導(dǎo)語：反傾銷制度經(jīng)濟影響論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【論文摘要】到目前為止，尚無哪個國家完全承認(rèn)中國已完成由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，這也是外國對華反傾銷逆向選擇和歧視的原因之一。本文以微觀經(jīng)濟學(xué)為基礎(chǔ)，分析反傾銷決策的經(jīng)濟因素，應(yīng)付新形勢下的反傾銷挑戰(zhàn)。

【論文關(guān)鍵詞】反傾銷經(jīng)濟因素替代國制度

一、反傾銷決策的相關(guān)經(jīng)濟因素

反傾銷涉及兩國或地區(qū)之間的經(jīng)濟行為，反傾銷需要確認(rèn)存在傾銷行為，但反傾銷的發(fā)起通常和各國的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r相關(guān)。

1.反傾銷的本意是規(guī)范國際貿(mào)易秩序，防止不正當(dāng)競爭，也有保護(hù)幼稚工業(yè)的意圖。

反傾銷也因此和反補貼、保障措施成了世界貿(mào)易組織所允許的保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的三種合法的貿(mào)易救濟措施。發(fā)起反傾銷的國家或地區(qū)，其經(jīng)濟發(fā)展情況的好壞影響到其發(fā)起反傾銷的頻度和規(guī)模。如果其經(jīng)濟穩(wěn)定增長、就業(yè)充分，投資和需求旺盛，那么其就更愿意依比較優(yōu)勢進(jìn)行分工，獲取貿(mào)易利益，因而對進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷的可能性就較??；否則，即使并非單由傾銷所致的銷售額下降、失業(yè)等“產(chǎn)業(yè)損害”也會歸咎于進(jìn)口產(chǎn)品，而發(fā)起反傾銷訴訟。

2.反傾銷針對某特定產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品，關(guān)系到兩國或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

產(chǎn)業(yè)損害的確認(rèn)首先要界定與涉案產(chǎn)品相似的產(chǎn)業(yè)范圍，而生產(chǎn)能力的提高使得企業(yè)對有限市場的爭奪和同質(zhì)產(chǎn)品的競爭異常激烈，若進(jìn)口方與出口方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相同，產(chǎn)品差異性較小，則使得競爭加劇，進(jìn)口方為保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)，會傾向于發(fā)起反傾銷等貿(mào)易救濟措施。

3.反傾銷涉及眾多利益主體，包括被反傾銷商品的出口商、進(jìn)口商，進(jìn)口國或地區(qū)的生產(chǎn)者和消費者，以及其他國家和地區(qū)該產(chǎn)品的進(jìn)口商和出口商等等。所以，唯有對反傾銷的相關(guān)利益主體進(jìn)行一般均衡分析，才能全面地對傾銷和反傾銷的成因、對反傾銷的福利影響進(jìn)行分析。

二、反傾銷制度的經(jīng)濟分析

反傾銷制度是反傾銷體系中的重要組成部分。反傾銷發(fā)起國正是通過運用各種反傾銷制度來達(dá)到自己的經(jīng)濟目的。制度作為經(jīng)濟的內(nèi)生變量，在制定時就充分考慮了其對經(jīng)濟的影響程度和運行方式。因此，就必須對相關(guān)制度作深入分析，以下主要以替代國制度為主要闡述。

（一）替代國制度的含義

替代國制度是反傾銷中的一個特有的概念，在西方反傾銷體系中，對于來自非市場經(jīng)濟國家產(chǎn)品的“正常價值（NORMALVALUE）的認(rèn)定是帶有歧視性的。出口價格低于產(chǎn)品的正常價值是確定傾銷行為存在的首要因素。WTO《反傾銷協(xié)議》中只規(guī)定了出口國國內(nèi)價格、出口第三國價格和結(jié)構(gòu)（推算）價格三種正常價值確定方式。但美、歐等國國內(nèi)法中卻增加了這樣的表述：對“非市場經(jīng)濟”國家的出口產(chǎn)品，其正常價值不以該國國內(nèi)銷售價格為準(zhǔn)，而要尋找一個與其經(jīng)濟水平相近、有可比性的第三國作為“替代國”，以“替代國”產(chǎn)品價格確定正常價值，一旦我國商品售價低于替代國內(nèi)市場價，就可被認(rèn)為傾銷成立。他們的理由是“非市場經(jīng)濟”國家的國內(nèi)價格是中央計劃的產(chǎn)物，不能反映產(chǎn)品的真實價值。

（二）替代國制度的歧視性

到目前為止，尚無哪個國家完全承認(rèn)中國已完成由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，這也是外國對華反傾銷逆向選擇和歧視的表現(xiàn)之一。因為認(rèn)定中國為非市場經(jīng)濟的國家，外國對華反傾銷案件的裁決就可以不直接引用我國市場價或成本價，而是選用替代國價格來計算傾銷幅度。據(jù)外經(jīng)貿(mào)部提供的資料顯示，曾被選用做替代計算的有美國、歐盟國家、日本、澳大利亞、香港特區(qū)、韓國、津巴布韋、印度尼西亞、南非、丹麥、智利、中國臺灣、土耳其、新加坡、阿根廷、挪威、印度、馬來西亞、泰國、烏拉圭、斯里蘭卡、南斯拉夫、奧地利等23個國家和地區(qū)。以歐盟對華案為例，曾被選用作為替代計算的有美國(9次)、日本(3次)、歐盟(4次)、韓國(4次)、中國臺灣和香港特區(qū)(共5次)、澳大利亞(1次)，占?xì)W盟案35%強，這些國家和地區(qū)的資源開發(fā)方式、成本構(gòu)成和經(jīng)濟水平與我國實際相差甚遠(yuǎn)，其成本是中國內(nèi)地企業(yè)的若干倍，這樣計算出的傾銷幅度往往高到不可思議的地步。如墨西哥對我國鞋類征稅1105%、秘魯903.92%(鞋)、巴西760%(普通鎖)等，通過隨意選擇替代國別說1100%，就是2000%的稅率也照樣可以辦到。但是這種做法卻嚴(yán)重違背了WTO規(guī)則，也無視我國改革進(jìn)程和成就。這種明顯帶有歧視性的法規(guī)，給西方國家打擊中國這樣的發(fā)展中國家出口提供了鋒利的武器，無怪乎中國產(chǎn)品頻頻遭難。

（三）替代國制度的弊端

1．替代國方法缺乏可預(yù)測性

在進(jìn)行價格比較時，國外反傾銷法允許市場經(jīng)濟國家以其產(chǎn)品在本國市場銷售價格作為“正常價值”。因此，這些國家的出口商在向國外出口商品時，通過與國內(nèi)市場價格的比較，能清楚地知道其賣到國外市場的價格是否構(gòu)成傾銷，或傾銷幅度是多大，可以實現(xiàn)做好防范準(zhǔn)備。但是，對我國出口商而言，國外起訴機關(guān)會牽強地為我國出口商品尋找“正常價值”，在找到這個替代國前，連起訴國自己也不知道“正常價值”是多少，更何況我國出口企業(yè)。

2．替代國制度抹殺了我國出口產(chǎn)品的成本優(yōu)勢

不同的國家不僅由于不同的經(jīng)濟水平，工資水平和人口狀況從而在勞動力價格上有很大差異，而且還因為自然資源的豐裕程度，產(chǎn)品的加工條件以及國內(nèi)市場需求的不同在產(chǎn)品成本配置的其它方面也有很大的差距。比較成本優(yōu)勢不僅存在于市場經(jīng)濟國家之間，而且也存在于市場經(jīng)濟與非市場經(jīng)濟的國家之間。我國是世界上最大的低收入國家，平均工資水平僅為美國的1/40，管理費用以及大多數(shù)原材料價格比起世界上大多數(shù)市場經(jīng)濟國家來說也低得多。然而，在對我國出口產(chǎn)品進(jìn)行的反傾銷訴訟中，一些國家對我國產(chǎn)品的成本優(yōu)勢或者根本不予考慮，或者是隨意抹殺。

3．結(jié)構(gòu)價格缺乏合理性

在采用結(jié)構(gòu)價格時，起訴國一般會先到出口國調(diào)查一定數(shù)量的產(chǎn)品所使用的土地，廠房，設(shè)備，勞動力，原材料，能源等，然后到生產(chǎn)水平大致相同的國家或地區(qū)去計算使用這些土地，廠房等的費用，加上運費，10%的企業(yè)管理費和8%的合理費用即構(gòu)成結(jié)構(gòu)價格。于是，國外反傾銷當(dāng)局有時就采用從不同國家分別使用生產(chǎn)要素的費用來聯(lián)合計算成本，有時甚至用一些發(fā)達(dá)國家的生產(chǎn)要素來計算我國的生產(chǎn)成本，這就更不合理了，國外用結(jié)構(gòu)價格作為“正常價值”很容易得出我國傾銷的結(jié)論。

參考文獻(xiàn)：

[1]張海星.反傾銷的經(jīng)濟分析與對策.寧夏社會科學(xué)，2003，5（3）.

[2]彭美秀.傾銷與反傾銷的經(jīng)濟學(xué)探討.云夢學(xué)刊，2003，（2）.