建筑工程造價管理論文

時間:2022-03-12 09:33:00

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建筑工程造價管理論文

1目前建筑工程造價管理模式的弊端

隨著市場經(jīng)濟體制的形成和發(fā)展,人工、材料、機械的價格己不再長期穩(wěn)定不變,而是同其它商品一樣隨市場變化;業(yè)主與承包商的性質(zhì)大有改變并呈現(xiàn)出多元化,目前施行的建筑工程造價管理模式的弊端逐漸顯露出來。

(1)施工企業(yè)利益嚴重受損,造成施工企業(yè)“計劃經(jīng)濟的收入,市場經(jīng)濟的支出”的局面。如果為外資業(yè)主,則等于肥水外流。

(2)施工企業(yè)為了追求利潤最大化,將管理費用大幅度降低,使工程管理大打折扣,從而影響建筑產(chǎn)品質(zhì)量。

(3)由于業(yè)主與施工企業(yè)地位不平等,施工企業(yè)為承攬任務墊資施工,大量貸款,不僅使企業(yè)發(fā)展走入死胡同,而且造成嚴重不良債務,給金融業(yè)帶來負面影響

(4)在項目招標中業(yè)主片面壓低取費,從而造成資質(zhì)等級低、管理水平低的企業(yè)的中標率高于資質(zhì)等級高、管理水平高的企業(yè),使國有大、中型施工企業(yè)的管理、技術(shù)、裝備優(yōu)勢難以得到發(fā)揮,并且挫傷了企業(yè)進一步提高管理、技術(shù)和裝備水平的積極性。

(5)導致了取費等級高的企業(yè)在承攬任務后,將工程層層轉(zhuǎn)包給資質(zhì)等級和取費等級較低的企業(yè),坐收管理費,不僅產(chǎn)生腐敗,而且,由于這些企業(yè)管理水平低,技術(shù)、裝備水平有限,致使工程事故頻發(fā),使業(yè)主利益受損的同時,帶來惡劣的社會影響。

(6)承包商為了中標片面壓低報價,中標后利用增加現(xiàn)場簽證等手段彌補損失,不可避免地帶來?!叭?,即概算超估算、預算超概算、決算超預算。國家對基本建設(shè)投資規(guī)模難以控制。

2建筑工程造價管理形態(tài)的轉(zhuǎn)變

為了使建筑工程造價管理模式適應市場經(jīng)濟體制的要求,建筑工程造價管理形態(tài)正在由靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變,并在以下兩方面取得進展。

(1)定額由“量價合一”改為“量價為離”,作為工程消耗量標準是統(tǒng)一、固定的,而工程實物消耗量的單價和物化勞動,在空間上各地是有區(qū)別的,在時間上不同時期是變化的。因此,最新編制的定額只體現(xiàn)工程消耗量標準,而將全省各市、地的人工、材料、機械價格按季度定期在造價信息刊物上予以,并實現(xiàn)了全省市范圍的價格信息聯(lián)網(wǎng)。(2)取費標準的確定依據(jù)由按施工企業(yè)資質(zhì)等級取費,改為按工程類別取費,實行以取費證書和取費認證單相結(jié)合的取費管理辦法取費證書用以表明施工企業(yè)所具有的最高取費級別,取費認證單用以判定工程類別并確定工程項目的取費標準,這樣既避免了業(yè)主編制標底時片面壓價,損害施工企業(yè)利益;又使達不到工程項目所要求的取費等級的施工企業(yè)被預先排除在招標范圍之外.從而保證了公平競爭的實現(xiàn),也保護了業(yè)主的利益。工程類別是按照工程項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點、技術(shù)要求、施工難易程度等來劃分。

3建筑工程造價管理的未來發(fā)展趨勢

當前,建筑工程造價管理的許多措施尚屬過渡性質(zhì),針對建筑工程造價管理未來的發(fā)展,業(yè)內(nèi)人士提出了多種設(shè)想。

3.1簡化費用項目,保留直接費、間接費、利潤和稅金,其它能夠反映企業(yè)間競爭的費用因素如:冬雨季施工費、二次搬運費、措施費、遠征費等均按實際發(fā)生計取,作為個別成本報價。

3.2完善工程造價管理的法律法規(guī)。目前由政府行使的糾紛仲裁職能將轉(zhuǎn)變?yōu)榉芍俨?,建筑工程造價管理走上法制化軌道。

3.3建筑工程造價管理由政府管理轉(zhuǎn)變?yōu)樾袠I(yè)管理,建立建筑工程造價行業(yè)協(xié)會,政府部門只負責協(xié)調(diào)和宏觀指導工作。由行業(yè)協(xié)會進行行業(yè)規(guī)范,實現(xiàn)自我約束、自我發(fā)展,并全面參與到國際工程造價業(yè)的競爭與發(fā)展中去。

3.4建立并完善行業(yè)協(xié)會監(jiān)管下的工程造價中介咨詢服務體系。由中介機構(gòu)確定工程造價,定期人、材、機的價格及價格變動指數(shù),預測有關(guān)價格走勢,為用戶提供動態(tài)的工程造價基礎(chǔ)資料,參與工程項目從立項投資分析到招投標標底、標書的編制,到工程決算全過程的工程造價管理,并承擔法律責任,使工程造價管理真正納入市場化軌道,最終形成以業(yè)主、中介咨詢機構(gòu)和承包商為建設(shè)市場主體的格局。

3.5做好與建筑工程造價管理相關(guān)的其它工作,如:招投標管理、承包商的監(jiān)管、工程質(zhì)量的監(jiān)督、合同和技術(shù)資料管理等方面的配套改革,從而形成較為健全的社會主義市場經(jīng)濟條件下的建筑市場管理體系。

從長遠看,建筑工程造價管理的最終目標是與國際接軌。目前在建筑工程造價管理的改革中所采取的諸項措施都是以此為出發(fā)點進行的,我們只有加強建筑工程造價管理工作力度,提高建筑工程造價行業(yè)專業(yè)人員的素質(zhì),才有可能使建筑工程造價管理走上國際化的道路。