經(jīng)濟(jì)學(xué)解決小攤販問(wèn)題分析
時(shí)間:2022-01-22 09:30:40
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摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的急速變遷,以流動(dòng)式擺攤為主的小商販主體也迅速增多了起來(lái)。雖然小攤販群體的增加一方面能夠給城市居民的日常生活帶來(lái)便利;但是另一方面也在食品安全和城市管理上帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)。針對(duì)小攤販經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題,如何有效地來(lái)進(jìn)行解決,將成為政府和社會(huì)亟需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:小攤販應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)管理系統(tǒng)解決途徑
1小攤販增長(zhǎng)的原因
在經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角下,可以得知,小攤販增長(zhǎng)的原因是由于小攤販的經(jīng)營(yíng)成本低,不需要支付實(shí)體店的店面房租費(fèi)用,裝修費(fèi)用,還有設(shè)備、桌椅和水電費(fèi)這些成本開(kāi)銷,投資相對(duì)來(lái)說(shuō)也很小,就是一輛小車加上食材工具。因此經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)也就很小。再加上城市外來(lái)人口的增多,還有失業(yè)人數(shù)的增加,為了維持生計(jì),必須要找到一份適合他們處境的工作。而這種低成本、低風(fēng)險(xiǎn)、高利潤(rùn)、流動(dòng)性大、門檻低的流動(dòng)式攤販的經(jīng)營(yíng)形式,正好在一定程度上能解決他們的困境。因此,小攤販的經(jīng)營(yíng)模式吸引著越來(lái)越多的失業(yè)人口和外來(lái)流動(dòng)人員進(jìn)入市場(chǎng)。雖然這種形式在一定程度上增加了就業(yè),但隨著越來(lái)越多的人進(jìn)入小攤販這個(gè)行業(yè),小攤販的數(shù)量急劇增加,也給社會(huì)帶來(lái)了不少的問(wèn)題。
2問(wèn)題的提出
如今,小型流動(dòng)攤販在生活中到處可見(jiàn)。例如,各個(gè)高校附近由小攤販組成的美食街,城市鬧區(qū)和繁華地段的移動(dòng)小攤販等,都已成為了社會(huì)生活的一種常態(tài)。這些攤販出現(xiàn)的原因有很多,其中高校外面的美食街出現(xiàn)的主要原因是高校的食堂滿足不了學(xué)生們的需求,才有了學(xué)校外面小攤販的存在。而城市中出現(xiàn)的原因是繁華地段人口流動(dòng)大,更容易賺取利潤(rùn)。更有甚者一些實(shí)體店商家因?yàn)榈昝娴乩砦恢闷Фx擇到鬧市區(qū)以流動(dòng)商販的方式去經(jīng)營(yíng)。面對(duì)這些繁多的小攤販,隨之而來(lái)的是各種存在的問(wèn)題。2.1小攤販負(fù)外部性。小攤販在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中容易造成的各種垃圾和污漬,而他們?cè)诮?jīng)營(yíng)結(jié)束后也不會(huì)主動(dòng)去處理遺留物,以至于到處都是垃圾,容易造成污染,臟亂無(wú)比的街道加大了清潔人員工作量。同時(shí),參差不齊的小攤販影響著城市的面貌,使城市變得不美觀。吵吵鬧鬧的吆喝聲,影響周邊住宅區(qū)的居民和來(lái)往的路人。而且,在有車來(lái)往的地段,占用公共空間,容易造成交通擁堵,給人們帶來(lái)很多不便。這些種種都是小攤販帶來(lái)的生產(chǎn)負(fù)外部性。2.2食品安全問(wèn)題。小攤販的存在是沒(méi)有經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生許可證的,所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品都是“三無(wú)”。為了使成本最小化,所經(jīng)營(yíng)的食品材料的來(lái)源不正規(guī)。再加上攤主不規(guī)范不衛(wèi)生的操作,因?yàn)闂l件限制,餐具消毒不到位,造成食品的人為污染。有時(shí)出攤的環(huán)境很不好,灰塵多,有蟲(chóng)子蒼蠅這類,其食品的衛(wèi)生和安全很難達(dá)標(biāo)。食品安全存在很大的隱患,給人們的健康也帶來(lái)危害。由此,小攤販在城市管理和食品安全上給社會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題。本文將在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)為視角的情況下,結(jié)合計(jì)算機(jī)軟件及應(yīng)用,對(duì)目前小攤販存在的問(wèn)題提出一個(gè)新型的小攤販經(jīng)營(yíng)管理模式,以此來(lái)幫助社會(huì)解決上述食品安全和城市管理問(wèn)題。
3小攤販經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的構(gòu)建
在這樣的情況下,應(yīng)如何有效地針對(duì)這一系列的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行解決。對(duì)此,可以構(gòu)建一個(gè)小攤販經(jīng)營(yíng)管理模型,在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)研究出現(xiàn)的問(wèn)題上,設(shè)計(jì)一個(gè)專門針對(duì)小攤販的管理系統(tǒng),來(lái)解決目前出現(xiàn)的問(wèn)題。在系統(tǒng)中,有兩個(gè)登錄通道,一個(gè)是適用于消費(fèi)者;另一個(gè)是適用于攤販經(jīng)營(yíng)者。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)先實(shí)名注冊(cè),如實(shí)填寫一系列正確信息,注冊(cè)成功后對(duì)攤主實(shí)行積分制模式管理。若在填寫過(guò)程中有不準(zhǔn)確的地方,后期則會(huì)影響積分值,消費(fèi)者也應(yīng)實(shí)名注冊(cè)?;谛傌溄?jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)的應(yīng)用具體包括以下方面。3.1攤位預(yù)定。政府應(yīng)該圈定把哪塊地方作為小攤販的經(jīng)營(yíng)地方,然后劃出每個(gè)攤位的范圍大小,不同的區(qū)域劃分不同領(lǐng)域的攤販,而不是讓其隨意設(shè)攤。再安排在一定的時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng),如早上六點(diǎn)到九點(diǎn),晚上六點(diǎn)到十點(diǎn)等。以免影響居民的正常生活和休息。經(jīng)營(yíng)者可以前一天登錄系統(tǒng),在系統(tǒng)上預(yù)訂攤位,避免因?yàn)閿偽粩[放位置而讓經(jīng)營(yíng)者們起爭(zhēng)執(zhí),甚至動(dòng)手傷人的事件發(fā)生。也可以避免浪費(fèi)地方資源。然后每個(gè)攤位預(yù)訂需要支付一定的資金,不同領(lǐng)域不同規(guī)模的攤位收取不同的費(fèi)用,相當(dāng)于城市管理費(fèi)。對(duì)于積分值低于一定指標(biāo)的攤販,系統(tǒng)應(yīng)禁止攤主申請(qǐng)預(yù)訂攤位,也就是在一定程度上禁止了該攤主設(shè)攤。3.2線上收付款。隨著現(xiàn)在電子支付的便捷性,越來(lái)越多的商家使用支付寶和微信收付款,人們也不再隨身帶著現(xiàn)金。所以針對(duì)這個(gè),系統(tǒng)可以生成專屬的二維碼,消費(fèi)者付款時(shí)還是可以鏈接到支付寶和微信,避免在系統(tǒng)上綁定銀行卡帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。但是系統(tǒng)后臺(tái)應(yīng)該要有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),可以讓相關(guān)部門知道每個(gè)攤販每天和每個(gè)月收入多少。攤主收到這些錢之后,不能立即提現(xiàn),必須等到每個(gè)月的規(guī)定時(shí)間后才能進(jìn)行提現(xiàn)。而且提現(xiàn)的金額同積分的多少相關(guān),積分高者能提現(xiàn)的金額就多,暫時(shí)抵押的金額就少,相反,積分少者抵押的金額就多。當(dāng)后臺(tái)統(tǒng)計(jì)小攤販每個(gè)月的收入時(shí),對(duì)達(dá)到一定金額商販,政府應(yīng)該對(duì)該商販進(jìn)行征稅。畢竟,小攤販也算是個(gè)體工商戶,有些規(guī)模大一些的或者顧客量多的小攤販每月收入尤其可觀。但他們賺的多卻還不用交稅。而實(shí)體店的商家卻要面臨著增值稅、營(yíng)業(yè)稅等,還有工商、衛(wèi)生這些多方面的費(fèi)用。上班族也是當(dāng)工資超過(guò)5000后,超過(guò)部分要進(jìn)行交稅的。這對(duì)于開(kāi)店商家和上班族造成收入不公平,更別說(shuō)有些經(jīng)營(yíng)好的小攤販一個(gè)月輕松就能夠達(dá)到上萬(wàn)的。因此,要想解決流動(dòng)商販的外部性和讓社會(huì)人員收入能夠相對(duì)平衡,對(duì)小攤販征稅是必不可少的。對(duì)于不按時(shí)交稅的攤主可以進(jìn)行扣除積分或罰款處理,情況嚴(yán)重者,禁止預(yù)訂攤位。3.3同城線上訂貨。隨著現(xiàn)在快節(jié)奏的生活,人們?cè)絹?lái)越不愿意花更多的時(shí)間出去消費(fèi),而會(huì)選擇線上購(gòu)買這種便捷的方式,省去了很多時(shí)間。這就使美團(tuán)、餓了么等外賣行業(yè)興起,然而現(xiàn)在許多食品流動(dòng)小攤販很少有做外賣的,損失了很多消費(fèi)量。為了不使這些企業(yè)幾家獨(dú)大,形成寡頭壟斷。因此,要想增加消費(fèi)量,賺取更多的利潤(rùn),可以效仿他們,線上訂購(gòu)是必不可少的。3.4評(píng)價(jià)反饋。消費(fèi)者可以對(duì)該攤販的服務(wù)、產(chǎn)品、衛(wèi)生、實(shí)力進(jìn)行評(píng)價(jià),消費(fèi)者應(yīng)該客觀真實(shí)的評(píng)價(jià),人們應(yīng)該對(duì)在上面的言論負(fù)責(zé)任。惡意用不實(shí)的言語(yǔ)對(duì)攤販評(píng)價(jià)打分者,可以實(shí)行禁止評(píng)論或消費(fèi),更為嚴(yán)重者,可以根據(jù)相關(guān)法律對(duì)其進(jìn)行處罰。系統(tǒng)后臺(tái)則根據(jù)消費(fèi)者的評(píng)價(jià)對(duì)該攤主進(jìn)行加積分,消費(fèi)者的評(píng)價(jià)是攤主積分的重要來(lái)源。當(dāng)積分達(dá)到一定數(shù)值時(shí),政府可以對(duì)該攤販進(jìn)行評(píng)估,若能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),政府可以對(duì)該小攤販進(jìn)行開(kāi)店的幫扶,把流動(dòng)攤販做成“品牌”,讓其從流動(dòng)走向?qū)嶓w。政府可以減少租金和在一定程度上減少稅收。當(dāng)攤販正式上手后,一切步上正軌且開(kāi)始盈余,再把之前免征稅的和幫扶的資金慢慢回收回來(lái)。若因經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致最后虧損停業(yè),則取消幫扶。政府也可以號(hào)召企業(yè)投資,讓企業(yè)對(duì)攤販進(jìn)行資金上投資或者其他方面的幫助。這種程度上能有效的吸引有能力和實(shí)力的攤販更積極的開(kāi)店,減少流動(dòng)商販的數(shù)量。幫扶的攤販信息應(yīng)該要公平、公正、公開(kāi),避免有人“走后門”。讓消費(fèi)者來(lái)決定心儀的攤販成為實(shí)體店,這是一種全新的消費(fèi)模式,在一定程度上也給開(kāi)實(shí)體店的攤販保留了一部分穩(wěn)定的消費(fèi)客流量。3.5論壇推廣。來(lái)自五湖四海的小攤販的攤主們可以在此談?wù)撁朗澈徒?jīng)營(yíng)的秘訣,大家各抒己見(jiàn)。若攤主有好的經(jīng)營(yíng)方法或者在經(jīng)營(yíng)衛(wèi)生安全方面的心得可以寫出來(lái),供大家可以學(xué)習(xí)和采納。對(duì)系統(tǒng)有什么好的看法和建議都可以提出來(lái),共同完善。寫得好的內(nèi)容在一定程度上可以給該攤主加一定的積分,但是寫文章的積分總共不能超過(guò)一定積分,畢竟攤主經(jīng)營(yíng)主要靠的是商品。
4問(wèn)題的解決
4.1維護(hù)城市管理。一直以來(lái),城管與攤販一直是“貓鼠關(guān)系”,經(jīng)常能夠在新聞媒體上看到有關(guān)城管暴力執(zhí)法和被暴力的新聞。政府應(yīng)該提高城管人員的執(zhí)法素質(zhì),推行人性化城管執(zhí)法,提升城管在人民中的形象。在新的小攤販經(jīng)營(yíng)模式下,城管應(yīng)與那些按照規(guī)定經(jīng)營(yíng)小攤販和諧相處。對(duì)于那些一意孤行的流動(dòng)商販,不在規(guī)定范圍的地方出攤的,開(kāi)始應(yīng)先警告勸說(shuō),讓其按照規(guī)定流程經(jīng)營(yíng)。對(duì)于屢教不改的小攤販,城管就應(yīng)該強(qiáng)制打壓,以免破壞整個(gè)市場(chǎng)的秩序。對(duì)于這種情況,可以在系統(tǒng)以公告的形式展示出來(lái),以儆效尤。4.2保障食品安全。食品安全在餐飲行業(yè)是最為核心的問(wèn)題,也是從事餐飲行業(yè)首先要解決和保證的,對(duì)流動(dòng)的小攤販來(lái)說(shuō)更是如此。相對(duì)于固定的飯館、酒店、食堂來(lái)說(shuō),小攤販在食品安全上的確存在著很大的隱患,這也是小攤販飽受詬病的地方。在新的攤販管理模式下,消費(fèi)者是主宰小攤販存在的重要因素。當(dāng)消費(fèi)者購(gòu)買到存在食品安全問(wèn)題的商品時(shí),或者發(fā)現(xiàn)小攤販經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在不衛(wèi)生的行為時(shí),就應(yīng)該及時(shí)的在該攤販處進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋,或者是直接向平臺(tái)進(jìn)行投訴。待政府相關(guān)人員去核實(shí)準(zhǔn)確后,禁止該攤主預(yù)訂攤位的行為,讓其進(jìn)行整改。整改后在一定時(shí)間內(nèi)相關(guān)人員重點(diǎn)監(jiān)督該攤販的食品衛(wèi)生安全。同時(shí),政府的相關(guān)部門也應(yīng)該對(duì)小攤販進(jìn)行食品安全教育培訓(xùn)。小攤販的經(jīng)營(yíng)者一般都是學(xué)歷不高的人員,對(duì)食品安全這一塊的內(nèi)容掌握的不全,法律意識(shí)也薄弱。因此,政府應(yīng)加強(qiáng)小攤販的食品安全教育培訓(xùn),提高攤販對(duì)食品安全衛(wèi)生意識(shí)和個(gè)人素質(zhì)。
5結(jié)語(yǔ)
一直以來(lái),小攤販就在我們的生活中扮演著必不可少的角色,雖然小攤販的存在有著些許問(wèn)題,但只要能夠處理恰當(dāng),還是能夠大放光彩的。因此,對(duì)于小攤販,應(yīng)該采取中立的態(tài)度,不能全部打壓,一個(gè)不留。要知道,每個(gè)事物有著它必然存在的原因,況且物極必反,屢見(jiàn)不鮮的城管與攤販之間的暴力事件就是很好的例子。所以,應(yīng)該要允許其存在,但是政府要能適當(dāng)?shù)匕芽財(cái)?shù)量和質(zhì)量,在一定范圍內(nèi),不能讓其泛濫。希望在新的經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)模式下,小攤販的問(wèn)題能夠得到有效的解決,那時(shí),小攤販也將會(huì)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一大特色,城市里一道靚麗的風(fēng)景線。
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作者:王菲 單位:景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)信息工程學(xué)院
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