導(dǎo)語：安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析指標(biāo)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著人民群眾安全需求的日益迫切和工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力增大，發(fā)展安全產(chǎn)業(yè)成為各地尋求“解題思路”的新途徑。我國(guó)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚屬起步階段，目前還未有安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)研究。為推動(dòng)安全產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，探索構(gòu)建一套包含創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集聚發(fā)展、發(fā)展水平、兩化融合等五大類指標(biāo)的安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析指標(biāo)體系。進(jìn)一步，提出了對(duì)策建議：重視安全產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，加快制定具體統(tǒng)計(jì)辦法；加強(qiáng)安全產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢測(cè)和實(shí)時(shí)更新；力求從多個(gè)角度全面衡量安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

關(guān)鍵詞：安全產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析；指標(biāo)體系；對(duì)策建議

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民群眾的安全要求日益迫切，安全事故仍多發(fā)頻發(fā)的背景下，旨在提升本質(zhì)安全水平、改善安全生產(chǎn)狀況的安全產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。安全產(chǎn)業(yè)是伴隨工業(yè)化和安全技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展將提升社會(huì)安全水平，直接或間接地反映了一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家在某一時(shí)期的工業(yè)化程度和安全技術(shù)水平，也深刻地影響著該地區(qū)或國(guó)家的安全發(fā)展層次[1]。受各個(gè)國(guó)家和地區(qū)基本情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及人文環(huán)境差異的影響，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)安全產(chǎn)業(yè)的定義和范圍劃分都有特定的理解。在我國(guó)，安全產(chǎn)業(yè)主要指為工業(yè)生產(chǎn)安全、勞動(dòng)者職業(yè)健康和災(zāi)害防治救援等提供有保障的產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有重大的全局帶動(dòng)作用，也是各地看好的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，安全產(chǎn)業(yè)是以社會(huì)安全發(fā)展需求為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，其定義和范圍是隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步和國(guó)家安全形勢(shì)的變化而動(dòng)態(tài)發(fā)展的，我國(guó)安全產(chǎn)業(yè)有從傳統(tǒng)安全向公共安全、國(guó)家安全延伸的趨勢(shì)。

1安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

我國(guó)高度重視安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自2010年培育安全產(chǎn)業(yè)的要求被提出、2011年安全產(chǎn)業(yè)被納入國(guó)家重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、2012年安全產(chǎn)業(yè)定義、范疇和發(fā)展思路被提出后，在國(guó)家政策的指導(dǎo)和支持下，我國(guó)安全產(chǎn)業(yè)逐步有序發(fā)展，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢(shì)頭。2017年，我國(guó)安全產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值7739億元，較2016年增長(zhǎng)約21%，從事安全產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)已超過4000家[2]。2018年，安全產(chǎn)業(yè)獲得財(cái)政、科技等方面的進(jìn)一步支持與鼓勵(lì)。此后，各地積極搶抓安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)，申報(bào)籌建安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、舉辦安全產(chǎn)業(yè)相關(guān)論壇展覽、簽訂安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展部省合作協(xié)議等活動(dòng)，以期借安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全向好發(fā)展。在肯定安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，我國(guó)安全產(chǎn)業(yè)整體上還處于起步階段，相當(dāng)一部分安全產(chǎn)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平較低，服務(wù)意識(shí)和能力尚待提高，安全產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全保障作用和轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)勢(shì)尚未完全發(fā)揮。特別地，安全產(chǎn)業(yè)基本狀況底數(shù)不清、相關(guān)政策法規(guī)不健全不完善等問題困擾著行業(yè)管理和行業(yè)自律，嚴(yán)重阻礙了安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2構(gòu)建安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析指標(biāo)體系的重要意義

當(dāng)前，安全生產(chǎn)深層次問題日益突出，雖然我國(guó)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，但重特大事故仍時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重威脅，在此背景下，安全產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。但目前，尚沒有安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相關(guān)研究。探索構(gòu)建一套評(píng)價(jià)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的指標(biāo)體系，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行，預(yù)知發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，把握發(fā)展方向，確保發(fā)展質(zhì)量，能夠更好地定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)狀況，提升社會(huì)安全保障水平，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，就是以統(tǒng)計(jì)、專項(xiàng)調(diào)查等各種渠道所獲得的信息與數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)一定時(shí)期安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程進(jìn)行綜合性分析判斷，旨在總結(jié)歸納安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)，分析宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、政策調(diào)整、管理模式等因素對(duì)安全產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)帶來的影響，找出安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及解決途徑，預(yù)測(cè)其未來發(fā)展趨勢(shì)等，重點(diǎn)是反映安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)性。建立安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析指標(biāo)體系具有以下重要意義。第一，有利于產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作是服務(wù)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策的重要基礎(chǔ)性工作，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的晴雨表[3]。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)和安全產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)安全的需求不斷增加，國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)管理的政策法規(guī)卻存在一定的滯后性和局限性。建立一套較為科學(xué)完善的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析指標(biāo)體系，能夠更好地把脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和水平，總結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，掌舵產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，為相關(guān)部門進(jìn)行宏觀決策與調(diào)控提供更加科學(xué)的依據(jù)。第二，有利于資源優(yōu)化配置。在政府層面，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析能夠?yàn)殚_展產(chǎn)業(yè)評(píng)估、編制投資指南提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，有利于政府在市場(chǎng)主導(dǎo)下合理調(diào)配資源，確保安全產(chǎn)業(yè)良性集聚、健康成長(zhǎng)、協(xié)調(diào)發(fā)展；在企業(yè)層面，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析結(jié)果可為經(jīng)營(yíng)者制定科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略提供參考，對(duì)自身經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行綜合評(píng)估，明確發(fā)展方向和發(fā)力點(diǎn)，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并幫助有意進(jìn)入安全產(chǎn)業(yè)的潛在的經(jīng)營(yíng)者詳細(xì)掌握安全產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和動(dòng)態(tài)，開展可行性分析，防止盲目進(jìn)入。第三，有利于產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。安全產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)之一是產(chǎn)業(yè)邊界模糊，與其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如機(jī)械（應(yīng)急救援裝備）、紡織（個(gè)體防護(hù)裝備）等產(chǎn)業(yè)高度融合，安全技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等的相互滲透。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析可反映安全產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)間的延伸性融合效應(yīng)[4]，對(duì)于把握產(chǎn)業(yè)演進(jìn)規(guī)律，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互帶動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，尋找安全技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新具有積極意義。第四，有利于質(zhì)量效益提高。經(jīng)濟(jì)效益是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉，高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本命題，對(duì)于安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展來講，質(zhì)量和效益缺一不可。建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析指標(biāo)體系，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，從創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)、規(guī)模效率等方面研究安全產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益指標(biāo)，有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)原有優(yōu)勢(shì)，及時(shí)彌補(bǔ)不足，壯大發(fā)展規(guī)模，激發(fā)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)質(zhì)量與效益同步提升，推動(dòng)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3構(gòu)建安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析指標(biāo)體系的初步依據(jù)和設(shè)想

3.1選擇指標(biāo)的基本原則。（1）代表性。指標(biāo)要有較強(qiáng)的科學(xué)性和針對(duì)性，可以較為真實(shí)、客觀、全面地反映安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r[5]。（2）先導(dǎo)性。先行性指標(biāo)，又稱超前指標(biāo)、預(yù)兆性指標(biāo)，一般可作為中長(zhǎng)期規(guī)劃制定的參考，能領(lǐng)先于整體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)若干觀察周期而變化，反映產(chǎn)業(yè)安全形勢(shì)走向、預(yù)示產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡，可較好地預(yù)警經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，便于提前采取危及防范的應(yīng)對(duì)措施，因此指標(biāo)體系將考慮若干先行性指標(biāo)[6]。（3）可操作性。指標(biāo)概念明確、定義清楚、方便獲得[7]。各個(gè)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)意義、時(shí)間界限、選取的指標(biāo)個(gè)數(shù)、指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑等方面具有可靠性、可比性和一貫性。3.2安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析指標(biāo)體系建議。3.2.1體系框架。本文指標(biāo)體系的建議是基于國(guó)家行業(yè)管理部門對(duì)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本原則的政策要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律而提出的。安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本原則是：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化供給；突出重點(diǎn)，集聚發(fā)展；需求牽引，示范帶動(dòng)；規(guī)范引導(dǎo)，有序推進(jìn)。因此，要滿足現(xiàn)階段安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，安全產(chǎn)業(yè)必須具備創(chuàng)新能力增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)（尤其是供需結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)）、重點(diǎn)集聚發(fā)展等特征。此外，還應(yīng)從當(dāng)前安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和特征出發(fā)，重視經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)效率、兩化融合等影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。由于安全發(fā)展的重要性和必要性，安全產(chǎn)業(yè)作為民生產(chǎn)業(yè)，還具有一些與其他單純以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量發(fā)展程度的產(chǎn)業(yè)不同的特性。經(jīng)綜合考慮，同時(shí)參考一般的產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用目標(biāo)層次法作為指標(biāo)體系初建方法，探索構(gòu)建一套包含創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集聚發(fā)展、發(fā)展水平、兩化融合等五大類指標(biāo)的安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析指標(biāo)體系，并按照指標(biāo)的選取原則，梳理18個(gè)反映安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的相關(guān)指標(biāo)，建立和不斷完善指標(biāo)庫。3.2.2指標(biāo)篩選。（1）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)類指標(biāo)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用主要受創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出三個(gè)方面影響。安全產(chǎn)業(yè)作為以先進(jìn)安全技術(shù)支撐的新興產(chǎn)業(yè)，受創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)影響較大。借鑒國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)研究報(bào)告》，最終選取科學(xué)技術(shù)支出占一般公共預(yù)算支出比重，以體現(xiàn)創(chuàng)新環(huán)境；選取安全產(chǎn)業(yè)研發(fā)人員投入強(qiáng)度和經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度，以體現(xiàn)創(chuàng)新投入；選取單位研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出發(fā)明專利數(shù)，以體現(xiàn)創(chuàng)新產(chǎn)出[8]。（2）結(jié)構(gòu)優(yōu)化類指標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、供需結(jié)構(gòu)等均對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)優(yōu)化有著一定的影響。安全產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說可分為安全產(chǎn)品、安全技術(shù)和安全服務(wù)。按照指標(biāo)選取原則，最終確定的具體指標(biāo)包括安全產(chǎn)業(yè)上市企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比、安全產(chǎn)品銷售收入增速、安全技術(shù)銷售收入增速、安全服務(wù)銷售收入增速。（3）集聚發(fā)展類指標(biāo)。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚和從業(yè)人員集聚衡量集聚發(fā)展水平。最初安全產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的集聚主要集中在東部和中部地區(qū)，近年來，隨著我國(guó)西部地區(qū)各省市安全意識(shí)和產(chǎn)業(yè)敏銳度的提高，安全產(chǎn)業(yè)逐步向我國(guó)西部地區(qū)發(fā)展。體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模集聚的指標(biāo)選擇安全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)銷售收入占比，體現(xiàn)從業(yè)人員規(guī)模集聚的指標(biāo)選擇安全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)從業(yè)人員占比。（4）規(guī)模效率類指標(biāo)。包括產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平和產(chǎn)業(yè)效率水平兩方面。我國(guó)安全產(chǎn)業(yè)起步較晚，雖然當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度可觀，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，產(chǎn)業(yè)規(guī)模及占比均較小，尚屬弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。此次構(gòu)建的指標(biāo)體系中，安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模水平由安全產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值、安全產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比值、從業(yè)人員數(shù)、安全產(chǎn)業(yè)總銷售收入等指標(biāo)體現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)效率水平由全員勞動(dòng)生產(chǎn)率體現(xiàn)。（5）兩化融合類指標(biāo)。兩化深度融合，是指推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，應(yīng)用到安全產(chǎn)業(yè)的具體實(shí)踐上，即深化安全產(chǎn)業(yè)與以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等為代表的信息化技術(shù)融合發(fā)展，以安全產(chǎn)業(yè)信息化水平的提升促進(jìn)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。最終選取反映兩化融合的指標(biāo)為典型企業(yè)MES普及率和裝備數(shù)控化率。安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析指標(biāo)體系總結(jié)于表1。

4加快建立健全安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分

析指標(biāo)體系的對(duì)策建議第一，重視安全產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，加快制定具體統(tǒng)計(jì)辦法。各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)安全產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性和緊迫性，抓緊開展安全產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，形成安全產(chǎn)業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，抓緊建立國(guó)家安全產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，加強(qiáng)形勢(shì)分析，及時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息。通過對(duì)比國(guó)際相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)內(nèi)相關(guān)研究成果，根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2017）》[9]，進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和方法，明確實(shí)施內(nèi)容和實(shí)施機(jī)制，加快各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)的落實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)更切合工作實(shí)際。第二，加強(qiáng)安全產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢測(cè)和實(shí)時(shí)更新。國(guó)際上，各國(guó)對(duì)安全產(chǎn)業(yè)的界定不盡相同，且在國(guó)家和地區(qū)不同的發(fā)展階段，安全產(chǎn)業(yè)的范疇也在隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷變化。為保證統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時(shí)，應(yīng)定期核實(shí)安全產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源，并適時(shí)對(duì)安全產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)辦法進(jìn)行修訂和調(diào)整。在確保數(shù)據(jù)來源可靠的前提下，逐步修訂完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)方法，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)決策的支持。第三，力求從多個(gè)角度全面衡量安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。首先，為保證評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，需采用主觀和客觀兩種賦權(quán)法確定指標(biāo)權(quán)重；其次，區(qū)分總指數(shù)和分類指數(shù)，掌握產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況和分類發(fā)展情況；最后，基于各地區(qū)/園區(qū)數(shù)據(jù)，分別計(jì)算橫向界面指數(shù)和縱向時(shí)序指數(shù)，得到產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展對(duì)比情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌跡。

作者:于萍 謝宗懿 單位:賽迪智庫安全產(chǎn)業(yè)研究所