導語：區(qū)域性國際經(jīng)濟組織發(fā)展論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、歐洲經(jīng)濟共同體的演化和發(fā)展

1950年5月9日，法國外長舒曼提出一項計劃，（稱舒曼計劃）將歐洲幾國煤鋼生產(chǎn)聯(lián)合起來，置于一個超越國家的機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導。根據(jù)“舒曼計劃”歐洲六國（法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡）在巴黎簽訂了《歐洲煤鋼共同體條約》，其目的是建立六國煤鋼市場。這個始于以煤鋼領(lǐng)域合作的經(jīng)濟集團，自1957年3月25日在羅馬簽訂了《歐洲經(jīng)濟共同體》和《歐洲原子能共同體》兩個條約（稱羅馬條約）以后，開始制訂以統(tǒng)一調(diào)整共同體內(nèi)部運行和統(tǒng)一對外的法律機制。其合作項目逐步擴展到建立關(guān)稅同盟、貿(mào)易、貨幣、農(nóng)業(yè)、運輸、勞務、服務等方面。1965年歐洲六國在布魯塞爾簽署了關(guān)于建立三個共同體委員會及理事會的條約（稱合并條約）。該條約于1967年7月1日生效后，標志著歐洲經(jīng)濟共同體（EEC）已形成一個整體在該區(qū)域建立了經(jīng)濟共同市場。同時，歐洲體要求各成員國有責認，為實現(xiàn)歐洲統(tǒng)一大市場目標而努力。1992年歐洲共同體統(tǒng)一大市場，成員國之間的合作項目在原有的基礎(chǔ)上又延伸到科技、環(huán)保等非經(jīng)濟領(lǐng)域方面。歐洲共同體在統(tǒng)一大市場的進程中，又產(chǎn)生了一個獨特國際組織稱歐洲聯(lián)盟（EU），歐洲聯(lián)盟在歐洲共同體的基礎(chǔ)上擴展形成的。成員國之間簽訂了《馬斯特里赫特條約》，該統(tǒng)一于1993年11月1日正式生效。1994年12月歐洲聯(lián)盟接納了奧地利、芬蘭和瑞典加盟。目前歐洲成員國已擴大為15個國家，建立了一個擁有3．8億人口，國民經(jīng)濟總值7萬億美元的區(qū)域性經(jīng)濟組織。

1995年1月1日歐洲聯(lián)盟正式開始運作。歐洲聯(lián)盟是以《巴黎條約》、《羅馬條約》《馬斯特里赫特條約》的宗旨為原則來指導和規(guī)范聯(lián)盟組織機構(gòu)和對內(nèi)、外的方針政策。歐洲聯(lián)盟的立法主要形式是以規(guī)則（Regulation）、指令（Directive）和決定（Decision）頒布。各成員國通過主權(quán)讓渡賦予歐洲聯(lián)盟廣泛的權(quán)利。但是為了使聯(lián)盟國家更好地處理各自的事務，成員國在制訂《馬斯特里赫特條約》時，提出一個“輔從原則”來作為調(diào)整聯(lián)盟與成員國之間活動準則。歐洲聯(lián)盟在本區(qū)域間的活動中，不但向發(fā)達國家擴展，而且也積極地向中、東歐國家發(fā)展。目前，已有東歐數(shù)國正式提出申請加入歐盟。如：匈牙利、羅馬尼亞、斯洛伐克、波蘭、保加利亞和捷克共和國。這些國家如能加盟，體現(xiàn)了該地區(qū)發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間在區(qū)域性經(jīng)貿(mào)合作中向前邁出了一步。

二、北美自由貿(mào)易區(qū)形成

1、美加自由貿(mào)易協(xié)定建立

美國和加拿大是一個一衣帶水鄰邦，兩國在經(jīng)濟和貿(mào)易交往中有著長期密切的關(guān)系。1980年里根政府提出建立美加自由貿(mào)易區(qū)的設想，該設想成為現(xiàn)實的進展較緩慢。1985年歐洲共同體加快了一體化的進程，美加自由貿(mào)易的設想才被提到議事日程上來，美加兩國認為，他們之間建立自由貿(mào)易區(qū)才是抗衡歐洲統(tǒng)一市場的一個重要手段。1988年1月1日兩國首腦正式簽訂了美加自由貿(mào)易協(xié)定，經(jīng)兩國國會審議批準，1989年1月1日協(xié)議正式生效。美加自由貿(mào)易區(qū)的建立成為世界上最大的雙邊自由貿(mào)易區(qū)。美加自由貿(mào)易協(xié)定主要包括：關(guān)稅、政府采購、投資、服務、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、能源和爭議解決等方面的合作。

2、北美自由貿(mào)易區(qū)的建立

美加貿(mào)易協(xié)定簽署以后，美國加拿大和墨西哥三國根據(jù)各自的經(jīng)濟現(xiàn)狀，以及國際經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的趨勢，商討建立北美自由貿(mào)易區(qū)。1991年6月三國部長第一次在加拿大多倫多召開會議。1992年8月12日三國簽訂了“北美自由貿(mào)易協(xié)定”，該協(xié)定于1994年1月1日生效。美、加、墨三國認為，建立北美自由貿(mào)易區(qū)不僅能促進內(nèi)部的各國經(jīng)濟發(fā)展，而且也能攜手起來應付來自外部的歐洲和亞洲市場的經(jīng)濟集團的挑戰(zhàn)。北美自由貿(mào)易區(qū)三均為WTO的成員國他們之間簽訂自由貿(mào)易協(xié)定后，無疑會對該地區(qū)的經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展起到積極的作用。同時，也會抑制由貿(mào)易壁壘、非關(guān)稅壁壘為主要形式的貿(mào)易保護主義。北美自由貿(mào)易協(xié)定宗旨是以逐步消除貨物、服務和投資流動的障礙；對知識產(chǎn)權(quán)提供保護；建立公平、解決糾紛的機制等方面為目的的合作。

3、美州國家醞釀建立自由貿(mào)易區(qū)

1994年12月初，美州國家在美國邁阿密召開美州國家高峰會議，與會的34個美洲的自由貿(mào)易區(qū)，會議通過了《原則宣言》，確定了一體化和自由貿(mào)易促進社會發(fā)展，繁榮解決及伙伴關(guān)系。預定在2005年達成協(xié)議并執(zhí)行，也要求該地區(qū)撤銷一切貿(mào)易和投資障礙?！懊乐拮杂少Q(mào)易協(xié)定”與“北美自由貿(mào)易協(xié)定”相同該協(xié)定宗旨，要求把區(qū)域的關(guān)稅與貿(mào)易壁壘降低到比任何其它國際貿(mào)易協(xié)定更低的地步，計劃在2005年完成減少貿(mào)易壁壘的談判并付諸實施。這項談判從1995年開始，對16點議程擬定談判程序。談判的內(nèi)容主要是協(xié)調(diào)成員國之間的貿(mào)易投資、農(nóng)業(yè)、保護知識產(chǎn)權(quán)和爭議解決等方面的合作。由此可見，美洲自由貿(mào)易協(xié)定簽訂后，西半球?qū)⒊蔀槿澜缱畲蟮馁Q(mào)易市場。其消費者超過8．5億，每年購買商品和服務性行業(yè)總價為13萬億美元。

美洲各區(qū)域經(jīng)濟組織成員由下列經(jīng)濟組織：

北美自由貿(mào)易區(qū)：美國、加拿大、墨西哥。

加勒比海共同體：安地瓜、巴哈馬、巴布達、巴巴多斯、多米尼加、格林那達、牙買加、圣盧西亞、圣文森特。

安地斯集團：玻利維亞、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯、委內(nèi)瑞拉。

中美州共同體：哥斯達黎加、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、尼加拉瓜。

三、亞太經(jīng)濟合作區(qū)域

從60年代，日本就提出建立亞太自由經(jīng)濟圈的構(gòu)想。80年代，在日本前首相大平正芳和澳大利亞前總理佛士的倡導下，成立了亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）。1989年在澳大利亞堪培拉召開首次部長會議。1992年9月在泰國曼谷召開部長級會議并決定設立常設性秘書處。從此拉開了亞太地區(qū)經(jīng)濟合作組織的序幕。1993年11月在美國西雅圖召開會議時，亞太經(jīng)濟合作組織成員已達15個。1994年11月11日亞太經(jīng)濟合作組織的18個國家首腦在印尼茂物舉行會議，并通過了《茂物宣言》制訂了今后亞太地區(qū)經(jīng)濟合作與發(fā)展方向。其主要內(nèi)容是：

1、協(xié)調(diào)本區(qū)域與外界的經(jīng)濟關(guān)系，強化開放多邊貿(mào)易體制，降低貿(mào)易和投資障礙；

2、加強自由貿(mào)易和投資自由化，縮小經(jīng)濟差距，互惠互利，促進本區(qū)域的經(jīng)濟繁榮；

3、簡化貿(mào)易、投資和海關(guān)程序，消除障礙；

4、加強人才資源開發(fā)、科學技術(shù)和經(jīng)濟基礎(chǔ)設施建設；

5、建立仲裁機構(gòu)。

為了實現(xiàn)茂物會議的目標，與會代表一致同意亞太經(jīng)濟組織發(fā)達經(jīng)濟體不遲于2010年，發(fā)展中經(jīng)濟體不遲于2020年實現(xiàn)貿(mào)易和投資自由化。

四、區(qū)域性經(jīng)濟貿(mào)易集團崛起，重建國際經(jīng)濟新程序

20世紀90年代，全球經(jīng)濟貿(mào)易起了重大的變化、歐洲美洲、亞洲和非洲都紛紛成立區(qū)域性經(jīng)濟集團。隨各區(qū)域性經(jīng)濟集團崛起，國際經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系發(fā)生了新變化，區(qū)域性經(jīng)濟集團都建立了一套制度性規(guī)范機制，為實現(xiàn)關(guān)稅同盟、貿(mào)易和投資自由、統(tǒng)一共同市場等方面而努力。區(qū)域性經(jīng)濟集團各成員國除進行經(jīng)濟合作外，還把合作項目擴展到環(huán)保、科技、知識產(chǎn)權(quán)等非經(jīng)濟領(lǐng)域方面，甚至延伸到減少貪瀆、制止交易、反對恐怖主義、制定教育和保健等方面的合作。

當前，在世界經(jīng)濟活動中，各區(qū)域性經(jīng)濟組織的經(jīng)濟實力及發(fā)展存在一定的差異。這種經(jīng)濟水平的差異很可能會導致世界經(jīng)濟貿(mào)易由強大的經(jīng)濟區(qū)域集團主宰，各自割據(jù)地區(qū)性的經(jīng)濟自由形勢。部分發(fā)展中國家也憂慮，象美洲這樣大的自由貿(mào)易區(qū)建立，如與歐洲發(fā)展協(xié)同貿(mào)易關(guān)系，可能會成為“超級集團”，對其他國家會構(gòu)成貿(mào)易區(qū)威脅。筆者認為，未來世界經(jīng)濟貿(mào)易的交往是否會被經(jīng)濟實力強勢的區(qū)域的區(qū)域集團所支配，或者發(fā)展成為不論大小國都享有平等貿(mào)易地位的多邊體系，這兩種可能并不一定彼此互斥。因為區(qū)域性經(jīng)濟集團是建立在自由貿(mào)易的基礎(chǔ)上，彼此之間都通過他們自己制訂而被認可的協(xié)議來履行貿(mào)易交往手續(xù)的，各自交往的目的是為促進經(jīng)濟增長和生活提高。當然，也不能把日益發(fā)展的區(qū)域性經(jīng)濟貿(mào)易集團，變成“歐洲壁壘”、“美洲壁壘”、“APEC壁壘”之間的疏離，而建成一個排他性的區(qū)域經(jīng)濟集團。這種做法在當今經(jīng)濟發(fā)展模式中行不通的。只有建立類似世界貿(mào)易組織之類的國際多邊貿(mào)易組織的框架，才能更積極地和確保各國經(jīng)貿(mào)交往的公平性。在當前的國際經(jīng)濟活動中，大多數(shù)經(jīng)濟實力優(yōu)勢的國家均為WTO的成員國，他們在國際在國際交往中應遵守WTO基本準則。同時，通過國際經(jīng)濟交往也能使WTO的非成員國縮小與這些國際組織的差距或加入這些國際組織。另外，根據(jù)世界貿(mào)易組織的調(diào)查認為，沒有跡象顯示，自二次打戰(zhàn)以來成立的108個關(guān)稅同盟或自由沒有區(qū)對國際貿(mào)易體系與規(guī)范造成威脅。WTO的成員國從未組成壁壘式的區(qū)域合作協(xié)定。由此可見，在全球性協(xié)調(diào)經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的主干，“世界貿(mào)易組織”、“國際貨幣基金組織”、“世界銀行”等組織的指導下，其他性雙邊的貿(mào)易方式，是追求開放貿(mào)易的補充手段，而不是要舍棄開放貿(mào)易。1995年1月1日開始運行的世界貿(mào)易組織，標志著世界經(jīng)濟合作和多邊貿(mào)易抵免新紀元來到，它見會健康地指導各國、各區(qū)域性貿(mào)易集團發(fā)展國際經(jīng)濟關(guān)系。

五、國際貿(mào)易集團形成與國際反傾銷的發(fā)展趨勢

國際貿(mào)易集團化趨勢已對全球的國際經(jīng)濟貿(mào)易和投資等方面產(chǎn)生了重大的影響。各區(qū)域性貿(mào)易集團在對內(nèi)和對外貿(mào)易方面都建立了一整套法律機制。這些法律和行政往往是利已排他的。歐洲聯(lián)盟在對外貿(mào)易中與其貿(mào)易伙伴不斷就產(chǎn)品問題進行談判，達成自愿限制協(xié)議，采取產(chǎn)品進口數(shù)量配額。規(guī)定歐洲標準及敏感產(chǎn)品的措施。同時《羅馬條約》108、109條也制訂了例外條款，當歐盟成員國認為非成員國供應商對國內(nèi)生產(chǎn)者造成嚴重競爭壓力時，可以對非成員國設置貿(mào)易障礙會得到歐盟委員會的默許。例外，歐盟還利用反傾銷的法律，限制經(jīng)濟組織外的某些產(chǎn)品輸入，每年引的反傾銷案有幾十起，大多數(shù)案件是涉及發(fā)展中國家的產(chǎn)品。北美自由貿(mào)易區(qū)也有類似規(guī)定，美國、加拿大利用墨西哥的低廉原料和勞動力；在市場上，由墨西哥的產(chǎn)品逐步代替亞洲產(chǎn)品，使一些發(fā)展中國家的品優(yōu)價廉的產(chǎn)品打進美國市場帶來困難。盡管在國際貿(mào)易中，反復重申搬移稿貿(mào)易歧視，國際間也制訂一些法律規(guī)則來遏制單邊主義和“灰色區(qū)域”的利用，但一些國家還是以反傾銷措施作為保護公平競爭。目前，反傾銷作為保護公平競爭。目前，反傾銷方式已被歐美國家廣泛運用，案件逐年增長。在當今國際貿(mào)易活動中，有些國家利用反傾銷作為控制進口的一種有效、便利的貿(mào)易保護手段，這種手段將會越來越頻繁地被各國使用。為了制止傾銷條例，“世界貿(mào)易組織”和“美國貿(mào)易協(xié)定”等有關(guān)法律都制定了反傾銷條例，從某些的使用性來看，它們還在一定程度的傾向性。新通過的烏拉圭回合《反傾銷守則》中，“累積評價”規(guī)定進口國在確定某些產(chǎn)品對某產(chǎn)品工業(yè)造成的綜合損害。由此可見，出口國某些產(chǎn)品只要已被進口國列為傾銷時，其相同產(chǎn)品來自不同出口國也同樣困難被進口國提出反傾銷訴訟。新守則第12條“反規(guī)避條例”為防止規(guī)避最終反傾銷稅，把反傾銷擴大到，已被課征的反傾銷稅的產(chǎn)品，它們包括：“進口國組裝或制成的進口產(chǎn)品；在第三國組裝或制成，然后向原進口國出口的產(chǎn)品；在該產(chǎn)品的基礎(chǔ)上經(jīng)過輕微加工或改造或發(fā)展出來的后期產(chǎn)品?！绷硗猓率貏t要求產(chǎn)品出口國積極配合進口國，在產(chǎn)品交易中應提高“最佳資料”BIA（BestInformationAvailability），否則，將會受到進口國反傾銷機構(gòu)以沒有獲得“最佳資料”為名，而作出不利出口國的裁決。以上例舉的烏拉圭回合的新守則，似乎傾向于進口國掌握該法律主動性。