導(dǎo)語(yǔ)：行業(yè)協(xié)會(huì)邊界與模型構(gòu)建透析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：行業(yè)協(xié)會(huì)，作為一種非營(yíng)利組織，對(duì)市場(chǎng)秩序和行業(yè)發(fā)展秩序的建立和維持起著重要作用。培育和提升行業(yè)協(xié)會(huì)核心能力，需要清晰地界定其能力的構(gòu)成。借鑒組織邊界理論，可以將行業(yè)協(xié)會(huì)組織能力模塊化分野，從而構(gòu)建起行業(yè)組織能力的S-O-R模型。

關(guān)鍵詞：行業(yè)協(xié)會(huì)；組織邊界；組織能力；S-O-R模型；構(gòu)建

根據(jù)2003年2月1日起施行的《上海市促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)定》第二條規(guī)定，行業(yè)協(xié)會(huì)，是指由同業(yè)企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織自愿組成、實(shí)行行業(yè)服務(wù)和自律管理的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體。作為一種非營(yíng)利性組織，它具有企業(yè)不具備的一些特點(diǎn)，如自發(fā)成立的會(huì)員制、以行業(yè)為標(biāo)識(shí)、非營(yíng)利性、非政府性、互益性等[1]。

然而，同企業(yè)一樣，行業(yè)協(xié)會(huì)需要具備自己的核心專長(zhǎng)，并決定組織長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)以及促進(jìn)組織宗旨和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從組織邊界理論角度說(shuō)，組織能力的限制是組織邊界變動(dòng)的主要原因。相反，組織邊界的存在也實(shí)現(xiàn)了組織核心能力的模塊化及其管理，并且隨著價(jià)值網(wǎng)絡(luò)理論的出現(xiàn)，組織核心能力問(wèn)題則從組織內(nèi)部拓展到整個(gè)組織價(jià)值網(wǎng)絡(luò)之中，而組織邊界本質(zhì)就是價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的邊緣化。因此，了解行業(yè)協(xié)會(huì)組織邊界的內(nèi)涵，并基于價(jià)值網(wǎng)絡(luò)研究行業(yè)協(xié)會(huì)組織邊界的形成，為清晰界定、構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)核心能力提供了一個(gè)有效的理論框架。

一、行業(yè)協(xié)會(huì)組織邊界的界定

作為一種特殊的會(huì)員互益性組織，行業(yè)協(xié)會(huì)的組織邊界與企業(yè)一樣，是維持與外界環(huán)境相對(duì)獨(dú)立性的界限。然而，超越對(duì)組織的靜態(tài)理解和分析，由于行業(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng)表現(xiàn)形式以及由此產(chǎn)生邊界內(nèi)外價(jià)值交換關(guān)系的不同，行業(yè)協(xié)會(huì)的組織邊界也具有自身的特點(diǎn)。根據(jù)組織的子組織的活動(dòng)區(qū)域不同或同一組織不同活動(dòng)形態(tài)，行業(yè)協(xié)會(huì)組織邊界可分為實(shí)體邊界、行業(yè)邊界和社會(huì)邊界三種。

實(shí)體邊界，最早是基于物質(zhì)主義解釋下的一種物理邊界，是由可以觸摸或感覺(jué)到的有形實(shí)體形成，典型的如地理上或空間上的隔離。對(duì)于組織來(lái)說(shuō)，實(shí)體邊界延伸為按照一定范式組合而成的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，是組織作為一種實(shí)體而擁有與外界區(qū)分的標(biāo)志，如行業(yè)協(xié)會(huì)是一種非營(yíng)利組織，而企業(yè)則是一種營(yíng)利性組織。同企業(yè)一樣，行業(yè)協(xié)會(huì)的實(shí)體邊界，以資源為中心，內(nèi)化為基于組織制度、組織結(jié)構(gòu)、組織理念下的組織內(nèi)部管理和治理能力，外顯為各種實(shí)體性的基礎(chǔ)資源，包括人力資源、物質(zhì)資源和金融資源。因此，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)體邊界的界定與一般組織并無(wú)實(shí)質(zhì)差異。

行業(yè)邊界，相對(duì)于實(shí)體邊界而言，是一種將邊界(行業(yè))內(nèi)單元與邊界(行業(yè))外單元身份區(qū)分開(kāi)來(lái)的一種標(biāo)桿。邊界內(nèi)單元具有身份同質(zhì)性，如行業(yè)屬性的同一性，邊界外單元?jiǎng)t與邊界內(nèi)單元在行業(yè)屬性上存在異質(zhì)性。當(dāng)然，從行業(yè)內(nèi)企業(yè)是否擁有會(huì)員身份這一角度出發(fā)，行業(yè)邊界又可分為行業(yè)核邊界和行業(yè)泛邊界兩種。行業(yè)核邊界主要是指區(qū)分行業(yè)內(nèi)加入?yún)f(xié)會(huì)并成為會(huì)員和未加入?yún)f(xié)會(huì)的行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間身份差異的標(biāo)志。行業(yè)泛邊界則為上述所說(shuō)的行業(yè)邊界，即行業(yè)內(nèi)外單元區(qū)分的標(biāo)志。從產(chǎn)品供給角度來(lái)說(shuō)，行業(yè)核邊界限定了俱樂(lè)部產(chǎn)品的享受對(duì)象必須為行業(yè)內(nèi)會(huì)員，對(duì)于非會(huì)員具有排他性，這些俱樂(lè)部產(chǎn)品包括組織展銷(xiāo)展覽會(huì)、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交流和合作、行業(yè)信息、辦刊咨詢、協(xié)調(diào)維權(quán)等。而行業(yè)泛邊界則提供行業(yè)性公共產(chǎn)品，會(huì)員和非會(huì)員都能共享行業(yè)性公共產(chǎn)品，從而保障行業(yè)的健康規(guī)范發(fā)展，如行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)管理、政策游說(shuō)、發(fā)展行業(yè)和社會(huì)公益事業(yè)、市場(chǎng)建設(shè)(反傾銷(xiāo))、協(xié)調(diào)價(jià)格、行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息公開(kāi)等。

社會(huì)邊界，是一種基于行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)外所能觸及的且發(fā)生價(jià)值交換的各類(lèi)社會(huì)關(guān)系所形成的非物質(zhì)性邊界。如果說(shuō)實(shí)體邊界與行業(yè)邊界更多體現(xiàn)的是保護(hù)和區(qū)分作用，那么社會(huì)邊界的存在更多是一種獲得、交換與吸收作用。行業(yè)協(xié)會(huì)作為一種社會(huì)團(tuán)體，從本質(zhì)上決定其不是一個(gè)封閉的系統(tǒng)，而是一個(gè)開(kāi)放性系統(tǒng)。外部單元在與行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)生價(jià)值交換過(guò)程中，對(duì)于這個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)而言，不再是外生變量，而是置于系統(tǒng)內(nèi)部，成為系統(tǒng)的一部分。行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)社會(huì)邊界構(gòu)筑了一個(gè)全方位的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，包括與政府、社會(huì)各類(lèi)組織、國(guó)際組織、個(gè)人等多元化的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，獲得和利用各種外部資源來(lái)支持行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)成員利益的共亨。

值得強(qiáng)調(diào)的是，行業(yè)協(xié)會(huì)的三種組織邊界中的實(shí)體邊界存在于任何組織，但對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō)，更為重要的是擁有了基于關(guān)系資源價(jià)值網(wǎng)絡(luò)下的行業(yè)邊界，更多地不再是基于物質(zhì)主義方式而是一些象征性的符號(hào)如組織范圍、實(shí)施機(jī)制、關(guān)系(互動(dòng)頻率、溝通模式、網(wǎng)絡(luò))等進(jìn)行組織邊界的劃分。

二、以價(jià)值網(wǎng)絡(luò)為核心的行業(yè)協(xié)會(huì)組織邊界形成

(一)實(shí)體邊界的形成

價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，本質(zhì)上是一種基于現(xiàn)代信息技術(shù)將一系列不同專業(yè)分工的不同組織連接起來(lái)、緊密合作的體系。基于價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的資源配置模式不同，行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)體邊界形成與企業(yè)存在典型差異。企業(yè)實(shí)體邊界是在市場(chǎng)交易轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部交易過(guò)程中產(chǎn)生的，價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的資源配置是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型。行業(yè)協(xié)會(huì)的出現(xiàn)，除了有“看不見(jiàn)的手”的自下而上的市場(chǎng)內(nèi)生模式，還有“看得見(jiàn)的手”的自上而下“政府推動(dòng)”模式以及中間模式。自下而上的“市場(chǎng)內(nèi)生”模式行業(yè)協(xié)會(huì)的實(shí)體邊界與企業(yè)類(lèi)似，邊界從屬于市場(chǎng)領(lǐng)域，獨(dú)立性與自律性較強(qiáng)(如圖1)。然而，對(duì)于政府推動(dòng)模式或中間模式，實(shí)體邊界是內(nèi)生或部分內(nèi)生于政府控制的國(guó)家領(lǐng)域內(nèi)(如圖2)，政會(huì)不分，并直接導(dǎo)致資源運(yùn)作高政府依存度下的協(xié)會(huì)組織內(nèi)部管理與治理的政府化，此時(shí)名義獨(dú)立的行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)際上異化為政府內(nèi)部的一個(gè)部門(mén)，是政府部門(mén)管理的變形和延伸，有時(shí)又常稱為“二政府”，行業(yè)協(xié)會(huì)組織內(nèi)部的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)往往附生或內(nèi)生于政府價(jià)值網(wǎng)絡(luò)中，具體表現(xiàn)為組織價(jià)值觀、組織理念、資源所有權(quán)或使用權(quán)(包括人、財(cái)、物)等均受政府影響。

(二)行業(yè)邊界的形成

行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)邊界形成源于成本與競(jìng)爭(zhēng)力雙重利益驅(qū)動(dòng)型價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。一方面，從契約的角度來(lái)看，行業(yè)協(xié)會(huì)的出現(xiàn)建立在行業(yè)內(nèi)單個(gè)成員之間簽訂的一種隱性契約的基礎(chǔ)上，是一種契約聯(lián)合體。之所以企業(yè)之間形成結(jié)與結(jié)、點(diǎn)與點(diǎn)的價(jià)值交換關(guān)系，本質(zhì)是降低行業(yè)內(nèi)單個(gè)企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)交易的成本。作為為市場(chǎng)交易主體服務(wù)的社會(huì)組織，行業(yè)協(xié)會(huì)本質(zhì)上與企業(yè)性質(zhì)相同，通過(guò)形成會(huì)員式網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，信息、技術(shù)、物質(zhì)等有形和無(wú)形價(jià)值資源的供給通過(guò)集體正式組織而實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng)，從而降低生產(chǎn)和交易成本，這也正是網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)身份給會(huì)員帶來(lái)的帕累托改進(jìn)效應(yīng)而促使?jié)撛跁?huì)員入會(huì)的基本動(dòng)力。然而，網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的形成，不僅僅源于成本的降低，也在于競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)或者是利益的維護(hù)。從規(guī)制經(jīng)濟(jì)理論看，行業(yè)協(xié)會(huì)就是由眾多成員企業(yè)通過(guò)一定契約形成，并轉(zhuǎn)化為一種競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)大的特定利益集團(tuán)代表，實(shí)現(xiàn)利益集團(tuán)的整體利益，此時(shí)協(xié)會(huì)代表著整個(gè)利益集團(tuán)對(duì)規(guī)制機(jī)構(gòu)進(jìn)行俘獲活動(dòng)。對(duì)于企業(yè)個(gè)體來(lái)說(shuō)，無(wú)論其競(jìng)爭(zhēng)力還是市場(chǎng)談判力或抵御風(fēng)險(xiǎn)力都比較弱，通過(guò)企業(yè)之間網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，有利于形成1+1>2的競(jìng)爭(zhēng)力協(xié)同作用，使行業(yè)內(nèi)會(huì)員的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系變成了競(jìng)爭(zhēng)與合作統(tǒng)一的競(jìng)合關(guān)系，實(shí)現(xiàn)正和博弈。可以說(shuō)，行業(yè)協(xié)會(huì)作為一種利益網(wǎng)絡(luò)群體，同行業(yè)的各企業(yè)組成基于價(jià)值交換關(guān)系的互益性組織，就是為了要借助集體力量來(lái)維護(hù)、謀取、增進(jìn)會(huì)員共同利益。

(三)社會(huì)邊界的形成

行業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)邊界，是一種面向社會(huì)超越行業(yè)而建立的多元、開(kāi)放的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。從利益相關(guān)者理論角度來(lái)看，行業(yè)協(xié)會(huì)具有多元利益主體，不僅與政府組織、非政府組織、營(yíng)利性組織發(fā)生關(guān)系，也需要與社區(qū)、捐助者、一般公民等進(jìn)行互動(dòng)，結(jié)點(diǎn)關(guān)系是多元的。在行業(yè)協(xié)會(huì)的各種關(guān)系活動(dòng)中，相對(duì)于企業(yè)而言，行業(yè)協(xié)會(huì)更具有包容性并可獲得更多、空間距離更遠(yuǎn)的利益主體并建立關(guān)系。一方面，作為行業(yè)代表，由于身份“一業(yè)一會(huì)”或“一市一會(huì)”的這種資產(chǎn)專用性，其他組織更希望與行業(yè)“代表”發(fā)生關(guān)系，節(jié)省溝通與談判成本；同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)系的開(kāi)放性也是需求拉動(dòng)式的開(kāi)放性，這是基于組織本身的承載職能和本質(zhì)的需要。作為一個(gè)非營(yíng)利性組織，不僅要滿足企業(yè)的需要，而且還要滿足政府和社會(huì)的需要。當(dāng)然，這種開(kāi)放、多元也一定程度上使社會(huì)邊界具有一定模糊性和彈性，不像實(shí)體邊界與行業(yè)邊界容易界定和分辨。但由于結(jié)點(diǎn)核心能力制約，社會(huì)邊界作為一種治理邊界也不可能無(wú)限地?cái)U(kuò)張。

三、基于組織邊界的行業(yè)協(xié)會(huì)組織能力S-O-R模型構(gòu)建

(一)組織能力模塊化與組織邊界

組織競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升與培育，本質(zhì)是圍繞組織能力模塊進(jìn)行的一系列模塊化操作過(guò)程。能力模塊，作為一種能夠獨(dú)立發(fā)揮某種特定功能的能力子系統(tǒng)，是組織中能夠?yàn)榻M織帶來(lái)特定功能的能力要素的組合。能力模塊化則通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的界面結(jié)構(gòu)，將組織的能力要素進(jìn)行分解和整合，形成具有半獨(dú)立性、半自律性的能力子系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。在組織中，能力模塊化的界面結(jié)構(gòu)多種多樣。如根據(jù)能力的職能性質(zhì)，分為營(yíng)銷(xiāo)能力模塊、戰(zhàn)略能力模塊、研發(fā)能力模塊等；根據(jù)能力的管理活動(dòng)屬性，分為計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等能力模塊等；根據(jù)能力對(duì)企業(yè)的價(jià)值作用或地位，分為一般能力與組織能力。上述能力模塊化的過(guò)程，行業(yè)協(xié)會(huì)與企業(yè)組織無(wú)實(shí)質(zhì)差異。

然而，由于價(jià)值網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)關(guān)系的差異導(dǎo)致行業(yè)協(xié)會(huì)組織邊界的異化，從而產(chǎn)生行業(yè)協(xié)會(huì)特有實(shí)體邊界、企業(yè)缺失的行業(yè)邊界和比企業(yè)更開(kāi)放、多元的社會(huì)邊界。行業(yè)協(xié)會(huì)三個(gè)邊界形成機(jī)理與功能不盡相同，各自具有一定的相對(duì)獨(dú)立性和半自律性，因此有可能把組織邊界作為一種標(biāo)準(zhǔn)的界面結(jié)構(gòu)，將行業(yè)協(xié)會(huì)的組織能力模塊化。從這個(gè)角度說(shuō)，模塊化的行業(yè)協(xié)會(huì)，可以被看作是由多個(gè)具有相對(duì)獨(dú)立性、半自律性的模塊按照一定的規(guī)則相互聯(lián)系構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)模塊的分解、替代、整合、去除、增加和用途改變等操作，以組織能力模塊為中心，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織內(nèi)部模塊、行業(yè)內(nèi)部模塊和行業(yè)外部模塊進(jìn)行靈活的、創(chuàng)造性的整合，以提高行業(yè)協(xié)會(huì)資源配置效率和組織能力。

同時(shí)，模塊子系統(tǒng)的形成，也是一種組織內(nèi)部化的過(guò)程。從資源觀角度來(lái)說(shuō)，組織內(nèi)部化是為了發(fā)揮組織結(jié)構(gòu)對(duì)專有性資產(chǎn)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì)。如果存在可分享的知識(shí)、語(yǔ)言和運(yùn)作慣例，企業(yè)之間更緊密的合作關(guān)系可以幫助企業(yè)建立起獨(dú)特的、默契的、并難以模仿的資源。行業(yè)協(xié)會(huì)組織邊界的存在實(shí)現(xiàn)了組織內(nèi)部化的可能，并建立起相應(yīng)的資源和能力。并且，行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)值網(wǎng)絡(luò)本身也可以看作是難以模仿、不可替代的網(wǎng)絡(luò)資源，其使用和開(kāi)發(fā)對(duì)于非結(jié)點(diǎn)成員具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性，這種獨(dú)特的網(wǎng)絡(luò)資源就構(gòu)成了行業(yè)協(xié)會(huì)的組織能力。

組織的邊界在于能力的適用邊界[3]。由于組織邊界受邊界內(nèi)組織能力的作用范圍影響并反作用組織能力的進(jìn)一步積累，為此需要不同的組織能力去維持不同層次組織內(nèi)部化的狀態(tài)。組織邊界決定因素已由傳統(tǒng)的以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的邊際效應(yīng)決定逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐院诵哪K為基礎(chǔ)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力決定[4]。實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)組織能力模塊化，從而用多層次的組織能力模塊去粘合每一層組織邊界內(nèi)的價(jià)值結(jié)點(diǎn)，使建立在相應(yīng)優(yōu)勢(shì)資源和組織能力基礎(chǔ)上的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)在邊界內(nèi)獲得價(jià)值增值與保值。

(二)基于組織邊界的S-O-R組織能力模型

組織邊界就在其控制的關(guān)鍵資源并通過(guò)它分享剩余的界限之內(nèi)[5]，因此，組織邊界作為組織能力和資源配置的范圍界限，本質(zhì)就是能力邊界。從“場(chǎng)”理論來(lái)看，邊界內(nèi)部各結(jié)點(diǎn)的集群及其交互作用形成了網(wǎng)絡(luò)組織的“場(chǎng)”，由于“場(chǎng)”的存在，對(duì)各結(jié)點(diǎn)的活動(dòng)和行為產(chǎn)生了一定的“場(chǎng)力”，亦即組織能力。根據(jù)組織能力或“場(chǎng)力”的作用區(qū)域和治理范圍，以行業(yè)協(xié)會(huì)組織邊界作為區(qū)分的界面結(jié)構(gòu)，行業(yè)協(xié)會(huì)組織能力可分為結(jié)構(gòu)能力、運(yùn)作能力和關(guān)系能力三種(如圖3)，并細(xì)分為多種能力組合，構(gòu)建行業(yè)協(xié)會(huì)S-O-R組織能力模型(如表1)

基于實(shí)體邊界的結(jié)構(gòu)能力(Structure)。結(jié)構(gòu)能力是行業(yè)協(xié)會(huì)所擁有的一種基于組織本身的能力，是支持行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作能力和關(guān)系能力的“基礎(chǔ)設(shè)施”或“資源平臺(tái)”。其價(jià)值在于將組織的各類(lèi)基礎(chǔ)資源凝聚起來(lái)，并通過(guò)一定的內(nèi)部管理和治理能力將資源進(jìn)行規(guī)范化整合，在實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)的價(jià)值和宗旨過(guò)程中得到有效利用。結(jié)構(gòu)能力不僅包括以資源為核心的資源支配能力，即人力資源、物質(zhì)資源和金融資源支配能力，也包括能夠有效管理和使用這些基礎(chǔ)資源的內(nèi)部管理與治理能力，表現(xiàn)為人事、決策、財(cái)務(wù)等管理能力和組織的歷史、價(jià)值觀以及各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)的健全等。

基于行業(yè)邊界的運(yùn)作能力(Operation)。在法院和其他公共部門(mén)執(zhí)法失效的情況下，合約主要依賴于私立秩序[6]，行業(yè)協(xié)會(huì)則作為組織化的私立秩序，這種私立秩序的界定或影響域是受行業(yè)邊界約束的，并且此時(shí)決定這種組織化的私立秩序功能的發(fā)揮主要體現(xiàn)在信息提供和協(xié)調(diào)行動(dòng)兩大職能。運(yùn)作能力是作為行業(yè)協(xié)會(huì)基于組織資源按照組織成立宗旨為行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員提供各類(lèi)服務(wù)和行業(yè)協(xié)調(diào)與管理的能力，其協(xié)調(diào)管理與服務(wù)對(duì)象也正是基于行業(yè)邊界而確定的，并根據(jù)行業(yè)核邊界和泛邊界的區(qū)別，又分為協(xié)會(huì)會(huì)員或行業(yè)內(nèi)非會(huì)員。由于行業(yè)邊界的存在，此時(shí)運(yùn)作能力主要指為行業(yè)邊界內(nèi)單元提供一個(gè)對(duì)內(nèi)維持秩序、對(duì)外發(fā)揮保護(hù)作用的設(shè)計(jì)，具體表現(xiàn)為信息供給能力、規(guī)范協(xié)調(diào)能力、拓展服務(wù)能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力和發(fā)展能力[7]。

基于社會(huì)邊界的關(guān)系能力(Relation)。根據(jù)資源學(xué)說(shuō)，資源之間關(guān)系本身就是一種價(jià)值來(lái)源。由于某種資源與其他資源相結(jié)合所創(chuàng)造的價(jià)值往往高于其獨(dú)立發(fā)揮作用時(shí)所產(chǎn)生的價(jià)值[8]，行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)與邊界外部相關(guān)利益者的價(jià)值交換，可以獲得相應(yīng)的關(guān)系租。而創(chuàng)造這種關(guān)系租的資源或能力稱為關(guān)系資本，亦稱關(guān)系能力。行業(yè)協(xié)會(huì)，作為一種社會(huì)團(tuán)體，是社會(huì)系統(tǒng)中的一員，它不能孤立地存在于社會(huì)系統(tǒng)之外，它的性質(zhì)決定了它的社會(huì)性。與之關(guān)系密切的社會(huì)主體是以利益相關(guān)為核心的，是那些可影響行業(yè)協(xié)會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)或能夠被行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程影響的任何個(gè)人和群體，主要包括政府、社會(huì)各類(lèi)組織以及國(guó)際組織等?；诶嫦嚓P(guān)者主體性質(zhì)的不同，關(guān)系能力可細(xì)分為政會(huì)互動(dòng)能力、社會(huì)影響能力和國(guó)際交流能力。

結(jié)構(gòu)能力、運(yùn)作能力與關(guān)系能力共同構(gòu)筑了行業(yè)協(xié)會(huì)的組織能力，并且組織能力系統(tǒng)的每一個(gè)子系統(tǒng)都會(huì)對(duì)其他子系統(tǒng)產(chǎn)生影響，從而影響整個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力。因此，行業(yè)協(xié)會(huì)組織能力系統(tǒng)必須是一個(gè)相互聯(lián)系、開(kāi)放、全面的系統(tǒng)，三者都處于超出各自組織邊界的外部環(huán)境中并相互聯(lián)系(如圖4)。在這三個(gè)組織能力模塊中，運(yùn)作能力是核心，這是由行業(yè)協(xié)會(huì)的宗旨和使命決定的，是一種“能為”，能夠做什么，是實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)和增值的基礎(chǔ)，并決定組織生命力的強(qiáng)盛；結(jié)構(gòu)能力的作用主要是為運(yùn)作能力和關(guān)系能力提供環(huán)境支持，是支持運(yùn)作能力創(chuàng)造價(jià)值和關(guān)系能力交換價(jià)值的“基礎(chǔ)設(shè)施”或“管理平臺(tái)”，是一種“成為”；關(guān)系能力的作用則是通過(guò)與外界進(jìn)行價(jià)值交換保證結(jié)構(gòu)能力、運(yùn)作能力與外界有效互動(dòng)并與之匹配實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，從而使其在社會(huì)有“作為”。

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