導(dǎo)語：關(guān)于加強(qiáng)高校工會(huì)能力建設(shè)的若干思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：

本文作者根據(jù)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》精神，聯(lián)系高校工會(huì)實(shí)際，分析了加強(qiáng)高校工會(huì)能力建設(shè)的重要性、必要性；提出了新形勢下高校工會(huì)必須加強(qiáng)五種能力建設(shè)：即提高講大局、講政治的能力；提高建設(shè)民主政治的能力；提高維護(hù)教職工合法權(quán)益的能力；提高做好群眾工作的能力；提高理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新的能力；在此基礎(chǔ)上，還提出了加速能力建設(shè)的若干對(duì)策。

關(guān)鍵詞：執(zhí)政能力和諧校園高校工會(huì)能力建設(shè)若干對(duì)策

黨的十六屆四中全會(huì)通過的《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，深刻地總結(jié)了我們黨五十五年的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)地揭示了黨的執(zhí)政規(guī)律，作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略部署。高校工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的教職工群眾組織，如何貫徹落實(shí)《決定》精神，積極加強(qiáng)自身建設(shè)，更好地發(fā)揮工會(huì)作為黨委聯(lián)系教職工的橋梁紐帶作用，為學(xué)校的改革發(fā)展穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)，這是值得認(rèn)真探討的重要課題。

一、加強(qiáng)高校工會(huì)能力建設(shè)的重要性、必要性

所謂高校工會(huì)的能力建設(shè)，是指在黨的十六屆四中全會(huì)精神指導(dǎo)下，全面提升高校工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和全校工會(huì)干部的綜合能力，這是關(guān)系到高校工會(huì)生存發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)的重大問題。

1、加強(qiáng)高校工會(huì)的能力建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，其目的在于不斷擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)黨的偉大使命。因此，是否能夠最大限度地把群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，為落實(shí)黨的使命作貢獻(xiàn)，這是檢驗(yàn)黨的執(zhí)政能力高低的重要尺度。高校工會(huì)的工作是黨的群眾工作的重要組成部分。如何發(fā)揮好高校工會(huì)密切聯(lián)系教職工的優(yōu)勢，把“三個(gè)代表”重要思想深入具體地落實(shí)到教職工群眾之中，充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性，完成好時(shí)代賦予高校的培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)三大任務(wù)，具有十分重要的意義。高校工會(huì)的能力狀態(tài)如何，作用發(fā)揮得如何，直接體現(xiàn)出黨在高校群眾工作中執(zhí)政能力的狀況。因此，加強(qiáng)高校工會(huì)能力建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求。

2、加強(qiáng)高校工會(huì)能力建設(shè)，是建設(shè)和諧校園的必然要求。

黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。作為社會(huì)主義的高等院校，就必須建設(shè)成科學(xué)治校、民主治校、依法治校的和諧校園。建設(shè)和諧校園，必須以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為基礎(chǔ)。當(dāng)前，高等院校的人事分配制度改革、技術(shù)職務(wù)評(píng)聘改革、后勤社會(huì)化改革、住房貨幣化改革都在不斷深化，教職工利益格局發(fā)生重大調(diào)整，勞動(dòng)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生深刻變化，不同層次教職工之間的利益差距明顯拉大。歷史遺留問題和改革中出現(xiàn)的問題交織在一起，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系、利益關(guān)系的矛盾更加突出。因此建設(shè)和諧校園的難度也在加大。在新形勢下，高校工會(huì)如何充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的積極作用，既要協(xié)助學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)改革，又要積極維護(hù)教職工的合法權(quán)益，這就必然對(duì)工會(huì)干部的能力素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。

3、加強(qiáng)高校工會(huì)能力建設(shè)，是高等教育跨越式發(fā)展的必然要求。

改革開放以來，我國高等教育取得了很大的成就。特別是1999-2004這六年來，高等教育規(guī)模連續(xù)翻了兩番，進(jìn)入了國際公認(rèn)的大眾化階段，規(guī)模達(dá)到世界第一，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。在新形勢下，教育部要求全國高校貫徹“鞏固、深化、提高、發(fā)展”的方針，要堅(jiān)決把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高教育質(zhì)量上來。為此，高校工會(huì)如何圍繞中心，服務(wù)大局，積極協(xié)助學(xué)校，建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍、管理干部隊(duì)伍和職工隊(duì)伍，努力在提高教育質(zhì)量方面取得跨越式發(fā)展，這是一項(xiàng)極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。高校工會(huì)要為學(xué)校上質(zhì)量、上水平作貢獻(xiàn)，必須加強(qiáng)高校工會(huì)的能力建設(shè)。

4、加強(qiáng)高校工會(huì)能力建設(shè)是建設(shè)信息化校園的必然要求。

伴隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，我們已經(jīng)進(jìn)入了信息時(shí)代。高等院校走在了信息化的前列。作為高等院校教職工群眾組織的高校工會(huì)，它的自身能力建設(shè)，理應(yīng)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，跟上時(shí)代的步伐。因此，高校工會(huì)的干部很需要具備基本的計(jì)算機(jī)操作技能以及網(wǎng)上操作技能。工會(huì)干部如果至今仍是計(jì)算機(jī)盲或者網(wǎng)盲，那就應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，否則勢必要掉隊(duì)、落伍。

二、新形勢下高校工會(huì)能力建設(shè)的主要內(nèi)涵

按照黨的十六屆四中全會(huì)精神，聯(lián)系高校工會(huì)的工作實(shí)際，筆者認(rèn)為，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，高校工會(huì)必須重點(diǎn)抓好以下幾方面的能力建設(shè)。

1、要提高高校工會(huì)講大局、講政治的能力。圍繞中心，服務(wù)大局，既是工會(huì)工作必須遵循的原則，也是衡量工會(huì)能力建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。工會(huì)必須牢固樹立講大局、講政治的觀念，提高在黨和國家工作大局指導(dǎo)下行動(dòng)的自覺性，善于找準(zhǔn)服務(wù)大局的工作切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。高校工會(huì)要善于從政治上觀察和處理問題，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，在高校工會(huì)政治方向、政治原則的重大問題上，做到立場堅(jiān)定，旗幟鮮明。要認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和國家的法規(guī)法律，做到科學(xué)辦會(huì)，民主辦會(huì)，依法辦會(huì)。要認(rèn)真堅(jiān)持反腐倡廉，會(huì)務(wù)公開，積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力把高校工會(huì)建設(shè)成廣大群眾信賴的“教工之家”。

2、要提高高校工會(huì)建設(shè)民主政治的能力。教代會(huì)制度是高校教職工履行民主權(quán)利、參與民主管理、實(shí)施民主監(jiān)督的基本制度和重要形式。高校工會(huì)是高校教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)。當(dāng)前，高校工會(huì)要抓住加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)契機(jī)，深化教代會(huì)制度建設(shè)。要積極建立和完善校、院（系）兩級(jí)教代會(huì)制度，促進(jìn)二級(jí)教代會(huì)制度化，規(guī)范化。要積極征得高校黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，全面落實(shí)教代會(huì)職權(quán)，充分發(fā)揮教代會(huì)作用。學(xué)校人事分配制度改革、積資建房方案、醫(yī)療改革方案等涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)在廣泛征求教職工意見的基礎(chǔ)上，提交教代會(huì)審議通過。應(yīng)積極推行以無記名投票表決方式履行教代會(huì)審議通過權(quán)，不斷提高教代會(huì)質(zhì)量。要積極探索實(shí)施校院兩級(jí)教代會(huì)民主評(píng)議校院兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與組織人事部門考核相結(jié)合的有效機(jī)制，不斷擴(kuò)大教職工民主監(jiān)督的參與面。要進(jìn)一步拓展校務(wù)公開內(nèi)容，建立校務(wù)公開工作年度總結(jié)向教代會(huì)報(bào)告的制度，保障教職工對(duì)高校重大事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。所有這些，都是上級(jí)工會(huì)對(duì)高校工會(huì)的具體要求，高校工會(huì)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)，把上述要求落實(shí)到位，促使高校民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)3、要提高高校工會(huì)維護(hù)教職工合法權(quán)益的能力。維護(hù)教職工合法權(quán)益是高校工會(huì)的基本職責(zé)，也是主要職責(zé)。講維護(hù)，既要敢于維護(hù)也是善于維護(hù)。所謂敢于維護(hù)，就是對(duì)侵犯教職工合法權(quán)益包括民主政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益和精神文化權(quán)益的事項(xiàng)，都要敢于反映，敢于抵制，敢于運(yùn)用法律法規(guī)來解決問題。所謂善于維護(hù)，就是運(yùn)用黨的政策，講究維護(hù)的策略和效果。要善于通過改革來維權(quán)，即通過參與各項(xiàng)改革政策的制定，提出工會(huì)的意見和主張，保障教職工的利益不受侵犯。要善于通過發(fā)展來維權(quán)，就是把教職工的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到提高學(xué)校教育質(zhì)量、科研水平和辦學(xué)效益上來，用學(xué)校的發(fā)展來創(chuàng)造維權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4、要提高高校工會(huì)做好教職工群眾工作的能力。做好群眾工作，首先必須提高構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的能力。在高校改革不斷深化的新形勢下，必須把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為鞏固發(fā)展高校安定團(tuán)結(jié)政治局面的著力點(diǎn)。強(qiáng)化法律監(jiān)督、人事爭議調(diào)解、加強(qiáng)思想政治教育等手段，及時(shí)消除勞動(dòng)關(guān)系的摩擦，維護(hù)教職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。要經(jīng)常通過不同層次人員座談會(huì)，談心交心等多種方式，及時(shí)了解教職工的思想動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定因素，及時(shí)化解矛盾，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。要深入廣泛地開展“三育人”，“師德師風(fēng)教育”活動(dòng)，不斷提高教職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要廣泛開展“五好文明家庭”、“比翼雙飛好夫妻”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把思想政治教育引入每個(gè)教職工家庭。要積極發(fā)揮工會(huì)優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)教職工合唱團(tuán)、舞蹈團(tuán)、書畫協(xié)會(huì)、太極拳協(xié)會(huì)、攝影協(xié)會(huì)等各種群體協(xié)會(huì)的積極性，利用高校的活動(dòng)場地和設(shè)施，開展內(nèi)容豐富、寓教于樂的群眾性文體活動(dòng)，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力。要牢固樹立以人為本的思想，積極關(guān)心教職工的疾苦，想方設(shè)法為教職工辦實(shí)事，做好特困教職工工作，把工會(huì)的的溫暖送到特困家庭。

5、要提高高校工會(huì)的創(chuàng)新能力。創(chuàng)新包括理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新等多個(gè)方面。實(shí)踐證明，工會(huì)工作取得的每一項(xiàng)重大進(jìn)展，都是理論創(chuàng)新的結(jié)果。要使工會(huì)工作打開新局面，工會(huì)干部就必須深入基層，深入實(shí)際，研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，作出新概括。要解放思想，實(shí)事求實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，把握時(shí)展特點(diǎn)、高校改革趨勢和高校工會(huì)工作規(guī)律，不斷推進(jìn)工會(huì)理論創(chuàng)新。同時(shí)，要適應(yīng)新形勢，不斷創(chuàng)新高校校務(wù)公開、民主管理、師德建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等各方面工作的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)載體，開創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。工會(huì)工作的方法和手段也要不斷創(chuàng)新。隨著高校信息化的推進(jìn)，工會(huì)干部也要懂得基本的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，也要具備運(yùn)用信息工具的能力、獲取信息的能力、處理信息的能力、生成與創(chuàng)造信息的能力以及應(yīng)用信息能力解決實(shí)際問題的能力等。

三、關(guān)于加速高校工會(huì)能力建設(shè)的若干對(duì)策

加強(qiáng)高校工會(huì)的能力建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)。高校工會(huì)只有思路明確，方法得當(dāng)，堅(jiān)持不懈，務(wù)求實(shí)效，才能不斷加速能力建設(shè)的進(jìn)程。

1、要大興勤于學(xué)習(xí)之風(fēng)。面對(duì)新形勢新任務(wù)，高校工會(huì)要積極響應(yīng)黨的十六大號(hào)召，把工會(huì)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型工會(huì)”。工會(huì)組織在加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的過程中，要著力優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境，營造學(xué)習(xí)氛圍，制訂學(xué)習(xí)規(guī)劃，建立學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)工會(huì)干部和教職工立足本職，樹立學(xué)以立德，學(xué)以增智，學(xué)以致用，學(xué)以創(chuàng)效的全新理念，提高個(gè)人學(xué)習(xí)力，團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)力，全組織學(xué)習(xí)力，促進(jìn)全體工會(huì)干部和廣大教職工的全面發(fā)展。高校工會(huì)干部只有把學(xué)習(xí)作為提升能力的基本途徑，以高度的責(zé)任感和緊迫感，主動(dòng)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)高教管理和工會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，推動(dòng)工會(huì)干部的知識(shí)更新和知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，才能把更多的工會(huì)干部培育成適應(yīng)時(shí)代要求，熟悉政策法規(guī)，精通工會(huì)業(yè)務(wù)的專門人才。

2、要大興調(diào)查研究之風(fēng)。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。高校工會(huì)要把調(diào)查研究作為謀劃工作、聯(lián)系群眾、解決問題的有效手段。調(diào)查要重深入，研究要重探索，把調(diào)查和研究有機(jī)結(jié)合起來，使調(diào)研工作真正成為工會(huì)能力建設(shè)的基本功，成為推動(dòng)工作的重要方法，在調(diào)查研究和探索實(shí)踐中提升理論思維能力，增長工作才干。為了促進(jìn)調(diào)查研究的廣泛深入開展，可以以校工會(huì)和各部門工會(huì)負(fù)責(zé)人為骨干，成立工會(huì)教代會(huì)理論研究會(huì)。根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期工會(huì)工作需要突破、加強(qiáng)的重點(diǎn)工作，設(shè)立若干課題，深入開展調(diào)查研究。要堅(jiān)持解放思想，破除陳舊觀念，以敢為人先的精神，主動(dòng)研究改革發(fā)展中的新情況，在研究中探索新路，把握規(guī)律，提高分析問題、解決問題的能力，從而推動(dòng)重點(diǎn)工作的發(fā)展。

3、要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。求真，就是要求我們?cè)诩姺睆?fù)雜的事物面前，善于去偽存真，把握事物的本質(zhì)。務(wù)實(shí)，就是要求我們想問題，辦事情，必須符合學(xué)校的實(shí)際，符合教職工的意愿，符合工會(huì)工作規(guī)律。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，就是要抓住學(xué)校黨政關(guān)注、教職工關(guān)心、工會(huì)能辦的事項(xiàng)，作為工會(huì)工作的切入點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，力戒照搬照套的形式主義。要克服畏難情緒和功利思想，敢于直言教職工權(quán)益，表達(dá)教職工的訴求。工會(huì)干部必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，工會(huì)工作才能贏得教職工信賴，才能樹立工會(huì)干部的良好形象。

4、要大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)。工會(huì)干部要始終保持勇于開拓、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)，堅(jiān)持用揚(yáng)棄的觀點(diǎn)，正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，對(duì)過去工會(huì)工作中的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真吸取，并在繼承中發(fā)展創(chuàng)新，形成自己工作的特色和亮點(diǎn)。要堅(jiān)持有所為、有所不為的觀點(diǎn)，正確處理重點(diǎn)與一般的關(guān)系，著力在校務(wù)公開、教代會(huì)民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、師德建設(shè)等重點(diǎn)工作上求實(shí)破，求創(chuàng)新。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的觀點(diǎn)，主動(dòng)研究改革發(fā)展中面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，在探索實(shí)踐中推動(dòng)工會(huì)工作思路、載體、方式、手段的創(chuàng)新，從而不斷開創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。

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