導(dǎo)語：建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量也逐漸增多，為了確保建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，就必須加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的控制。從當(dāng)前的現(xiàn)狀來看，我國不少建設(shè)項(xiàng)目在招投標(biāo)與施工階段工程造價(jià)管理上都還存在一些問題，還需在今后的工程造價(jià)管理實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)這些問題的解決，這樣才能有效控制工程建設(shè)成本，從而使工程的經(jīng)濟(jì)效益得到提升。本文筆者就針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段和施工階段工程造價(jià)控制進(jìn)行了分析和研究。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；招投標(biāo)階段；施工階段；工程造價(jià)控制

1引言

工程造價(jià)控制貫穿工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程，能否對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制，將直接影響到工程項(xiàng)目的投資效益。對(duì)于當(dāng)代建設(shè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制來說，最為重要的就是招投標(biāo)階段與施工階段的造價(jià)管控，因此，相關(guān)管理人員必須提高對(duì)上述兩個(gè)階段工程造價(jià)控制的重視度，結(jié)合工程在招投標(biāo)與施工過程中成本支出的主要特點(diǎn)，采取適當(dāng)?shù)墓こ淘靸r(jià)管控舉措。

2工程造價(jià)控制的概述

2.1工程造價(jià)控制的內(nèi)涵與特點(diǎn)。工程造價(jià)全過程管理指的是從工程項(xiàng)目可行性研究階段到工程竣工結(jié)算完成，再到工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)為止的整個(gè)過程的造價(jià)管理。工程造價(jià)控制是工程造價(jià)全過程管理的具體表現(xiàn)，結(jié)合現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，工程造價(jià)控制主要表現(xiàn)出下列幾個(gè)特點(diǎn)：第一，工程造價(jià)控制系統(tǒng)具有一定的復(fù)雜性。按照控制主體的不同，主要可劃分為建設(shè)單位成本控制系統(tǒng)、施工單位成本控制系統(tǒng)以及政府財(cái)政成本控制系統(tǒng)等，按照成本類型的不同，主要可分為機(jī)械成本控制系統(tǒng)、材料成本控制系統(tǒng)和人工成本控制系統(tǒng)。第二，對(duì)工程造價(jià)控制具有直接影響的因素非常多。現(xiàn)代工程項(xiàng)目本身建設(shè)規(guī)模就比較大，整個(gè)項(xiàng)目的施工周期比較長，很容易受到諸多不確定因素的影響，同時(shí)，若管理人員對(duì)成本的管控不到位，就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)在施工過程當(dāng)中不斷地增加。第三，工程造價(jià)控制目標(biāo)并非一成不變，而是處于動(dòng)態(tài)變化的過程中。建設(shè)項(xiàng)目從最初立項(xiàng)到最后竣工需要經(jīng)過估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算等不同的階段，且每個(gè)階段對(duì)工程造價(jià)的管控要求都各不相同，因此，項(xiàng)目實(shí)施各階段的工程造價(jià)控制目標(biāo)也存在一定的差異性。2.2工程造價(jià)控制的主要內(nèi)容。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目來說，其造價(jià)控制的內(nèi)容主要可分為兩大部分，即流動(dòng)資產(chǎn)投資的控制與固定資產(chǎn)投資的控制，本文筆者主要是以項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資控制為主來進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)與施工階段造價(jià)控制的研究。一般來說，建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資主要涉及建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購置費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)方向調(diào)節(jié)稅及工程建設(shè)其他費(fèi)用。其中，建筑工程安裝費(fèi)又可細(xì)分為直接工程費(fèi)、間接工程費(fèi)、利潤和稅金；設(shè)備工器具購置費(fèi)包括設(shè)備采購原價(jià)和設(shè)備運(yùn)輸費(fèi)；預(yù)備費(fèi)包括漲價(jià)預(yù)備費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)；工程建設(shè)其他費(fèi)用則主要涉及土地使用費(fèi)、與項(xiàng)目未來生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的費(fèi)用等。

3建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制

3.1設(shè)計(jì)控制。對(duì)于工程建設(shè)項(xiàng)目而已，想要控制好工程造價(jià)，最為關(guān)鍵的就是對(duì)設(shè)計(jì)的控制。首先是項(xiàng)目的定位，因?yàn)樵O(shè)計(jì)方案直接地影響了項(xiàng)目的造價(jià)，所以應(yīng)該在方案設(shè)計(jì)階段做好項(xiàng)目的定位。方案設(shè)計(jì)完成后，就是施工圖設(shè)計(jì)了，而施工設(shè)計(jì)的質(zhì)量則影響著整個(gè)施工過程的造價(jià)，原因是施工圖的錯(cuò)、漏、碰最終都將以設(shè)計(jì)變更的形式進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致造價(jià)增加，所以對(duì)設(shè)計(jì)的把控對(duì)于建設(shè)單位而已是重中之重的一項(xiàng)工作。3.2合同控制。現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目由于施工周期較長，施工過程中的影響因素也比較多，所以，建設(shè)單位必須通過構(gòu)建完善的合同管理體系來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效管控。一般來說，建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中的合同主要涉及勘察設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、總包施工合同、專項(xiàng)施工合同、采購合同等。在合同管理體系之中，應(yīng)當(dāng)采用從上至下的模式進(jìn)行層層管控，若合同金額較大，則應(yīng)分類開展招投標(biāo)活動(dòng)確定最佳的合作對(duì)象。具體到細(xì)節(jié)合同的控制上，則應(yīng)當(dāng)從具體的合同條款內(nèi)容出發(fā)進(jìn)行控制，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過各相關(guān)部門及律師審核，嚴(yán)格執(zhí)行合同文件會(huì)簽制度，以保證合同的完整性與嚴(yán)謹(jǐn)性。3.3工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的控制。流程控制是工程項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)控制的有效途徑之一，通過采取適當(dāng)?shù)牧鞒炭刂剖侄?，可在很大程度上提升工程?xiàng)目建設(shè)單位的綜合運(yùn)營效率與經(jīng)濟(jì)收益。具體來說，流程控制主要涉及清單工程量審核流程的控制以及工程材料詢價(jià)流程的控制這兩大方面。工程量清單是招標(biāo)文件中不可或缺的重要組成部分，招標(biāo)方應(yīng)制定出準(zhǔn)確可靠的工程量清單，并承擔(dān)其可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)。若工程量清單編制不夠清晰、準(zhǔn)確，則必定會(huì)影響到報(bào)價(jià)的合理性，而且很可能帶來極大的索賠風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于建設(shè)單位而已，保證工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)準(zhǔn)確性較好的方法是委托兩家專業(yè)的工程造價(jià)咨詢單位同時(shí)進(jìn)行工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制工作，然后雙方再進(jìn)行核對(duì)，最終確定工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)。

4建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制

4.1施工過程控制。要對(duì)工程施工過程中的造價(jià)進(jìn)行有效控制，就必須加大現(xiàn)場施工管理力度，對(duì)施工方的施工工序、施工質(zhì)量、施工材料及設(shè)備都要進(jìn)行嚴(yán)格把控，避免施工方出現(xiàn)偷工減料的情況，同時(shí)項(xiàng)目配備的預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好各項(xiàng)簽證的詳細(xì)記錄，尤其是隱蔽工程的記錄，以免在結(jié)算的時(shí)候出現(xiàn)扯皮問題。4.2工程材料及設(shè)備的采購與管理的控制。在建設(shè)工程項(xiàng)目的總成本中，工程材料及設(shè)備費(fèi)大約占據(jù)60%~70%的比例，因此，要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的目標(biāo)，建設(shè)單位就必須嚴(yán)格落實(shí)好工程材料及設(shè)備的采購與管理的控制工作。建設(shè)單位的甲供材料設(shè)備通過對(duì)比價(jià)格、信譽(yù)、質(zhì)量等多方面的因素，建立公司的供應(yīng)商庫和集采系統(tǒng)。甲供材料設(shè)備每次進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料都必須進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，一旦發(fā)現(xiàn)其在質(zhì)量或數(shù)量上不達(dá)標(biāo)，必須拒絕簽收，并聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行處理。最后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)用制度，所有材料設(shè)備都必須根據(jù)施工材料合理的消耗進(jìn)行領(lǐng)用，同時(shí)盡量避免出現(xiàn)二次搬運(yùn)的情況，以降低不必要的施工損耗。4.3工程結(jié)算控制。在工程項(xiàng)目竣工結(jié)算的時(shí)候，必須做到以下幾點(diǎn)：第一，應(yīng)對(duì)工程量進(jìn)行仔細(xì)審核，結(jié)合合同的基本要求，對(duì)施工中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等進(jìn)行嚴(yán)格審核。與此同時(shí)，建設(shè)單位也應(yīng)當(dāng)制定出一份標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)算書，以便進(jìn)行對(duì)比審核，確保計(jì)量審核的準(zhǔn)確性和可靠性。第二，應(yīng)將重點(diǎn)放在項(xiàng)目單價(jià)的審核上，設(shè)計(jì)變更及簽證涉及清單內(nèi)沒有的定額項(xiàng)，應(yīng)根據(jù)合同約定嚴(yán)格進(jìn)行編制與審核。第三，在審核工作結(jié)束之后，應(yīng)及時(shí)制定完整的竣工結(jié)算報(bào)告，并對(duì)投資情況進(jìn)行全面分析，總結(jié)超支原因，以便為今后的工程實(shí)踐提供參考經(jīng)驗(yàn)。

5結(jié)語

總之，建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段和施工階段的工程造價(jià)控制對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的提升來說有著十分重要的意義。對(duì)于招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制來說，應(yīng)將重點(diǎn)放在設(shè)計(jì)階段、合同階段和工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制階段。對(duì)于施工階段的造價(jià)控制來說，則應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)做好施工過程控制、工程材料及設(shè)備的采購與管理控制、結(jié)算控制等工作。只有做到上述幾點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭明.建設(shè)方在工程項(xiàng)目招投標(biāo)和施工階段怎樣對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）,2015(18):1170~1171.

[2]王新法.淺談建設(shè)方在工程項(xiàng)目招投標(biāo)和施工階段對(duì)工程造價(jià)控制的思考[J].華北科技學(xué)院學(xué)報(bào),2014(1):120~124.

[3]趙心月.小議工程招投標(biāo)過程中造價(jià)控制問題與措施[J].中國房地產(chǎn)業(yè),2018(36):236.

作者:馬華軍 單位:廈門住宅建設(shè)集團(tuán)有限公司