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有人把素質(zhì)教育當(dāng)作“筐”，什么“好事”都往里裝；有人把素質(zhì)教育當(dāng)標(biāo)簽，想盡辦法往自己臉上貼。這是不理解現(xiàn)階段素質(zhì)教育的表現(xiàn)。現(xiàn)階段乃至未來(lái)一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，實(shí)施素質(zhì)教育都應(yīng)該是有選擇的，不是一個(gè)可以想裝就裝、想貼就貼的工具。

一、實(shí)施素質(zhì)教育的方向選擇

（一）什么是素質(zhì)教育

素質(zhì)教育就是以人類自身的身心素質(zhì)為對(duì)象，著眼于全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)的現(xiàn)代基礎(chǔ)教育。它具有全面性、全體性和主動(dòng)性三個(gè)方面的特征。一是素質(zhì)教育的全面性。素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)全面貫徹黨的教育方針，使學(xué)生在德智體諸方面得到全面發(fā)展，提高學(xué)生的政治思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、心理素質(zhì)等。二是素質(zhì)教育的全面性。素質(zhì)教育面向全體學(xué)生，不放棄任何一個(gè)學(xué)生，不讓任何一個(gè)學(xué)生落伍。三是主動(dòng)性。素質(zhì)教育是以學(xué)生為主體，充分發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)性的教育。

（二）正確把握素質(zhì)教育的方向

雖然各種關(guān)于素質(zhì)教育的詮釋存在不少歧義，但其基本內(nèi)涵都包括以下三點(diǎn)：承認(rèn)學(xué)生的主體地位；發(fā)展學(xué)生的個(gè)性；學(xué)生的全面發(fā)展。換言之，素質(zhì)教育就是以學(xué)生為本，全面提高學(xué)生素質(zhì)教育的社會(huì)性。如此以學(xué)生個(gè)體為中心來(lái)解釋素質(zhì)教育，貌似正確，但是片面強(qiáng)調(diào)個(gè)體、個(gè)性及個(gè)人的全面發(fā)展，就容易忽視人的社會(huì)性和教育的社會(huì)性。然而時(shí)下的素質(zhì)教育研究片面強(qiáng)調(diào)個(gè)人發(fā)展與個(gè)性發(fā)展，這在微觀理論層面是很難看出問(wèn)題的。但站在宏觀理論層面上我們便會(huì)發(fā)現(xiàn)，這種基于個(gè)人本位的教育觀點(diǎn)雖然在德、智、體等具體育人目標(biāo)上尚能與教育方針相契合，而教育方向和教育途徑上卻往往不識(shí)廬山真面目，乃至忘記了素質(zhì)教育也是置于特定社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中的教育。教育的社會(huì)性決定：素質(zhì)教育不應(yīng)是為人的素質(zhì)而素質(zhì)的教育，而應(yīng)是致力于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，鞏固現(xiàn)存社會(huì)制度的教育。教育把人的素質(zhì)、人的個(gè)性及發(fā)展都納入到超越生命的社會(huì)運(yùn)動(dòng)之中。

正是為了實(shí)現(xiàn)這一崇高目標(biāo)，社會(huì)主義初級(jí)階段的素質(zhì)教育才更需要強(qiáng)調(diào)教育的社會(huì)功利性，強(qiáng)調(diào)“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須同生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合?！边@是中國(guó)特色的社會(huì)主義教育的靈魂所在。在實(shí)施素質(zhì)教育的過(guò)程中，我們必須強(qiáng)化特色意識(shí)，一定要高舉鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義教育的偉大旗幟，讓鄧小平理論“進(jìn)教材，進(jìn)課堂，進(jìn)頭腦”，保證素質(zhì)教育沿著正確的政治方向健康發(fā)展。

二、實(shí)施素質(zhì)教育的考核制度選擇

實(shí)施素質(zhì)教育只能逐步完善考試制度，而不能從根本上取消考試制度。

（一）不能一概否定應(yīng)試教育

應(yīng)試教育本身沒(méi)有錯(cuò)。從字面上說(shuō)，應(yīng)試教育就是解題教育，也就是幫助人們解決實(shí)際問(wèn)題的教育。這樣的教育何罪之有？如果一個(gè)人連乘法口訣表都背不下來(lái)，你叫他去大街上打燒餅賣都不行呀！雖然說(shuō)紙上談兵終不是解決問(wèn)題的辦法，理論到實(shí)踐也還有一段距離，但是沒(méi)有這一過(guò)程總是不行的。蓋樓需要藍(lán)圖，城市建設(shè)需要規(guī)劃，軍隊(duì)打仗也需要事先制定詳細(xì)的作戰(zhàn)方案，正所謂“運(yùn)籌帷幄之中，決勝千里之外”。

我們要批判的是應(yīng)試教育中的一種錯(cuò)誤傾向，即：通過(guò)揣摸考試出題者的出題思路來(lái)取舍教學(xué)內(nèi)容的傾向。這種傾向?qū)?yīng)試教育引向了歧路，與原本的考試精神相悖了。原本的考試是為了檢驗(yàn)教育者教育的效果、受教育者學(xué)習(xí)的效果，根據(jù)由點(diǎn)及面的原則，采取抽查的形式考察教育效果的一種形式；是督促教和學(xué)的手段。

（二）確立與素質(zhì)教育相適應(yīng)的教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

教育教學(xué)質(zhì)量的考核、評(píng)估是教育質(zhì)量檢查、檢驗(yàn)的必備標(biāo)準(zhǔn)和保持教育教學(xué)健康發(fā)展的有效手段之一，任何一種教育都不能離開(kāi)與它相適應(yīng)的教育教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的衡量，否則，就無(wú)法評(píng)定教育教學(xué)的好壞優(yōu)劣，素質(zhì)教育也不例外。教育教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)從對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)到對(duì)教師的評(píng)價(jià)遞進(jìn)到對(duì)學(xué)校和主管教育行政部門的評(píng)價(jià)，對(duì)推動(dòng)教育健康發(fā)展發(fā)揮著不可忽視的重要作用。確立適應(yīng)素質(zhì)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前須要做好以下三項(xiàng)工作。

一是推動(dòng)全社會(huì)教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的觀念轉(zhuǎn)變。沒(méi)有全社會(huì)對(duì)應(yīng)試教育評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的觀念轉(zhuǎn)變。就不可能真正實(shí)現(xiàn)向素質(zhì)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的觀念轉(zhuǎn)變。為此，要求廣大的教育科學(xué)工作者和教育工作者積極開(kāi)展有關(guān)與素質(zhì)教育相適應(yīng)的教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的探討。既要從理論上搞清楚，又要注意實(shí)踐的可操作性。發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與展開(kāi)素質(zhì)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的研討。

二是以提高學(xué)生綜合素質(zhì)作為評(píng)價(jià)素質(zhì)教育質(zhì)量的核心標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建一個(gè)系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系。首先，評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)體現(xiàn)全面性和系統(tǒng)性，在素質(zhì)教育模式下，對(duì)教育教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)不單是指對(duì)學(xué)生所學(xué)知識(shí)的記憶和單一的“應(yīng)試”，而應(yīng)包括受教育者掌握知識(shí)的多少，人格健全與否，認(rèn)識(shí)能力的高低以及生活心理素質(zhì)的高低等，這是教學(xué)效果的直接體現(xiàn)。其次，評(píng)價(jià)過(guò)程不應(yīng)是靜態(tài)的，而應(yīng)是動(dòng)態(tài)的，這是因?yàn)閷W(xué)生綜合素質(zhì)的提高，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。對(duì)教育效果和學(xué)習(xí)成績(jī)的考核應(yīng)注意其提高的速度和幅度，不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行橫向比較，否則，會(huì)挫傷學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。再次，評(píng)價(jià)方式應(yīng)是多樣的，不能采取單一的應(yīng)試考核制，應(yīng)采取多種方式評(píng)價(jià)，才能力戒以偏概全，做到全面和系統(tǒng)。

三是改革現(xiàn)行的以選拔智育為主的高考、中考招生制度。當(dāng)今我國(guó)高考、中考招生制度的弊端是：人為地造成了中學(xué)生千軍萬(wàn)馬爭(zhēng)過(guò)獨(dú)木橋的不利局面，使德、智、體、美、勞五育中的“智育”上升到至高無(wú)上的地位。全面選拔成了單項(xiàng)選拔，其結(jié)果直接導(dǎo)致了我國(guó)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的教育走向了應(yīng)試教育這一誤區(qū)。所以，必須徹底改革多年來(lái)一直影響著我國(guó)教育健康發(fā)展的高考招生制度，使高考、中考招生宏觀指揮棒轉(zhuǎn)向有利于推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展的方向。

三、實(shí)施素質(zhì)教育的策略選擇

（一）實(shí)施素質(zhì)教育的階段選擇

按照層次遞進(jìn)關(guān)系，可以將整個(gè)教育劃分為學(xué)前、小學(xué)、初中、高中和大學(xué)五個(gè)教育階段。按照教育的功能來(lái)劃分，可以將教育分為基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育兩大階段。與上述幾個(gè)階段的對(duì)應(yīng)關(guān)系是，學(xué)前到初中階段就是基礎(chǔ)教育階段，高中以后就是職業(yè)教育階段。

（二）實(shí)施素質(zhì)教育的地域選擇

我國(guó)的農(nóng)村教育，擔(dān)負(fù)著幾億人口的教育任務(wù)，其教育對(duì)象十分龐大，所以農(nóng)村中小學(xué)的素質(zhì)教育任重道遠(yuǎn)，是整個(gè)素質(zhì)教育工作的重點(diǎn)。全社會(huì)都必須引起高度重視，通過(guò)種種形式和渠道加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教育的投入力度，才能使農(nóng)村的教育面貌有一個(gè)根本的改觀，整個(gè)社會(huì)的素質(zhì)教育也才能有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）努力造就一支實(shí)施素質(zhì)教育的教師隊(duì)伍

中小學(xué)，尤其是農(nóng)村的中小學(xué)，師資力量是十分薄弱的，要靠這份力量去完成素質(zhì)教育的任務(wù)，那是不現(xiàn)實(shí)的。許多地方，文化課的教師都在勉強(qiáng)支撐，更不要說(shuō)讓學(xué)生全面發(fā)展所需要的體育、美術(shù)、音樂(lè)等老師了。一個(gè)鄉(xiāng)能找出一兩個(gè)這樣的老師來(lái)，那就是天大的造化?，F(xiàn)實(shí)中的素質(zhì)教育是殘缺的。所以，為了全面實(shí)施和推進(jìn)素質(zhì)教育，努力造就一支扎根基層教育的教師隊(duì)伍是當(dāng)務(wù)之急。