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編者按：本論文主要從早期發(fā)展經(jīng)濟學關(guān)于發(fā)展中國家經(jīng)濟安全的相關(guān)論述；早期發(fā)展經(jīng)濟學在研究發(fā)展中國家經(jīng)濟安全方面的局限等進行講述，包括了發(fā)展經(jīng)濟學的終結(jié)目標是推動發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展并維持國家的經(jīng)濟利益和安全、對經(jīng)濟全球化進程的嚴重忽視、對經(jīng)濟安全問題的深入研究明顯不足、對發(fā)展中國家的經(jīng)濟狀況缺乏深刻認識等，具體資料請見：

【論文鍵詞】經(jīng)濟全球化;發(fā)展中國家;經(jīng)濟安全;當展經(jīng)濟學

【論文摘要】在經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展的背景下,發(fā)展中國家的經(jīng)濟安全問題日益凸現(xiàn),并成為魚需解決的主要議題。為此,一些經(jīng)濟學家從不同的理論視角出發(fā)對這一問題進行了可貴的探索,并提出了一些獨到的見解和研究方法。

1早期發(fā)展經(jīng)濟學關(guān)于發(fā)展中國家經(jīng)濟安全的相關(guān)論述

20世紀50～60年代,在發(fā)展中國家紛紛走上獨立之路后,謀求經(jīng)濟的發(fā)展以捍衛(wèi)經(jīng)濟主權(quán)和利益成為其首先面臨的重要任務(wù)。發(fā)展經(jīng)濟學理論受命于危難之際,以研究發(fā)展中國家的工業(yè)化進程為己任,試圖通過揭示經(jīng)濟發(fā)展的途徑和規(guī)律,為發(fā)展中國家設(shè)計出合理的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展道路。在研究該論題的過程中涌現(xiàn)出眾多的理論觀點和流派,其中的一些理論觀點不同程度地蘊涵著有關(guān)經(jīng)濟安全的理論分析。在這一時期的理論紛爭中,許多經(jīng)濟學家在探討經(jīng)濟發(fā)展理論的同時也涉及到國家經(jīng)濟安全和經(jīng)濟利益的研究。

根據(jù)發(fā)展經(jīng)濟學家劉易斯等學者的觀點,發(fā)展中國家經(jīng)濟落后和不安全最典型的特點就是普遍存在著明顯的剛性結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)剛性不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面,同時也表現(xiàn)在社會結(jié)構(gòu)方面,為了克服結(jié)構(gòu)剛性,發(fā)展中國家必須加快工業(yè)化進程。而在推進工業(yè)化過程中,受國內(nèi)市場機制不完善的制約,發(fā)展中國家必須注重發(fā)揮政府在制定經(jīng)濟計劃和推進工業(yè)化中的宏觀調(diào)控作用。經(jīng)濟學家丁伯根等曾詳細論述了在發(fā)展中國家實施經(jīng)濟計劃的可行性和合理性,認為發(fā)展中國家只有在政府主導(dǎo)下踐行發(fā)達國家的工業(yè)化和經(jīng)濟增長模式,以資本積累等核心生產(chǎn)要素的大量投入為驅(qū)動力不斷推進工業(yè)化進程并最終實現(xiàn)經(jīng)濟增長,才能更好地維護經(jīng)濟自主權(quán)和經(jīng)濟利益。因此,在本國經(jīng)濟資源、尤其是儲蓄和資本積累不足的情況下,發(fā)展中國家應(yīng)積極引入外資,通過利用外資彌補資本不足的缺陷。其中,最有影響的理論是美國發(fā)展經(jīng)濟學家錢納里提出的雙缺口模型,該模型曾就發(fā)展中國家引進外資的必要性進行了相當經(jīng)典和深入的分析,其中心論點是發(fā)展中國家為實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標所需的資源投入與國內(nèi)有效供給之間存在的缺口只有通過引入外資才能得到有效填補。他認為,外國直接投資的活動不僅能夠提高當?shù)氐馁Y本積累并促進經(jīng)濟增長,而且能夠帶來較先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗,改善當?shù)氐木蜆I(yè)水平,從而增加發(fā)展中東道國的經(jīng)濟利益和經(jīng)濟安全。在上述理論的影響下,發(fā)展中國家普遍沿襲了西方發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展道路,實施了以工業(yè)化和資本積累為主要內(nèi)容的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。針對發(fā)展中國家經(jīng)濟滯后急需實行大規(guī)模的經(jīng)濟變革和重大結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實,上述的研究思路提出了一些具有操作性的建議和措施,從而使發(fā)展中國家在短期內(nèi)取得了一定的經(jīng)濟績效。如建立了獨立的、全面的國民經(jīng)濟體系,在增加資本積累的過程中,注重通過引入外資為民族經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。從20世紀50～60年代開始,大量的外資涌入發(fā)展中國家尤其是拉美和東亞地區(qū),促進了其國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和增長,并使經(jīng)濟的自主性有了一定程度的改善。但不容忽視的是,這種唯工業(yè)化的理論和戰(zhàn)略在總的經(jīng)濟績效尤其是經(jīng)濟安全方面卻收效甚微,不僅沒有達到改變結(jié)構(gòu)剛性的預(yù)期目標,反而惡化了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的畸形發(fā)展,甚至出現(xiàn)有增長而無發(fā)展,失業(yè)率上升,貧富分化和社會矛盾加劇等局面,從而嚴重影響到國民經(jīng)濟的正常運行和發(fā)展,與此同時,發(fā)展中國家與發(fā)達國家的發(fā)展差距不但沒有縮小反而不斷擴大,并且前者對后者的資金、技術(shù)以及市場等方面的依賴性也在不斷加大,經(jīng)濟安全問題不斷凸現(xiàn)并且深深困擾著發(fā)展中國家。

2早期發(fā)展經(jīng)濟學在研究發(fā)展中國家經(jīng)濟安全方面的局限

發(fā)展經(jīng)濟學的終結(jié)目標是推動發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展并維持國家的經(jīng)濟利益和安全。隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快,發(fā)展中國家經(jīng)濟社會發(fā)展的外部環(huán)境也隨之發(fā)生了根本變化。發(fā)展中國家在獨立之初,各國經(jīng)濟相關(guān)度相對較低,其時,經(jīng)濟全球化進程嚴重受制于冷戰(zhàn)格局,從而使進口替代的保護政策和內(nèi)源式的經(jīng)濟增長成為發(fā)展中國家維護經(jīng)濟安全和促進經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。與之相應(yīng),發(fā)展中國家開始從自身條件出發(fā)研究經(jīng)濟問題,逐漸形成發(fā)展經(jīng)濟學的理論范式,并一度成為研究發(fā)展中國家經(jīng)濟社會實踐最受歡迎的顯學。與增長理論、新自由主義理論、制度主義理論等以西方經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)驗為范本進行的空洞說教和令人沮喪的結(jié)論相比,發(fā)展經(jīng)濟學的根本特征在于能夠立足于發(fā)展中國家的實際,而不再以西方較為成熟的市場經(jīng)濟和基本完成的工業(yè)化為背景和依據(jù),深刻地認識和分析發(fā)展中國家經(jīng)濟社會發(fā)展中所面臨的主要任務(wù)和存在的主要問題,因此其所提出的各種建議和構(gòu)想,即使不能完全滿足指導(dǎo)發(fā)展中國家經(jīng)濟實踐的需要,至少也為滿足這種需要提供了現(xiàn)實的理論基礎(chǔ)和基本思路。其時,雖然傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟學己開始涉及經(jīng)濟安全問題的研究,但是,在解析經(jīng)濟安全問題方面仍存在著一定的局限和不足之處。

2.1對經(jīng)濟全球化進程的嚴重忽視

冷戰(zhàn)的終結(jié)為蓄勢已久的經(jīng)濟全球化進程的加快提供了歷史性契機,從而使發(fā)展中國家的外部經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了根本性改變。在相當程度上,經(jīng)濟全球化使發(fā)展中國家既往通過進口替代“自力更生”維護經(jīng)濟安全的思路陷入困境。尤其是國家間經(jīng)濟相關(guān)度的迅速提高使發(fā)展中國家對外部市場和世界整體經(jīng)濟環(huán)境的依賴日益加大,對外部因素可能導(dǎo)致的經(jīng)濟風險和危機的敏感性也明顯增強,而其本身在資本積累、市場環(huán)境、制度設(shè)施、技術(shù)構(gòu)成等方面的總體劣勢使其脆弱性日益凸現(xiàn),如何規(guī)避風險、順利融入經(jīng)濟全球化進程而不因噎廢食,已經(jīng)成為發(fā)展中國家經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的重大歷史課題,換言之,如何維護本國經(jīng)濟安全從而確保自身在經(jīng)濟全球化進程中的順利發(fā)展是當前發(fā)展中國家面對的當務(wù)之急,而20世紀90年代以來的一系列經(jīng)濟危機和波動促使這一歷史課題成為影響發(fā)展中國家生存與發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但是,面對研究對象內(nèi)外部環(huán)境和條件的深刻變化,傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟學卻仍以民族國家為限,忽視了經(jīng)濟全球化對發(fā)展中經(jīng)濟的影響,這種脫離實際的研究理路使傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟學難以對發(fā)展中國家的經(jīng)濟問題包括經(jīng)濟安全做出合理科學的解釋,由此導(dǎo)致其理論價值的削弱甚至一度走向了衰落。對此,著名經(jīng)濟學家.PKrumgna提供的解釋是形式化分析模型的滯后。實際上這只是結(jié)果而不是原因,究其實質(zhì),原有分析模型滯后的關(guān)鍵在于外部環(huán)境的徹底改變。由于原有的精制模型本身或多或少地受困于新古典經(jīng)濟理論中的數(shù)理統(tǒng)計與數(shù)學模型,從而導(dǎo)致其在全球化背景下無法繼續(xù)利用相對封閉的研究體系闡釋開放環(huán)境中存在的重大的經(jīng)濟問題并陷入理論的困境。

2.2對經(jīng)濟安全問題的深入研究明顯不足

在經(jīng)濟全球化進程日益加快的背景下,發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的最大的外部問題已不再是資本的匾乏,而是如何因應(yīng)經(jīng)濟全球化的需要,及時地抓住經(jīng)濟全球化所提供的發(fā)展契機,順利地融入這一進程并實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟安全的平衡。因此,隨著經(jīng)濟全球化時代的到來,經(jīng)濟安全問題已經(jīng)成為發(fā)展中國家經(jīng)濟社會發(fā)展中必須正視和解決的主要問題之一。而傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟學的理論范式雖然認識到經(jīng)濟安全問題的重要性并對一些具體領(lǐng)域的安全環(huán)境和戰(zhàn)略等進行了一定的探討和分析,但始終沒有根據(jù)全球化發(fā)展的需要對經(jīng)濟安全問題進行深入系統(tǒng)的研究,與之相應(yīng),對其做出的理論回應(yīng)和解釋也相當有限和貧乏。

2.3對發(fā)展中國家的經(jīng)濟狀況缺乏深刻認識

傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟學雖然存在流派之分,但很多發(fā)展經(jīng)濟學家仍主要以西方主流經(jīng)濟學的理論和方法來研究和分析發(fā)展中國家的經(jīng)濟問題,其所倡導(dǎo)的研究路線在一定程度上依然是以西方的經(jīng)濟發(fā)展為模板,對發(fā)展中國家后發(fā)外生型的具體國情以及與發(fā)達國家完全不同的國際經(jīng)濟環(huán)境和初始條件認識不夠。因此,當發(fā)展中國家照搬發(fā)達國家的理論和經(jīng)驗時,不可避免在實踐中紛紛遭遇碰壁。一些有遠見的經(jīng)濟學家曾對此做出了精辟的論斷。如繆爾達爾指出:只要這些理論的使用限制在西方世界,這種假定為普遍適用的理論可能就沒有什么危害,但是,用這些理論來研究諸如南亞等欠發(fā)達國家一一這些理論并不適用于這些國家,后果就嚴重了?？傊?傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)濟學理論主要以發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展歷程解讀經(jīng)濟發(fā)展的普遍規(guī)律,致力于找出經(jīng)濟發(fā)展的共同特征和決定因素,他們秉持內(nèi)部結(jié)構(gòu)決定論的觀點,認為發(fā)展中國家的經(jīng)濟不發(fā)達和經(jīng)濟不安全根源于其內(nèi)部因素,如資本匾乏、工業(yè)化滯后。因此,這些國家要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,維護和拓展經(jīng)濟安全時,必須革故鼎新,效法發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展道路并接受其指導(dǎo)?！聦嵶C明,由于這種經(jīng)濟理念沒有充分認識到發(fā)展中國家經(jīng)濟狀況的特殊性,因而在指導(dǎo)實踐時存在著難以克服的弊端。