工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計論文
時間:2022-07-29 11:59:00
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【正文】
建立科學(xué)合理、切實可行的工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價指標(biāo)體系是我國統(tǒng)計界長期研究、探討的重要問題之一。二十幾年來,我國統(tǒng)計部門根據(jù)不同時期的具體情況,制定了不同的指標(biāo)體系和考核方法,不斷推動了工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計的發(fā)展。評價工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益涉及兩個基本問題,一是合理選擇反映工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有關(guān)指標(biāo);二是科學(xué)確定評價方法,使評價結(jié)果與實際情況相一致?;仡櫸覈I(yè)經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計的發(fā)展歷程,無不是圍繞解決這兩個基本問題而逐步完善的。
早在1975年,我國就制定了工業(yè)企業(yè)八項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況統(tǒng)計報表,1977年決定采用產(chǎn)品產(chǎn)量、品種、質(zhì)量、原材料燃料動力消耗、流動資金、成本、利潤和勞動生產(chǎn)率8項指標(biāo)來考核地區(qū)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。但當(dāng)時是分別用這些指標(biāo)來反映各地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)不同側(cè)面的生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)狀況,只能得到各單項指標(biāo)的水平和變動幅度,無法形成有關(guān)經(jīng)濟(jì)效益的綜合性概念,特別是在一些指標(biāo)良好,而另一些指標(biāo)惡化的情況下,更是無法說明經(jīng)濟(jì)效益到底是好是壞。改革開放以后,經(jīng)濟(jì)效益成為人們?nèi)找骊P(guān)注的問題。1982年,國家經(jīng)委、國家計委、國家統(tǒng)計局、財政部、勞動人事部和中國人民銀行聯(lián)合制定了包括工業(yè)總產(chǎn)值和增長率,主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和計劃完成情況,主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提高率,主要工業(yè)產(chǎn)品原材料燃料動力消耗降低率,工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率,萬元產(chǎn)值消耗能源和降低率,工業(yè)企業(yè)銷售收入和增長率,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤和增長率,工業(yè)企業(yè)上繳利潤和增長率,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值利潤率和增長率,工業(yè)企業(yè)銷售收入利潤率和增長率,工業(yè)企業(yè)定額流動資金周轉(zhuǎn)天數(shù)和加速率,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品占用資金和降低率,可比成本降低額和降低率,工業(yè)企業(yè)全員勞動生產(chǎn)率和增長率,工業(yè)企業(yè)職工重傷死亡人員和降低率共16項指標(biāo)組成的經(jīng)濟(jì)效益評價指標(biāo)體系。該體系比較全面地反映了經(jīng)濟(jì)效益這一綜合性概念的主要方面,較好地防止了單純追求某項指標(biāo)的偏向,但內(nèi)容繁雜,難以用來綜合評價。為了解決綜合反映經(jīng)濟(jì)效益總體情況這一問題,又規(guī)定從上述16項指標(biāo)中選取10項,通過報告期數(shù)據(jù)與基期數(shù)據(jù)對比,將改善的指標(biāo)賦10分,持平的指標(biāo)賦5分,退步的指標(biāo)賦0分,將相應(yīng)的指標(biāo)同所得分?jǐn)?shù)相乘后加總,可得報告期經(jīng)濟(jì)效益總分?jǐn)?shù)。將報告期經(jīng)濟(jì)效益總分?jǐn)?shù)除以按同樣方法計算的前期經(jīng)濟(jì)效益總分?jǐn)?shù)就可得到工業(yè)生產(chǎn)綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)。
這是我國第一次綜合評價經(jīng)濟(jì)效益的嘗試,邁出第一步是可貴的,但仍有一些重要問題沒有解決。這一是將各項指標(biāo)平等相待,沒有考慮它們的內(nèi)容及其重要性,也就是沒有規(guī)定其應(yīng)有的權(quán)數(shù);二是按照各項指標(biāo)的變動程度賦予相應(yīng)的分值,結(jié)果往往出現(xiàn)基礎(chǔ)好、水平高的企業(yè)或地區(qū)由于指標(biāo)改善的難度大,其經(jīng)濟(jì)效益分?jǐn)?shù)低于基礎(chǔ)差、水平低、指標(biāo)改善相對容易的企業(yè)或地區(qū),出現(xiàn)“鞭打快?!?;三是沒有對各項指標(biāo)的改善和退步規(guī)定適宜的區(qū)間,結(jié)果改善10%是10分,改善15%也是10分,反之退步指標(biāo)也是如此,賦分方法過于簡單。由于存在以上問題,該體系及評價方法的使用時間不長。
1991年中央工作會議明確指出,今后要把經(jīng)濟(jì)工作的重點轉(zhuǎn)移到調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益的軌道上來。為了糾正片面追求產(chǎn)值、忽視經(jīng)濟(jì)效益的傾向,1992年初,國家統(tǒng)計局、國家計委和國務(wù)院生產(chǎn)辦又聯(lián)合下發(fā)了有關(guān)改進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)體系及考核辦法的文件。這次改進(jìn)制定了包括產(chǎn)品銷售率、資金利稅率、成本費(fèi)用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率、流動資金周轉(zhuǎn)率和凈產(chǎn)值率(后改為增加值率)6項指標(biāo)組成的考核指標(biāo)體系,并對綜合評價方法做了不同以往的改進(jìn)。這首先是采用專家調(diào)查法,根據(jù)各項指標(biāo)對經(jīng)濟(jì)效益的重要程度賦予不同的權(quán)數(shù);其次是根據(jù)“七五”時期各年度數(shù)據(jù)加權(quán)平均,計算這6項指標(biāo)的全國標(biāo)準(zhǔn)值。完成這兩項工作后,就可用6項指標(biāo)的本期數(shù)據(jù)分別除以各自的全國標(biāo)準(zhǔn)值,然后依據(jù)各自的權(quán)數(shù),計算加權(quán)平均數(shù),即工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)。
這次改進(jìn),特別是綜合評價方法的改進(jìn)是具有重大意義的成果。實踐證明,這套指標(biāo)體系和綜合評價方法具有科學(xué)合理、簡便易行的長處,已為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾所接受。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價考核方法的改進(jìn)對促進(jìn)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變發(fā)揮了積極的作用。但是由于我國正處于經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時期,情況復(fù)雜,變化頻繁,所以任何評價考核指標(biāo)體系都不可能是盡善盡美的,它必須隨著實際情況的發(fā)展而不斷修正和完善。正因為如此,國家統(tǒng)計局、國家計委和國家經(jīng)貿(mào)委與其他有關(guān)部門經(jīng)過長期的協(xié)商,于1997年10月就改進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價考核指標(biāo)體系聯(lián)合發(fā)出通知,明確指出,改進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價考核指標(biāo)體系,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的重點轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益方面上來。這次改進(jìn)已得到國務(wù)院原則同意,各地區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
遵循工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價考核指標(biāo)體系應(yīng)具備宏觀性、科學(xué)合理性和可操作性的原則,對1992年指標(biāo)體系作了調(diào)整和補(bǔ)充,在保留流動資金周轉(zhuǎn)率、成本費(fèi)用利潤率、全員勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)品銷售率4項指標(biāo),去掉資金利稅率和增加值的同時,增加了總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資產(chǎn)保值增值率和資產(chǎn)負(fù)債率3項指標(biāo)。新的指標(biāo)體系可以從企業(yè)的盈利能力、發(fā)展能力、償債能力、營運(yùn)能力、產(chǎn)出效率和產(chǎn)銷銜接狀況來較全面地反映經(jīng)濟(jì)效益這一綜合概念的不同側(cè)面,同時又考慮到會計制度改革后直接從有關(guān)會計、統(tǒng)計報表中取得數(shù)據(jù)的可行性,避免了增加基層企業(yè)報表任務(wù)的情況發(fā)生。此外,這些指標(biāo)基本上都是會計和統(tǒng)計分析所常用的,為廣大基層統(tǒng)計人員和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)所熟悉,便于開展分析和計算。
總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率是反映企業(yè)盈利能力的核心指標(biāo),它反映了企業(yè)全部資產(chǎn)的獲利能力。
總資產(chǎn)利潤總額+稅金總額+利息支出12
=──────────────×────
貢獻(xiàn)率平均資產(chǎn)總額累計月數(shù)
式中的稅金總額是產(chǎn)品銷售稅及附加與應(yīng)交增值稅之和,平均資產(chǎn)總額是期初數(shù)與期末數(shù)的算術(shù)平均值。在這里之所以把稅金總額和利息支出列在分子上,是因為這兩部分都是由工業(yè)企業(yè)所創(chuàng)造的,前者是企業(yè)對國家的貢獻(xiàn),后者是企業(yè)向其他領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的價值。
資產(chǎn)保值增值率反映企業(yè)的發(fā)展能力,也就是凈資產(chǎn)的變動狀況。
資產(chǎn)保值報告期期末所有者權(quán)益
=───────────
增值率上年同期期末所有者權(quán)益
所有者權(quán)益=資產(chǎn)總計-負(fù)債總計
資產(chǎn)負(fù)債率反映企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的大小和運(yùn)用債權(quán)人資金的能力。
資產(chǎn)負(fù)報告期期末負(fù)債總額
=───────────
債率報告期期末資產(chǎn)總額
流動資金周轉(zhuǎn)率是投入企業(yè)的流動資金周轉(zhuǎn)速度。
流動資金銷售收入12
=─────────×────
周轉(zhuǎn)率流動資金平均余額累計月數(shù)
成本費(fèi)用利潤率既反映企業(yè)投入的成本費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)效益,也反映降低成本費(fèi)用所取得的經(jīng)濟(jì)效益。
成本費(fèi)用利潤總額
=───────
利潤率成本費(fèi)用總額
上式中成本費(fèi)用總額是產(chǎn)品銷售成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用之和。
全員勞動生產(chǎn)率反映企業(yè)勞動投入的經(jīng)濟(jì)效益。
全員勞動工業(yè)增加值12
=──────────×─────
生產(chǎn)率全部職工平均人數(shù)累計月數(shù)
上式中工業(yè)增加值用現(xiàn)價計算,而職工人數(shù)是實物量指標(biāo)不受價格變動的影響,所以應(yīng)該用總產(chǎn)值價格變動系數(shù)來消除工業(yè)增加值的價格變動影響。
根據(jù)以上7項指標(biāo)可以計算工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)。在周密考慮各項指標(biāo)對綜合經(jīng)濟(jì)效益的影響程度和各項指標(biāo)之間的相關(guān)性強(qiáng)弱的基礎(chǔ)上,采用專家調(diào)查法確定總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率的權(quán)數(shù)為20,資本保值增值率為16,資產(chǎn)負(fù)債率為12,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為15,成本費(fèi)用利潤率為14,全員勞動生產(chǎn)率為10,產(chǎn)品銷售率為13,合計為100。與此同時,還參考我國近期各工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實際水平和一般標(biāo)準(zhǔn),為7項指標(biāo)確定了全國標(biāo)準(zhǔn)值,它們是總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率10.7%,資本保值增值率120%,資本負(fù)債率不高于60%,流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率1.52次,成本費(fèi)用利潤率3.71%,全員勞動生產(chǎn)率16500元/人,產(chǎn)品銷售率96%。該指數(shù)可按下式計算:
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效某指標(biāo)報告期數(shù)值
=∑(──────────×該指標(biāo)權(quán)數(shù))÷總權(quán)數(shù)
益綜合指數(shù)該指標(biāo)全國標(biāo)準(zhǔn)值
最后,就以下幾個問題作一說明。
1.資產(chǎn)負(fù)債率為負(fù)指標(biāo),報告期數(shù)值低于60%,權(quán)數(shù)為12;如果高于60%,其權(quán)數(shù)按下式確定:
指標(biāo)值-不允許值(100)
────────────
60-不允許值(100)×12
2.計算綜合指數(shù)時所用的全國標(biāo)準(zhǔn)值均為年度平均水平,在進(jìn)行月度統(tǒng)計時,總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、全員勞動生產(chǎn)率和流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率三項指標(biāo)都是以時期數(shù)除以時點數(shù),所以必須把它們的分子(均為時期數(shù))折算為年度數(shù)據(jù)。
3.在實際工作中有時會遇到指標(biāo)值為負(fù)數(shù)的情況,在計算綜合指數(shù)時可按下列原則處理。
總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率為負(fù),按其實際數(shù)值與全國標(biāo)準(zhǔn)值對比并加權(quán)計算綜合指數(shù)。
資本保值增值率為負(fù)時,如果報告期所有者權(quán)益是負(fù)數(shù),該指標(biāo)按“零”處理;如果基期所有者權(quán)益為負(fù),報告期為正,應(yīng)得權(quán)數(shù)16。
成本費(fèi)用利潤率為負(fù)數(shù),在計算綜合指數(shù)時可將該指標(biāo)與權(quán)數(shù)之積相除,沖減效益。全員勞動生產(chǎn)率為負(fù)亦照此處理。