十五時(shí)期知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分析

時(shí)間:2022-07-26 07:46:00

導(dǎo)語:十五時(shí)期知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分析一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

十五時(shí)期知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展分析

20世紀(jì)末葉,知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見端倪。與國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比,從2001年到2005年即“十五”期間乃至今后更長一段時(shí)間,重慶從總體上處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)培土、育種和萌芽生長時(shí)期。本文就重慶“十五”期間培育和發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策,試作研究和探討。

一、“十五”期間知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢預(yù)測

所謂“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”,是指“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”,“這種經(jīng)濟(jì)直接依據(jù)知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用”,或指建立在知識(shí)的生產(chǎn)、創(chuàng)新、流通、分配和應(yīng)用基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)概念還包括以下含義:1、它是專家們對(duì)20世紀(jì)70年代以來世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的重大變化和發(fā)展趨勢的理論概括:2、它是指知識(shí)的作用超過物質(zhì)、資本的作用,成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要、最根本因素的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài);3、它是以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)為主體,而不是主要依靠消耗物質(zhì)、能源的一種新型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);4、它是人類繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代后出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,即知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

“十?五”期間,知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢將從初見端倪到輪廓清晰,逐步在世界經(jīng)濟(jì)中形成大氣候。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的第一支柱即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,其產(chǎn)值到2005年后將超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,并將資源利用效率比2皚紀(jì)8睥代提高6o%。與此同時(shí),世界電子信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將達(dá)到2萬億美元;世界生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的銷售額將從目前的500億美元,增長到1500億美元,糧食作物產(chǎn)量提高20%到40%。環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為世界最大的新興產(chǎn)業(yè)之一。教育成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),文化教育在人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重進(jìn)一步提高。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)將占據(jù)越來越重要的地位,出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)服務(wù)化”趨勢,成為世界多數(shù)國家新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。其在發(fā)達(dá)國家GDP的比重將在目前60—75%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高。服務(wù)貿(mào)易在世界貿(mào)易的比重將從22%上升到30%以上。知識(shí)經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)初進(jìn)一步成為全球性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。世界各國為了更快轉(zhuǎn)向知識(shí)經(jīng)濟(jì),將加大對(duì)研究與開發(fā)的投資。體力勞動(dòng)者的比例在發(fā)達(dá)國家將僅占總勞動(dòng)力的1/10,信息技術(shù)工作崗位將增加一倍以上。知識(shí)經(jīng)濟(jì)將使世界出現(xiàn)新的創(chuàng)造財(cái)富系統(tǒng)。今后五年,世界經(jīng)濟(jì)可望年均增長3%左右。2007年前后,少數(shù)發(fā)達(dá)國家將進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),尤其是中國加入WTO后,重慶和國內(nèi)各地將更多地受到知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的影響與沖擊。

二、“十五”期間知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響

在“十五”期間,知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是加快重慶經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。知識(shí)經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)增長依賴的主要不是資金、物質(zhì)資源,而是知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新能力,必然促使重慶經(jīng)濟(jì)增長迅速轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來。二是加速重慶經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)品、技術(shù)的改造更新。知識(shí)經(jīng)濟(jì)不僅產(chǎn)生新的產(chǎn)業(yè),而且可以帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促使生產(chǎn)要素在全球范圍流動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這無疑為重慶解決長期存在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾提供了大好機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。三是有助于提高重慶地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場競爭力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)使發(fā)展中國家或地區(qū)不再受資金短缺、地理位置不佳帶來的影響,可通過引進(jìn)先進(jìn)知識(shí)與技術(shù),增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四是從總體能促進(jìn)重慶地區(qū)實(shí)現(xiàn)“高增長、低通脹、多就業(yè)”的發(fā)展格局。知識(shí)經(jīng)濟(jì)可在經(jīng)濟(jì)高增長的同時(shí),逐漸實(shí)現(xiàn)低失業(yè)率、低通脹率。五是知識(shí)經(jīng)濟(jì)可以將人們對(duì)自然資源的消耗降到最低水平,減少對(duì)環(huán)境的破壞,有利于促進(jìn)重慶人與自然協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。六是有利于重慶地區(qū)在世貿(mào)組織中與國際經(jīng)濟(jì)接軌并參與國際分工與協(xié)作,融人世界經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、技術(shù)、資金優(yōu)化配置。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。既起推動(dòng)作用,也有不利影響:一是知識(shí)經(jīng)濟(jì)在起始階段將會(huì)創(chuàng)造結(jié)構(gòu)性失業(yè)大軍,使重慶向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程帶有幾分苦澀。二是知識(shí)經(jīng)濟(jì)在加速知識(shí)擴(kuò)散與傳播的同時(shí),又要帶來技術(shù)貿(mào)易壁壘,造成新的壓力。三是知識(shí)經(jīng)濟(jì)在為重慶利用后發(fā)效應(yīng)提供機(jī)會(huì)的同時(shí),又存在削弱發(fā)展中國家和地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢的不利因素。四是知識(shí)經(jīng)濟(jì)在為重慶解決環(huán)境問題提供有利條件時(shí),又存在影響環(huán)境保護(hù)的不良傾向。發(fā)達(dá)國家往往通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、投資和貿(mào)易自由化,向發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移污染技術(shù)和產(chǎn)業(yè),或搞超越于國際貿(mào)易規(guī)則之上的種種“綠色壁壘”,對(duì)其出口貿(mào)易帶來影響和沖擊。五是知識(shí)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)重慶地區(qū)到世界其他國家和地區(qū)優(yōu)化配置資源的同時(shí),也使重慶容易受到各種經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。六是知識(shí)經(jīng)濟(jì)在使重慶地區(qū)低成本獲取知識(shí)的同時(shí),也帶來研究與開發(fā)費(fèi)用、知識(shí)創(chuàng)新成本增高的反差。

三、“十五”期間重慶培育和發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹黨的十五大精神,解放思想,更新觀念,堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,尊重知識(shí),尊重人才,科教興渝,創(chuàng)新立市。立足重慶“十五”發(fā)展的實(shí)際,正視從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)、從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,放眼實(shí)現(xiàn)第三步現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo),抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略、三峽庫區(qū)開發(fā)、設(shè)立直轄市給重慶帶來的機(jī)遇,積極迎接我國加入wT0、經(jīng)濟(jì)全球化、科技飛速發(fā)展和日趨激烈的國際競爭帶來的挑戰(zhàn),實(shí)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)協(xié)同共進(jìn),從建立知識(shí)社會(huì)的高度構(gòu)筑知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新高地,大力發(fā)揮重慶的比較優(yōu)勢,遵循知識(shí)經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律,壯大第一支柱,加快高新技術(shù)商品化、產(chǎn)業(yè)化步伐;優(yōu)先發(fā)展教育,抓好人才培養(yǎng);調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平和技術(shù)含量;大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加速經(jīng)濟(jì)服務(wù)化;增強(qiáng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的滲透力,為各行各業(yè)提高知識(shí)含量;強(qiáng)化知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造知識(shí)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的條件。充分發(fā)揮政府在推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新主體地位和作用,按照市場運(yùn)行和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的要求,建立與之相適應(yīng)的社會(huì)管理方式、企業(yè)組織形式、產(chǎn)品流通方式、利益分配方式、法律體系和倫理道德體系,研究和制定重慶發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略和對(duì)策,并通過不懈的努力和探索,使之不斷完善。在“十五”期間大大加快重慶現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的步伐,創(chuàng)造新的輝煌。

“十五”期間是重慶知識(shí)經(jīng)濟(jì)萌芽生長的重要時(shí)期。做好育種、培土、澆水工作,使知識(shí)經(jīng)濟(jì)在重慶破土而出,芽肥苗壯,根深葉茂,是“十五”期間重慶培育和發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo)。在此期間,要通過培育知識(shí)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)全市GDP年均增長8—10%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)全市GDP的貢獻(xiàn)率應(yīng)達(dá)到15%以上,技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%以上(目前國內(nèi)為30%)。努力增加各行各業(yè)的知識(shí)含量。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比例為:15:42:43??萍汲晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的比率由10%上升到2005年15%以上。加快推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全市高等學(xué)校招生規(guī)模以年均20%左右的幅度增加,每萬人中的大學(xué)在校生由目前的35人左右上升到10o人以上。從事娛樂、媒體、咨詢信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的人員成倍增加,產(chǎn)值以年均15%左右的幅度增長。各類服務(wù)業(yè)的知識(shí)含量普遍提高一個(gè)檔次。知識(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。企業(yè)信息化、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子商務(wù)、電子政務(wù)等社會(huì)公眾信息服務(wù)系統(tǒng)、社會(huì)保障信息系統(tǒng)、以因特網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息體系優(yōu)先完成,實(shí)現(xiàn)全市“十五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)和目標(biāo)。

四、“十五"期間重慶培育和發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的十大對(duì)策

(一)開展知識(shí)經(jīng)濟(jì)“換腦工程”,解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。思路決定出路,觀念制約發(fā)展。“換腦工程”是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)工程。一是組織各方面力量,從不同領(lǐng)域、不同角度、不同層面,對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行多學(xué)科、多方面的研究,深入揭示知識(shí)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)、重要特征和規(guī)律。二是廣泛開展各種宣傳教育工作,幫助干部群眾樹立知識(shí)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)的新觀念,培養(yǎng)創(chuàng)新、終身教育、學(xué)習(xí)社會(huì)的文化觀念,以適應(yīng)時(shí)展的新要求。三是要用知識(shí)經(jīng)濟(jì)已見端倪的現(xiàn)實(shí)教育廣干部群眾,把人們的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到培育和發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)上來,自覺掌握與增強(qiáng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的工作本領(lǐng)和生存能力。創(chuàng)造各種有利條件,促進(jìn)人們加快觀念轉(zhuǎn)變,積極推動(dòng)我市知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)組織知識(shí)經(jīng)濟(jì)“規(guī)劃工程”,描繪重慶知識(shí)經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖。發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的實(shí)踐表明:規(guī)劃是一個(gè)國家和地區(qū)發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)航燈與導(dǎo)航圖。因此,必須根據(jù)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代即將到來的新形勢,重新審視重慶跨世紀(jì)發(fā)展的思路和戰(zhàn)略。一是按照“十五”期間重慶經(jīng)濟(jì)增長幅度和到21世紀(jì)中葉全面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的要求,綜合考慮加入世貿(mào)組織、加快實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的因素,圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),明確重慶發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的努力方向和奮斗目標(biāo)。二是制定重慶知識(shí)經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃。包括:多元經(jīng)濟(jì)、比較優(yōu)勢、梯度開發(fā)、知識(shí)社會(huì)戰(zhàn)略措施的選擇;設(shè)計(jì)好重慶發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略步驟;確定重慶發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略重點(diǎn),著力于發(fā)展服務(wù)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化等等。三是制定重慶知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專題規(guī)劃,包括:建設(shè)知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,建立知識(shí)創(chuàng)新體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、提高知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新水平的規(guī)劃;加強(qiáng)信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè),加快信息化進(jìn)程的規(guī)劃;發(fā)展高新技術(shù),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃;深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,促進(jìn)重慶知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃;各類知識(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專題規(guī)劃等等,有計(jì)劃、有步驟地走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)。

(三)實(shí)施培育發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的“政策工程”,創(chuàng)造推動(dòng)重慶知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和體制環(huán)境。一是按照市場運(yùn)行和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換政府職能和宏觀管理方式,改革和完善經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段和體系,更好發(fā)揮政府優(yōu)勢,推動(dòng)、引導(dǎo)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是制定一系列鼓勵(lì)、支持政策,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)業(yè)尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。包括采取優(yōu)惠的財(cái)稅政策,支持性金融政策,扶持性貿(mào)易政策,建立支持知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策體系。三是建立和完善以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的法規(guī)體系。四是在重慶形成包括技術(shù)市場、人才市場、信息市場、產(chǎn)權(quán)交易市場等在內(nèi)的生產(chǎn)要素市場體系,使各種資源通過市場得到優(yōu)化配置,為重慶知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供市場支撐力量。(四)建設(shè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)“基礎(chǔ)設(shè)施工程”,建立促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新基石。知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要支撐。重慶培育和發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),一是要加強(qiáng)我市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)重慶信息港建設(shè),加快計(jì)算機(jī)進(jìn)入家庭的步伐,鼓勵(lì)更多的用戶聯(lián)網(wǎng),并增強(qiáng)廣播電視系統(tǒng)傳播知識(shí)的功能,完善各類通訊設(shè)施,暢通各類信息渠道。二是建立我市社會(huì)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)筑將科研院所、高校、企業(yè)等知識(shí)機(jī)構(gòu)與廣大勞動(dòng)者緊密聯(lián)結(jié)在一起的知識(shí)網(wǎng)絡(luò),把知識(shí)的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用滲透到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的每一環(huán)節(jié),形成知識(shí)鏈與經(jīng)濟(jì)鏈交融的有機(jī)互動(dòng)整體。三是建設(shè)我市創(chuàng)新系統(tǒng)。要確定以企業(yè)為中心的創(chuàng)新體系,加速知識(shí)從科研院所和高校向企業(yè)流動(dòng),形成有效的創(chuàng)新系統(tǒng),提高創(chuàng)新能力,在全市啟發(fā)、催生、創(chuàng)造、引進(jìn)、改造與擴(kuò)散各類新技術(shù)、新知識(shí)。四是建立知識(shí)管理體系。建立各方面人員知識(shí)交流渠道,推動(dòng)意會(huì)知識(shí)與編碼化知識(shí)相互轉(zhuǎn)換,不斷加快知識(shí)積累,為知識(shí)的有效利用提供支撐。五是建立社會(huì)教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)職業(yè)教育,強(qiáng)化在職教育和上崗培訓(xùn),推行終身教育,加緊培養(yǎng)適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)大軍和高素質(zhì)、高技能的各類人才。

(五)建設(shè)“知識(shí)社會(huì)工程”,促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)與其社會(huì)基礎(chǔ)密不可分。以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)建立在以知識(shí)為基礎(chǔ)的社會(huì)之中。因此,培育和發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),必須從培育和發(fā)展知識(shí)社會(huì)的高起點(diǎn)上做起,通過建設(shè)知識(shí)社會(huì)從整體上促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是正確認(rèn)識(shí)知識(shí)經(jīng)濟(jì)與知識(shí)社會(huì)的關(guān)系。知識(shí)社會(huì)是一種新的社會(huì)系統(tǒng),是由政治、文化、科技、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)福利等方面組成的有機(jī)整體。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是知識(shí)社會(huì)的一個(gè)帶基礎(chǔ)性的局部,需要知識(shí)社會(huì)來支持。二是抓好發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)需要的社會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)。除了要建設(shè)交通、通信、能源、動(dòng)力和知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施,還要建立促進(jìn)求知?jiǎng)?chuàng)新的社會(huì)機(jī)制,建立與之相應(yīng)的勞動(dòng)模式、雇工形式、企業(yè)內(nèi)部新型的組織形式,建立與之相應(yīng)的教育和科研體制、人文和社會(huì)科學(xué)、創(chuàng)新文化和倫理道德法律體系等等。三是抓好知識(shí)社會(huì)各個(gè)環(huán)節(jié)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的相互作用、相互促進(jìn)。例如,以創(chuàng)新文化、創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的敢想敢干的人才;以重視知識(shí)和智力開發(fā)新理念,加大智力、技術(shù)投入創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;通過知識(shí)社會(huì)發(fā)展提供的創(chuàng)新文化,促進(jìn)大量發(fā)明涌現(xiàn)。四是充分利用市場的優(yōu)勝劣汰機(jī)制及其對(duì)資源的基礎(chǔ)性配置作用,促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)依靠其特有的競爭力加快發(fā)展。

(六)實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)業(yè)工程”,壯大知識(shí)經(jīng)濟(jì)力量。知識(shí)經(jīng)濟(jì)狹義地說,就是指知識(shí)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)要大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)。根據(jù)近幾年的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐,我市在電子信息技術(shù)、生物工程、光機(jī)電一體化、環(huán)保等領(lǐng)域發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化有較好的基礎(chǔ)和潛力,可作為優(yōu)先發(fā)展、重點(diǎn)扶持的對(duì)象。同時(shí),把兩個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞和增長點(diǎn)來培育。大力發(fā)展高校高科技產(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)??稍诒WC性公益基礎(chǔ)教育的同時(shí),遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,加快發(fā)展義務(wù)教育后的高等教育及專業(yè)性強(qiáng)的職業(yè)教育,擴(kuò)大招生規(guī)模;鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦各類教育機(jī)構(gòu);進(jìn)行全市各類教育資源優(yōu)化組合,普及高中教育,優(yōu)化教育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);開展多媒體遠(yuǎn)程教育,開設(shè)網(wǎng)上學(xué)校;鼓勵(lì)市內(nèi)高校面向世界到海外招生,擴(kuò)大留學(xué)生人數(shù),以此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。積極開發(fā)公益性、商業(yè)性、關(guān)鍵性、綜合性和基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)信息資源廣泛交流和共享。逐步形成集軟件研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)、學(xué)術(shù)交流、人才培訓(xùn)為一體的綜合基地。四是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、咨詢服務(wù)業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)、新聞出版業(yè)等等。

(七)實(shí)施用高新技術(shù)“改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工程”,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高級(jí)化。重慶在工業(yè)化加速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初級(jí)化問題尚未解決的情況下發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),一是要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)。在品種、耕作、病蟲害防治、水土資源保護(hù)和利用、農(nóng)產(chǎn)品深加工等一系列環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)技術(shù)飛躍。通過利用生物工程技術(shù),生產(chǎn)綠色環(huán)保食品,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。二是加快基礎(chǔ)工業(yè)、制造業(yè)的科技進(jìn)步。要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,提高我市傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)含量,抓好共性技術(shù)的推廣和應(yīng)用,重點(diǎn)推廣計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、工業(yè)模糊控制、交流變頻調(diào)速、工業(yè)過程控制自動(dòng)檢測和系統(tǒng)管理等五大關(guān)鍵共性技術(shù);抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)項(xiàng)目改造,全面提高生產(chǎn)工藝水平和技術(shù)裝備水平。尤其在制造業(yè)方面,要利用知識(shí)經(jīng)濟(jì)提升競爭力,并加快重大裝備國產(chǎn)化的步伐。三是加大服務(wù)業(yè)的知識(shí)含量。加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的科技進(jìn)步。大力推動(dòng)電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。加快高新技術(shù)在金融、咨詢、貿(mào)易、文化等服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用與推廣。

(八)實(shí)施知識(shí)經(jīng)濟(jì)的“人才開發(fā)工程”,為我市培育發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)根固本。人才是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的第一資源和首要依托。因此,我市培育和發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),最根本、最重要的是開發(fā)人才、獲得人才。一是切實(shí)加快教育事業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)造就更多開拓型、復(fù)合型人才。包括:推進(jìn)素質(zhì)教育,提高人才的基本素質(zhì)、專業(yè)技能,尤其是提高其創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力;集中相對(duì)有限的人力物力,建設(shè)高層次人才培養(yǎng)基地;建立和完善勞動(dòng)者終身學(xué)習(xí)、不斷接受培訓(xùn)的機(jī)制。二是引進(jìn)先進(jìn)智力和人才,借助外力發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)。尤其要重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和人才,由此獲得更廣泛的國際國內(nèi)資源,為重慶發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)增添力量和財(cái)富。三是吸納和留住人才,在運(yùn)用人才發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)方面取得主動(dòng)。要實(shí)施“培養(yǎng)未來人才,吸引外來人才,盤活現(xiàn)有人才”的戰(zhàn)略。四是科學(xué)地分配和使用人才。按照終身學(xué)習(xí)的要求,對(duì)人才進(jìn)行定期培訓(xùn),并為提拔年輕人創(chuàng)造有利條件。五是創(chuàng)造激勵(lì)人才發(fā)揮潛力的環(huán)境,讓各類人才充分發(fā)揮作用。

(九)實(shí)施知識(shí)經(jīng)濟(jì)“能力工程”,全面推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從某種意義上說,知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是能力經(jīng)濟(jì)。實(shí)施能力工程,是幫助人們走向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的捷徑。一是幫助人們提高學(xué)習(xí)、積累知識(shí)的能力。除了提供時(shí)間、方便,還應(yīng)提供方法和指導(dǎo),尤其要幫助人們掌握“關(guān)于知識(shí)的知識(shí)”,具備吸取自己需要的知識(shí)的能力。二是幫助人們掌握和具備運(yùn)用知識(shí)、轉(zhuǎn)化知識(shí)的能力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)的運(yùn)用能力。三是幫助人們?cè)鰪?qiáng)創(chuàng)造知識(shí)的能力,特別是引導(dǎo)人們通過知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)去創(chuàng)造知識(shí)。四是幫助人們提高駕馭知識(shí)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的能力,提高各行各業(yè)的知識(shí)含量。五是幫助人們提高享受和消費(fèi)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的能力,提高文化消費(fèi)、精神消費(fèi)的能力。這是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的原動(dòng)力,也是重慶培養(yǎng)和發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)應(yīng)抓住的一個(gè)核心問題,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)能力工程的要害和實(shí)質(zhì)。

(十)實(shí)施知識(shí)經(jīng)濟(jì)“比較優(yōu)勢工程”,揚(yáng)長補(bǔ)短,促進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加強(qiáng)對(duì)比較優(yōu)勢的研究,在了解別國和其他地區(qū)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上提出對(duì)策辦法。二是具體分析自己的比較優(yōu)勢。例如,可根據(jù)過去、現(xiàn)在、未來的時(shí)間差異,去發(fā)現(xiàn)自己的比較優(yōu)勢;根據(jù)與不同國家、不同地區(qū)、不同行業(yè)的多種角度的比較中,去發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢;從各種因素的交易組合中,發(fā)現(xiàn)自己的比較優(yōu)勢。三是適時(shí)適地發(fā)揮比較優(yōu)勢。找到對(duì)方的短處,去發(fā)揮自己的優(yōu)勢。始終以長制短,就會(huì)形成具有自身特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)與智力優(yōu)勢,在國際國內(nèi)大市場和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,占有一席之地。