為,今后10年我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍將保持較快的發(fā)展速度,這就為人民幣成為被世界各國(guó)和地區(qū)可以放心使用的貨幣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行穩(wěn)定的貨幣政策,為人民幣樹(shù)立了較高信譽(yù),深受周邊國(guó)家和地區(qū)的歡迎。公務(wù)員之家
(二)人民幣幣值的穩(wěn)定為推進(jìn)人民幣國(guó)際化創(chuàng)造了前提條件。
我國(guó)一直實(shí)行穩(wěn)定的貨幣政策。近幾年治理通貨膨脹,維持人民幣幣值的對(duì)內(nèi)穩(wěn)定和對(duì)外穩(wěn)定成效顯著。在亞洲金融危機(jī)中,其他國(guó)家貨幣大幅度貶值,而人民幣則保持了匯價(jià)穩(wěn)定,防止了危機(jī)的進(jìn)一步擴(kuò)大和加深,為人民幣奠定了牢固、可靠的信用基礎(chǔ)。為推進(jìn)人民幣國(guó)際化創(chuàng)造了前提條件。
(三)中國(guó)政府高度重視,使人民幣國(guó)際化邁出積極的步伐。
2003年9月,國(guó)家外匯管理局頒布了《邊境貿(mào)易外匯管理法》,允許在邊境貿(mào)易中用人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算,鼓勵(lì)我國(guó)邊境地區(qū)商業(yè)銀行與周邊國(guó)家地區(qū)銀行建立行關(guān)系以通過(guò)銀行進(jìn)行邊境貿(mào)易結(jié)算。這項(xiàng)規(guī)定對(duì)人民幣國(guó)際化具有積極的影響。人民幣被周邊國(guó)家或地區(qū)所采用的一個(gè)重要原因是邊境貿(mào)易,邊境貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展將會(huì)促進(jìn)人民幣的區(qū)域化。國(guó)家外匯管理局針對(duì)邊境地區(qū)的實(shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)法規(guī),將消除周邊國(guó)家或地區(qū)居民的后顧之憂,促進(jìn)人民幣在周邊國(guó)家或地區(qū)的流通。
(四)中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立為人民幣境外流通提供了廣闊空間。
自由貿(mào)易區(qū)的建立將形成一個(gè)擁有18億人口、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3~4萬(wàn)億美元、貿(mào)易總額達(dá)到1.23萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)區(qū)域;自由貿(mào)易區(qū)的建立將使東盟對(duì)中國(guó)出口增長(zhǎng)48%,中國(guó)對(duì)東盟的出口增長(zhǎng)55%。貿(mào)易投資的快速發(fā)展催生了人民幣的境外需求。在人民幣匯率穩(wěn)定的前提下,一些與中國(guó)貿(mào)易、投資往來(lái)頻繁、數(shù)額較大的國(guó)家和地區(qū),愿意接受人民幣作為計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣。比如在越南、泰國(guó)、緬甸等國(guó)的貿(mào)易中,人民幣事實(shí)上已經(jīng)成為結(jié)算貨幣之一。