水利工程造價(jià)與控制研究

時(shí)間:2022-05-13 10:53:54

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水利工程造價(jià)與控制研究

工程造價(jià)分析與控制中存在的問題

水利工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理中,通常把控制重點(diǎn)放在項(xiàng)目施工階段和結(jié)算階段。然而,這樣的管理模式?jīng)]有把投資決策階段的造價(jià)管理納入到整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的控制體系中來,概算超估算、預(yù)算超概算和決算超預(yù)算,這樣一來,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象。就當(dāng)前情況而言,同一些發(fā)達(dá)地區(qū)和國家的監(jiān)理工程師相比,吉林省的監(jiān)理工程師對項(xiàng)目的安排設(shè)計(jì)較為擅長,這可以節(jié)省人力、物力,但是加重了設(shè)計(jì)單位的負(fù)擔(dān)。設(shè)計(jì)任務(wù)較多關(guān)注的是工程項(xiàng)目的質(zhì)量、施工現(xiàn)場的安全及工程實(shí)施進(jìn)展情況等,卻很少關(guān)注整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的成本造價(jià)控制。工程項(xiàng)目建設(shè)管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力,職業(yè)道德素質(zhì)不高,很容易致使工程建設(shè)項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)工程量清單及工程設(shè)計(jì)變更增加的現(xiàn)象。這就給工程項(xiàng)目投資造價(jià)的控制帶來一定的難度,從而導(dǎo)致工程結(jié)算額超出預(yù)期額度。

工程造價(jià)分析與控制的措施

通過一定的招投標(biāo)程序,由專家組成的評標(biāo)小組采用科學(xué)的方法,采用經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的方案,還要綜合考慮技術(shù)的先進(jìn)性、功能的全面性、結(jié)構(gòu)的合理和安全適用,滿足項(xiàng)目建設(shè)的要求,綜合評定每一種設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣,最終確定最佳設(shè)計(jì)方案,與此同時(shí)還可以對選中的設(shè)計(jì)方案作出進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化。有效得力的監(jiān)管流程能為資金規(guī)劃創(chuàng)造更加有利的條件,相關(guān)的施工單位必須在一定的資金范圍內(nèi)對施工進(jìn)行有效的規(guī)劃,管理者也必須在確保資金合理規(guī)劃的前提下改變施工計(jì)劃,兩者相輔相成。對于一個(gè)新上馬的工程,該項(xiàng)目啟動(dòng)之前,要預(yù)先確定好目標(biāo)成本,以工程量清單為基礎(chǔ),進(jìn)行項(xiàng)目分析,制定建造成本,主要有以下構(gòu)成:成本、測試費(fèi)用、測量、分包成本、備用金、管理費(fèi)用、稅金等。最后對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行合理確定。對于施工單位,合理編制投標(biāo)預(yù)算是非常重要的。相關(guān)商務(wù)人員必須牢牢把握住各項(xiàng)預(yù)算細(xì)節(jié)的內(nèi)容,以對整個(gè)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行更準(zhǔn)確的掌握,預(yù)算工作的效率越高,對于造價(jià)預(yù)算就會(huì)越準(zhǔn)確。招標(biāo)應(yīng)結(jié)合市場情況來確定報(bào)價(jià)水平,不應(yīng)過高或過低,以便采取與其他單位競爭的有利條件。建設(shè)單位對開發(fā)成本擬定控制方案后,控制方案的發(fā)揮一般都依賴于各個(gè)部門人員的執(zhí)行情況。如:業(yè)務(wù)部門會(huì)計(jì)、機(jī)械采購部門的電器用品價(jià)格等,這些因素都將影響建設(shè)成本的控制。水利項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)人力資源的評估,以促進(jìn)提升管理人員的水平。對水利工程造價(jià)控制制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)管理人員在實(shí)際工作中根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算、核算造價(jià),這樣則能有效降低成本資金的消耗。企業(yè)要加強(qiáng)工程造價(jià)控制標(biāo)準(zhǔn)的制定,讓員工懂得如何去控制各個(gè)項(xiàng)目的資金使用,從多個(gè)方面完善工程造價(jià)的控制效率。

(1)水利工程造價(jià)是一項(xiàng)集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理于一體的學(xué)科,涉及到水利工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程。要有力地控制工程造價(jià),減少建設(shè)資金的浪費(fèi),就要根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的自身特點(diǎn),建立起符合我國國情的具有建設(shè)項(xiàng)目自身特點(diǎn)的工程造價(jià)全過程控制的程序與方法。(2)完善和發(fā)展水利工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制體系,將會(huì)對社會(huì)資源的合理配置,對工程建設(shè)相關(guān)人員重視項(xiàng)目造價(jià)管理,產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用,需要加強(qiáng)對水利工程項(xiàng)目的工程造價(jià)的控制,這是減少投資成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。(3)對水利工程項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行控制,不是只追求利益,而是采取全面科學(xué)合理的控制手段來加強(qiáng)工程造價(jià)的控制。在今后如何加強(qiáng)對水利工程的造價(jià)進(jìn)行有效分析與控制,還需要有關(guān)部門堅(jiān)持不懈地探索和完善。

本文作者:張學(xué)杰工作單位:磐石市煙筒山鎮(zhèn)水利工作站