導(dǎo)語(yǔ)：探究村級(jí)干部素質(zhì)現(xiàn)狀及提高途徑一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：黨的十六屆四中、五中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，這是我黨的重大戰(zhàn)略舉措，而要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，提高干部素質(zhì)，特別是提高村級(jí)干部素質(zhì)就非常之重要，對(duì)此，筆者通過(guò)分析目前村級(jí)干部存在的現(xiàn)狀，提出一定的對(duì)策思考。

關(guān)鍵詞：村級(jí)干部素質(zhì)對(duì)策

十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，十六屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求，這是我黨作出的構(gòu)建和諧農(nóng)村和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措，是我黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大歷史任務(wù)。我市經(jīng)濟(jì)在畢節(jié)地區(qū)八個(gè)縣市中尚處于欠發(fā)達(dá)、較落后的現(xiàn)狀，離黨提出的構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的要求還相差甚遠(yuǎn)，要達(dá)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求的目標(biāo)和任務(wù)，一方面離不開(kāi)中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)的投入;另一方面，還要靠我們自身的努力，要靠我們抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史機(jī)遇，找準(zhǔn)自身的位置，立足自身的實(shí)際，獨(dú)立自主、自力更生，發(fā)展自己。我市是140余萬(wàn)人口的縣級(jí)市，在構(gòu)建和諧農(nóng)村和社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大實(shí)踐中，廣大農(nóng)村基層干部，尤其是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部處在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線，他們是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的骨干力量，他們工作質(zhì)量的好壞最直接、最具體、最生動(dòng)的反映了黨的先進(jìn)性建設(shè)的整體水平，其素質(zhì)的優(yōu)劣直接影響到我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧畢節(jié)的成敗。針對(duì)于此，筆者就如何提高我市村級(jí)干部素質(zhì)提出如下思考。

一、畢節(jié)市村級(jí)干部素質(zhì)現(xiàn)狀

干部的素質(zhì)，主要是指職業(yè)素質(zhì)，是勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)職業(yè)了解與適應(yīng)能力的一種綜合體現(xiàn)，主要表現(xiàn)在職業(yè)興趣、職業(yè)能力、職業(yè)個(gè)性及職業(yè)情況等方面。受教育程度、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)環(huán)境、工作經(jīng)歷以及自身的一些基本情況都會(huì)影響到從業(yè)者自身素質(zhì)的轉(zhuǎn)化，一般說(shuō)來(lái)，勞動(dòng)者能否順利就業(yè)并取得成就，在很大程度上取決于本人的職業(yè)素質(zhì)，職業(yè)素質(zhì)越高的人，獲得成功的機(jī)會(huì)就越多。

我市村級(jí)干部素質(zhì)具有以下特點(diǎn):年齡老化、素質(zhì)弱化、觀念蛻化、意識(shí)淡化，文化水平偏底等等，這些特點(diǎn)決定了他們接受新事物的能力不強(qiáng)，觀念意識(shí)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，開(kāi)拓進(jìn)取精神不足，很難做到與時(shí)俱進(jìn)，遇事總是畏首畏尾，瞻前顧后，難以適應(yīng)新世紀(jì)、新階段、新形勢(shì)發(fā)展的需要，更難以適應(yīng)今天構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”和新農(nóng)村建設(shè)對(duì)新型農(nóng)民“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”以及新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針的要求，對(duì)村級(jí)干部的要求是要有較高文化素養(yǎng)，能熟練掌握和靈活運(yùn)用黨的方針政策，有較高的專業(yè)技術(shù)水平和科技知識(shí)，能掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，能顧全大局，具有開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)的綜合管理人才隊(duì)伍。因此，廣大農(nóng)村只有具有較高素質(zhì)的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，才能適應(yīng)構(gòu)建和諧農(nóng)村和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

二、畢節(jié)市村級(jí)干部素質(zhì)存在的問(wèn)題

1.年齡老化。這是我市村級(jí)干部素質(zhì)偏低的原因之一，很多村級(jí)干部因?yàn)槟挲g的偏大，對(duì)很多事情總是得日和尚撞日鐘，一切都失去信心，沒(méi)有進(jìn)取精神和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，其中大部分還是黨員，他們?nèi)狈χ兄敢庾R(shí)、思想觀念淡薄，難以給年輕人展現(xiàn)出生機(jī)和活力，更難以展現(xiàn)出政治榮譽(yù)感和優(yōu)越感，哪里還談得上什么吸引力呢?由于年齡的偏大受身體健康和思想保守等因素的影響，適應(yīng)新形勢(shì)、了解新情況、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題和解決各種問(wèn)題的方式和方法就不靈活，工作能力較差，在為群眾服務(wù)方面就難發(fā)揮表率作用，難以適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。雖然去前年選聘了100名大學(xué)生到村任職或協(xié)助村委工作，但是因?yàn)槭瞧赣枚皇枪潭ǖ穆殬I(yè)，在思想上存在著干一天算一天，隨時(shí)都可走人的不穩(wěn)定情緒。

2.吸引力、凝聚力及弱。大部分村或社區(qū)干部遇事推委扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，黨支部人心渙散，村或社區(qū)干部辦事“一碗水端平”，帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力很弱，這些因素的存在導(dǎo)致他們失去了吸引力和凝聚力，在群眾中難以樹(shù)立威信，難以在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮表率作用，更難以為群眾提供有效的平臺(tái)，嚴(yán)重地阻礙著社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

3.科學(xué)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。有的村級(jí)干部由于年齡、文化、思想等因素的制約，思想觀念守舊、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，加之沒(méi)有科技知識(shí)的指導(dǎo)，粗放式的耕種和養(yǎng)殖的現(xiàn)象大量存在，不能審時(shí)度勢(shì)、因地制宜地根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盲目發(fā)展，不僅自己碰壁，還害苦了群眾，“小富”即安思想較為嚴(yán)重，這樣的村級(jí)干部在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中是起不到“領(lǐng)頭雁”作用的。

4.執(zhí)行政策能力弱。村級(jí)干部在群眾中起著上情下達(dá)、下情上傳的紐帶作用，黨對(duì)農(nóng)村的方針政策，計(jì)劃生育、土地管理等基本國(guó)策都要靠村級(jí)干部來(lái)進(jìn)行宣傳和貫徹。黨中央提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，其中也包括提高村級(jí)干部的執(zhí)政能力，黨中央、國(guó)務(wù)院的“多予少取放活”的惠民政策深受廣大群眾的稱贊和擁護(hù)，但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，農(nóng)民了解的并不多，而這些惠民政策的宣傳和貫徹，往往因?yàn)閺V大農(nóng)村基層干部，尤其是村級(jí)干部缺乏學(xué)習(xí)，掌握不住政策的精神實(shí)質(zhì)或者說(shuō)是對(duì)政策一知半解而導(dǎo)致貫徹不透、執(zhí)行不力，使廣大群眾對(duì)黨的政策不理解或錯(cuò)誤的理解，甚而產(chǎn)生抵觸情緒，既害了群眾，又嚴(yán)重地影響了黨的威信。在農(nóng)村常有這樣的話“村看村、戶看戶、群眾看干部”，群眾一般是相信村干部的，當(dāng)然主要的是要看村級(jí)干部是否想群眾之所想、急群眾之所急，是否真正為群眾辦事實(shí)，只有如此，才能得到群眾的信任、尊重、支持和擁護(hù)，反之則不然。因此，要使黨的方針政策在廣大農(nóng)村得到貫徹落實(shí)，做到家喻戶曉，提高村級(jí)干部的執(zhí)政能力就勢(shì)在必行。

5.帶頭致富和服務(wù)群眾的能力低。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是讓少數(shù)人通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)，獲得合法收入先富起來(lái)，先富帶后富，最終達(dá)到共同富裕。然而，有相當(dāng)部分村級(jí)干部的“富”卻帶有較大的水分，這種“富”不但起不了表率作用，相反在群眾中帶有很大的負(fù)面效應(yīng)，根本無(wú)法帶領(lǐng)和引導(dǎo)群眾共同富裕;有的雖然致富了，卻缺乏大局意識(shí)，沒(méi)有想到自己身上的重任是帶領(lǐng)全村群眾致富，置群眾利益于不顧，失去了為人民服務(wù)的宗旨，其中最為主要的原因是文化素質(zhì)低，工作作風(fēng)差。這種現(xiàn)象畢節(jié)市農(nóng)村存在，貴州省和全國(guó)廣大農(nóng)村仍然存在，這個(gè)問(wèn)題解決不好，新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)進(jìn)程就要推遲甚而大打折扣。

三、提高村級(jí)干部素質(zhì)對(duì)策及建議

1.強(qiáng)化村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨委要認(rèn)真按照村兩委班子換屆選舉工作的要求，貫徹落實(shí)好村兩委班子的換屆選舉工作，嚴(yán)格按照“德才兼?zhèn)洹钡挠萌嗽瓌t把好用人質(zhì)量關(guān)，真正把思想政治素質(zhì)高，工作業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，作風(fēng)正派，有大局意識(shí)和開(kāi)拓進(jìn)取精神的年輕人選進(jìn)村兩委班子，著重把致富帶頭人列為后選人，盡量把學(xué)歷高的大學(xué)生選進(jìn)村兩委班子，同時(shí)又解決了就業(yè)問(wèn)題。

2.強(qiáng)化村級(jí)干部理論培訓(xùn)。畢節(jié)市委組織部要將全市所有村和社區(qū)的干部納入干部理論培訓(xùn)計(jì)劃，分期分批進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)期限最好三個(gè)月以上，在培訓(xùn)過(guò)程中切忌搞走形式、走過(guò)場(chǎng)，培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的方針政策理論和實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)。一是在理論方面:重在加強(qiáng)其對(duì)馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的方針政策和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高他們的馬克思主義理論水平，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政能力，正確掌握政策、法規(guī)的水平，增強(qiáng)他們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)以及黨的先進(jìn)性建設(shè)的認(rèn)識(shí)，真正達(dá)到在實(shí)踐中提升其執(zhí)行政策、帶頭致富、服務(wù)群眾三種能力的目的，不斷增強(qiáng)其責(zé)任感和使命感，使其學(xué)到的理論充分發(fā)揮在構(gòu)建和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大實(shí)踐中;二是在實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)方面:要根據(jù)我市廣大農(nóng)村的特點(diǎn)，請(qǐng)有關(guān)部門的專家、學(xué)者和技術(shù)人員進(jìn)行各種實(shí)用技術(shù)和技能的培訓(xùn)。同時(shí)，嚴(yán)格考風(fēng)、考紀(jì)，嚴(yán)把考試質(zhì)量關(guān)，徹底改變以往干部來(lái)黨校培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)、走形式，既害了學(xué)員，又?jǐn)狞h校形象的不良現(xiàn)狀。

3.提高農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作站的利用率。在我市廣大農(nóng)村，國(guó)家投入了大量的資金和遠(yuǎn)程教育設(shè)備，村村都建了遠(yuǎn)程教育工作站，但使用率非常低，原因是大量缺乏農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工作站的管理人才，無(wú)法啟用和正常管理，導(dǎo)致許多遠(yuǎn)程教育站形同虛設(shè)，變成了娛樂(lè)場(chǎng)所，根本沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。有的即使啟用了，也有相關(guān)實(shí)用技術(shù)的光盤(pán)，但缺乏懂實(shí)用技術(shù)的專業(yè)人才，只是理論對(duì)理論，無(wú)法體現(xiàn)它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。為此，必須充分利用遠(yuǎn)程教育工作站，派遣相關(guān)部門的專家、學(xué)者和實(shí)用技術(shù)人員進(jìn)村入戶對(duì)村級(jí)干部進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的實(shí)用技術(shù)能力，更好地做到理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。也只有這樣才能更好地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧畢節(jié)培養(yǎng)出大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的村級(jí)干部隊(duì)伍。

總之，黨中央提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高廣大干部素質(zhì)，尤其是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)是其中的重要內(nèi)容，關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)偉大工程能否順利進(jìn)行，關(guān)系到全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到我黨能否執(zhí)好政和長(zhǎng)期執(zhí)政的重大問(wèn)題。因此，我們高度重視對(duì)我市領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)同時(shí)，尤其是要加強(qiáng)村級(jí)干部素質(zhì)的培養(yǎng)，這是關(guān)系我市新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，構(gòu)建和諧畢節(jié)，促進(jìn)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。