自主創(chuàng)新路徑選擇研究論文
時間:2022-11-16 02:59:00
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[摘要]增強自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家是我國經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然要求。建立健全企業(yè)自主創(chuàng)新體系是我國增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的基本戰(zhàn)略。為此,必須采取切實有效的措施,引導(dǎo)企業(yè)走上自主創(chuàng)新的道路,提高自主創(chuàng)新的能力。
[關(guān)鍵詞]自主創(chuàng)新;創(chuàng)新型;基本思路;對策
當(dāng)前,我國經(jīng)濟正沿著又好又快的方向發(fā)展,已經(jīng)逐漸進入了一個由傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動向創(chuàng)新要素驅(qū)動的新階段。在這新的歷史發(fā)展時期,增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家已經(jīng)成為促進國民經(jīng)濟發(fā)展,提高整個國家實力的重大戰(zhàn)略問題。
一、增強自主創(chuàng)新能力的重要意義
增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要意義,可以從以下幾個方面來認識:
1.有利于經(jīng)濟資源的有效利用
我國的基本國情是人均資源短缺,土地、森林、水、石油、金屬礦產(chǎn)等資源的人均占有率都大大低于世界平均水平。另外,由于我國經(jīng)濟增長目前仍然主要處于資金和人力追加投入的粗放型經(jīng)濟增長模式,資源浪費已構(gòu)成我國經(jīng)濟增長的嚴重障礙。例如,我國目前每萬元GDP的能源耗費是美國的5.45倍、日本的14.33倍、德國的10.86倍,甚至是印度的2.86倍。在這種條件下,要實現(xiàn)工業(yè)化,使全體人民普遍過上比較富裕的小康生活,并逐步走向現(xiàn)代化,就必須依靠科技的創(chuàng)新,改變大量消耗自然資源的粗放增長的模式,走資源消耗少的新型工業(yè)化道路。所以,增強自主創(chuàng)新能力,提高資源利用效率,是實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會發(fā)展目標的重大戰(zhàn)略部署。
2.有利于自主創(chuàng)新能力的培育,促使企業(yè)成為創(chuàng)新主體
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,這是毫無疑義的。因為只有千千萬萬個企業(yè)的自主創(chuàng)新能力得到提升,才能使國家整體創(chuàng)新能力得到增強。因此,增強自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)體現(xiàn)在企業(yè)行為上。特別是從不同類型企業(yè)自主創(chuàng)新效率的比較來看,我國國企、民企和外企在創(chuàng)新方面的障礙是不一樣的。國企自主創(chuàng)新的體制不健全,創(chuàng)新的激勵機制不強;民企員工素質(zhì)不高,融資渠道狹窄,自身研發(fā)力量弱,以機會和低廉勞動力成果為發(fā)展戰(zhàn)略,熱中于尋找“一招制勝”的靈丹妙藥,忽視自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)工作。外企的知識外溢很低。針對我國企業(yè)發(fā)展實際情況,我們必須通過發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型來提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
3.有利于提高我國企業(yè)國際競爭力
改革開放以來,我國引進了不少國外技術(shù),從短期看,技術(shù)引進能有效解決企業(yè)發(fā)展中技術(shù)不足帶來的問題;但從長期看,核心技術(shù)掌握在他人手中,只能使企業(yè)的生產(chǎn)局限于產(chǎn)品的組裝、加工,大部分利潤被國外企業(yè)所控制,最終制約企業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,在我國注冊的專利特別是高新技術(shù)專利中,計算機類,外國的專利占70%,半導(dǎo)體類外國的專利占90%。高新技術(shù)產(chǎn)品的專利在我國注冊的,還是以外國人為主。由此可見,引進技術(shù)并不等于引進技術(shù)創(chuàng)新能力,中國要站在世界民族之林之中,就必須要有自主創(chuàng)新能力,擁有自己的知識產(chǎn)權(quán)。
4.有利于推進國防現(xiàn)代化建設(shè)
當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用,引發(fā)當(dāng)代一系列軍事變革??萍紡娷娛切聲r期我軍建設(shè)的一項重要任務(wù)。為了維護國家的安全、領(lǐng)土的完整和實現(xiàn)祖國統(tǒng)一,必須推進國防現(xiàn)代化建設(shè)。國防現(xiàn)代化基礎(chǔ)是國防科技工業(yè)的現(xiàn)代化。我國國防工業(yè)的技術(shù)面臨著軍事工業(yè)發(fā)達國家嚴密的技術(shù)封鎖,即使花錢,也買不來國防現(xiàn)代化。所以,我們只能依靠增強自主創(chuàng)新能力實現(xiàn)國防科技工業(yè)的現(xiàn)代化。
二、建立健全企業(yè)自主創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略思路
建立健全企業(yè)自主創(chuàng)新體系是我國增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的基本戰(zhàn)略。其基本思路是,建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,形成自主創(chuàng)新的基本體制框架。
1.開發(fā)創(chuàng)新戰(zhàn)略的框架,包括企業(yè)的管理和組織流程,企業(yè)當(dāng)前的定位及企業(yè)所能獲得的路徑三個要素
這三個要素構(gòu)建了一個動態(tài)能力的戰(zhàn)略框架,運用這一動態(tài)能力的戰(zhàn)略框架,實現(xiàn)戰(zhàn)略優(yōu)勢的途徑有:開發(fā)新產(chǎn)品、提供新服務(wù)、改進工藝、從事復(fù)雜型創(chuàng)新、對知識產(chǎn)權(quán)進行法律保護、增加或拓寬競爭性、時限因素、穩(wěn)健設(shè)計、規(guī)則重塑以及將各個部分重新組合等等。
2.建立和維持有效的外部聯(lián)系機制,即建立有效外部聯(lián)系的可行規(guī)程,以促進創(chuàng)新的識別、資源的分配和實施
在與顧客和市場的聯(lián)系中,考察技術(shù)和市場的復(fù)雜型和新穎性將如何影響創(chuàng)新的識別、開發(fā)和采用;在與供應(yīng)者、競爭者、科研院所、高等院校和其他外部知識來源之間的聯(lián)系中探索促進企業(yè)間合作的技術(shù)和市場動機,并識別必要的組織流程,也就是能夠使創(chuàng)新成為獲得知識和學(xué)習(xí)機會的組織流程。
3.開發(fā)和運用有效的實施機制,推動創(chuàng)新活動的展開
它的成功不僅取決于清晰的戰(zhàn)略方向和有效的外部定位,還取決于企業(yè)管理整個創(chuàng)新過程的能力,即從最初的創(chuàng)意和機會到成功地開發(fā)商業(yè)化產(chǎn)品或服務(wù),或者對企業(yè)內(nèi)部有效的新工藝。這個過程包括解決問題的一系列活動,需要建立一個決定是否繼續(xù)進行創(chuàng)新開發(fā)的階段性框架,以及進行資源分配等等。相應(yīng)地,企業(yè)需要具備項目管理、綜合運用不同功能資源、知識分享、技術(shù)和市場開發(fā)的管理、管理自身變革過程以及確保從項目經(jīng)驗中獲得知識等方面的能力。
4.為創(chuàng)新開發(fā)提供一個支持性的組織
影響創(chuàng)新成敗的一個重要因素是組織所創(chuàng)建和執(zhí)行的組織設(shè)置,而構(gòu)成組織設(shè)置的因素包括組織結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵人員的角色定位、員工的培訓(xùn)和發(fā)展、工作的開發(fā)形式(團隊形式、項目形式等)、人們參與創(chuàng)新的程度和組織本身如何學(xué)習(xí)和共享知識等。三、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的應(yīng)對之策
我國企業(yè)是否能夠走上自主創(chuàng)新的道路?如何才能走上自主創(chuàng)新的道路?筆者以為,應(yīng)當(dāng)采取以下對策:
1.以市場為導(dǎo)向,切實把企業(yè)真正放在主體地位,做到科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互支撐
近年來,我國經(jīng)濟發(fā)展迅速,綜合國力明顯增長。但我國的經(jīng)濟增長依然還存在著高投入、高消耗的問題,產(chǎn)業(yè)技術(shù)水準低,自主創(chuàng)新嚴重不足,很多企業(yè)都是以來料加工為主。從這個意義上來說,中國目前還只能說是“世界加工廠”?,F(xiàn)在無論是歐美發(fā)達國家還是東南亞的新興工業(yè)化國家,都把增強企業(yè)的創(chuàng)新能力作為提升國家競爭力的重要措施,其科技發(fā)展的創(chuàng)新體系都是企業(yè)的主導(dǎo)力量,并利用新技術(shù)研發(fā)新產(chǎn)品,拓展市場未來空間,企業(yè)貼近市場了解市場需求,將技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢,將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為商品,通過市場得到回報并促進壯大,增強國家整體創(chuàng)新能力。世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史表明,真正起巨大推動作用的技術(shù)幾乎都來自企業(yè),而2001年公布的我國“十五”科技發(fā)展計劃中科技計劃體系的“3+2”體系模式并沒有把企業(yè)真正放在主體地位。我國實施的一些涉及產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的國家計劃中,項目實施主要還是高等院校和科研院所,企業(yè)雖被鼓勵參加,但往往是陪襯,一些項目計劃即使獲得了預(yù)想關(guān)鍵技術(shù),但并沒有能力使作為創(chuàng)新主體的企業(yè)通過國家計劃項目的實施獲得自主創(chuàng)新能力。
2.企業(yè)自主創(chuàng)新,重在全方位投入
政府對產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的自主創(chuàng)新活動,經(jīng)費投入嚴重不足,政策也比較少。在政府對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持中,政策的重點主要還是放在技術(shù)創(chuàng)新的中下游,例如對企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)等。為此建議,(1)政府應(yīng)增加對企業(yè)民用核心技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備研究開發(fā)的直接資金投入,錢用在能出創(chuàng)新成果、能提高國家競爭力、能得到市場回報的項目中。(2)設(shè)立政府“企業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險基金”,為企業(yè)科技創(chuàng)新提供資本性融資。因為商業(yè)銀行不提供資本性融資,所以政府應(yīng)設(shè)立專門為企業(yè)科技創(chuàng)新提供資本性融資的機構(gòu),為企業(yè)科技創(chuàng)新資本性投資提供政策性融資和幫助,增強抵抗科技創(chuàng)新風(fēng)險的能力。(3)鼓勵銀行特別是政策性銀行以支持企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展為己任,協(xié)助企業(yè)科技創(chuàng)新解決流動資金融資問題。另外,商業(yè)銀行是否可以用專利權(quán)質(zhì)押貸款的形式為企業(yè)解決開發(fā)創(chuàng)新技術(shù)普遍存在資金緊、融資難的問題。(4)積極鼓勵全民投入。我國的中小企業(yè)在自主創(chuàng)新發(fā)展中遇到貸款難的問題日漸突出,其重要原因是金融組織機構(gòu)與企業(yè)組織結(jié)構(gòu)嚴重失衡,因此建議培育和發(fā)展與中小企業(yè)相匹配的小金融機構(gòu),盡快給予社區(qū)銀行“準生證”,以市場為導(dǎo)向建立準入與退出機制。堅持民間資本為最主要的投資來源;構(gòu)筑企業(yè)自主創(chuàng)新的平臺,平臺就是高新技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)。
3.建立健全國家技術(shù)創(chuàng)新體系,尤其是完善企業(yè)自主創(chuàng)新的法律和政策體系
改革開放以來,我國已經(jīng)逐步制定和實施了若干有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的法律法規(guī)和政策,但還很不完善,重要的是缺少一部有關(guān)國家創(chuàng)新體系和企業(yè)自主創(chuàng)新的基本法;對政府采購法、企業(yè)法以及稅法等相關(guān)法律也要進行修訂,將鼓勵自主創(chuàng)新、規(guī)范市場行為和創(chuàng)新行為納入這些法及相關(guān)法律法規(guī)中。
4.高等教育和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,增強自主創(chuàng)新能力
企業(yè)是國家經(jīng)濟實力的基礎(chǔ),科技創(chuàng)新體系都是以企業(yè)為主導(dǎo)力量,而企業(yè)自主創(chuàng)新關(guān)鍵在人才。如果高校和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,對企業(yè)來說,就可縮短創(chuàng)新的流程,降低創(chuàng)新的成本能耗,讓創(chuàng)新產(chǎn)品更快地推向市場。對高校來說,這也是學(xué)生實驗的基地,其形成的知識產(chǎn)權(quán)受到保護,人盡其才,防止創(chuàng)新成果流失。
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