導(dǎo)語：行政事業(yè)單位審計分析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

會計天地強(qiáng)化行政事業(yè)單位審計的思考社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善及國家財政管理體制的改革,對行政事業(yè)單位的審計工作提出了新的課題.筆者就此談?wù)剛€人看法.一,行政事業(yè)單位審計工作存在的困難與問題,財政體制改革給傳統(tǒng)的審計方法帶來困難.當(dāng)前,財政逐步推行"四統(tǒng)一",即:收費(fèi)統(tǒng)一管理,財務(wù)統(tǒng)一核算,會計統(tǒng)一派遣,分配統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)措施后,可以說堵住了"前門",有一些部門和單位就挖空心思地走"后門",違紀(jì)違規(guī)問題從某種程度上來說更隱蔽,性質(zhì)更嚴(yán)重,對于審計部門來說,查處更困難,審計風(fēng)險更大了.2,審計監(jiān)督存在"五多,五少"現(xiàn)象.預(yù)算內(nèi)資金審計多,預(yù)算外資金審計少;支出項目審計多,來源項目審計少;帳面資料查錯弊的多,座談?wù){(diào)查,綜合分析的少;對主管部門,一級預(yù)算單位的審計監(jiān)督多,對二,三級預(yù)算單位(包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以協(xié)會,學(xué)會等方式設(shè)立的財務(wù)帳戶)監(jiān)督少;行政事業(yè)單位多,涉及面廣,工作量大,而從事行政事業(yè)單位審計的人員少,疲于應(yīng)付日常工作,沒有精力去查深,查細(xì),查透3,受諸多因素影響,審計監(jiān)督職能無法充分發(fā)揮一是各級行政事業(yè)單位與審計機(jī)關(guān)級別不相上下,審計機(jī)關(guān)與被審計單位之問的關(guān)系難以協(xié)調(diào),缺乏相互制約和審計處理的強(qiáng)制手段與措86發(fā)展研究,2006年第1期施;二是審計依據(jù)與改革的發(fā)展速度不適應(yīng),一方面我們現(xiàn)在依據(jù)的法規(guī),有些還是計劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,對審計中遇到的一些屬于改革中出現(xiàn)的新情況,新問題,由于法制滯后而難以判斷;三是審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊.這些問題都在一定程度上影響著審計監(jiān)督職能的充分發(fā)揮.4,為宏觀服務(wù)的意識不夠.審計監(jiān)督屬于間接調(diào)控體系的重要組成部分,在改革開放的條件下,審計為實現(xiàn)宏觀管理服務(wù)的作用已顯得日趨重要,但從目前情況看,對行政事業(yè)單位審計項目大多是事后審計,事后分析,日常對被審單位的基本情況搜集和積累不夠,由于事后審計木已成舟,違紀(jì)違規(guī)總是不能及時得到制止,提出的一些審計建議也由于事過境遷,針對性不強(qiáng),同時對審計發(fā)現(xiàn)的帶有苗頭性,傾向性,普遍性的違紀(jì)違規(guī)情況與信息不善于捕捉,導(dǎo)致很多信息從審計過程中溜走,削弱了審計為宏觀管理服務(wù)的時效性,權(quán)威性,致使行政事業(yè)單位審計為宏觀管理服務(wù)的作用沒有得到充分發(fā)揮.行政事業(yè)單位審計與為宏觀管理服務(wù)的作用不相適應(yīng)還表現(xiàn)在審計工作人員缺乏宏觀意識以及政治與業(yè)務(wù)水平尚待進(jìn)…步提高等問題二,強(qiáng)化行政事業(yè)單位審計的幾點思考,與時俱進(jìn),明確目標(biāo).當(dāng)前,在財經(jīng)領(lǐng)域中,會計信息失●馮振秀真,會計核算弄虛作假的現(xiàn)象十分突出,對正常的經(jīng)濟(jì)秩序造成了嚴(yán)重沖擊,針對這種情況,及時調(diào)整和重新明確審計目標(biāo)是很有必要的.因此行政事業(yè)審計要適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要,與時俱進(jìn),轉(zhuǎn)變觀念,從以前的審計模式中跳出來,按照"合法性,真實性審計并重,逐步發(fā)展到效益性審計"的目標(biāo),形成新的工作思路,并落實到審計行動中.2,全面審計,突出重點,加強(qiáng)綜合分析.審計工作計劃的制定,審計內(nèi)容的選擇,到審計工作的實施及審計成果的反映,都要突出重點.在審計項目安排上,一方面要根據(jù)行政事業(yè)單位審計對象類型多,數(shù)量大,范圍廣的情況,不可能面面俱到,應(yīng)緊緊圍繞當(dāng)前,當(dāng)?shù)攸h和政府的中心工作,根據(jù)政治,經(jīng)濟(jì)體制改革不同階段的具體內(nèi)容和目標(biāo),抓住領(lǐng)導(dǎo)和群眾關(guān)心的經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域中的難點,重點,熱點及帶有普遍性.傾向性,苗頭性的問題來安排審計項目,組織力量開展審計,增強(qiáng)宏觀服務(wù)意識,加強(qiáng)對國家已經(jīng)出臺的各項政策,措施及招待情況進(jìn)行審計監(jiān)督,反映問題,提出建議,促進(jìn)政策的落實和完善,保證國家政令統(tǒng)一,并要注意歸納整理,分析微觀審計信息和資料,分析研究當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)工作中出現(xiàn)的新情況,新問題,從中確定審計重點,查出共性問題的原因,向有關(guān)部門反映,為有關(guān)部門從制定政策,法規(guī)方面著手解決深層會計天地次的矛盾問題.另一方面在選擇審計項目和對象上,要有時效性和超前性,對國家和地方未出臺的各項政策,措施或重大改革項目,也可以提前介入,提供信息,這樣的審計結(jié)果容易引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,也容易出成果.3,拓寬審計領(lǐng)域,建立延伸審計制度.針對行政事業(yè)單位類型多,下屬單位多,資金分散的特點,對行政事業(yè)單位審計要在繼續(xù)搞好財政財務(wù)收支的基礎(chǔ)上,在.管理和效益審計上下功夫,使審計工作向縱深方向發(fā)展;使一級預(yù)算單位向行業(yè),系統(tǒng)審計,向二,三級基層預(yù)算單位審計延伸;專項資金審計向資金投放和使用效果審計延伸.既要重視被審計單位本身經(jīng)濟(jì)活動的審計,又要注意其所屬基層預(yù)算單位及附屬機(jī)構(gòu)的審計;既要重視預(yù)算內(nèi)各項經(jīng)費(fèi)收支的審計,又要抓好各項預(yù)算外資金收支的審計;既要注意被審計單位各項資金的使用情況,也要認(rèn)真反映其資金使用的績效情況.以前行政事業(yè)單位審計工作中延伸審計沒有引起足夠重視,重點資金,重點項目的審計力度不夠,預(yù)算資金的使用情況只注重其款項是否及時撥付到位,忽視其使用效果.而現(xiàn)實情況往往是大量的問題及相當(dāng)一部分的預(yù)算外資金產(chǎn)生于基層預(yù)算單位和附屬單位,只審計行政事業(yè)單位財務(wù)收支或預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)不了本質(zhì)問題,不能完整反映實際結(jié)果,只能了解一般性的表面現(xiàn)象.通過延伸審計,可以發(fā)現(xiàn)在一級預(yù)算單位審計中看不到的問題,能更進(jìn)一步了解到豐富翔實的全面資料,為完善預(yù)算內(nèi)外資金的管理,提高資金使用效果,系統(tǒng)反映行業(yè)面貌,為決策部門和上級領(lǐng)導(dǎo)制定政策提供第一手材料4,改進(jìn)審計方式,方法,構(gòu)建審計內(nèi)容和重點的立體框架.一是在行政事業(yè)單位財務(wù)收支審計的基礎(chǔ)上,審計的重點要逐步向管理效益和資金使用效果方面轉(zhuǎn)移,探索行政事業(yè)單位績效審計新路子.一方面,應(yīng)以抓內(nèi)部控制制度為手段,找出薄弱環(huán)節(jié).以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ)和著眼點,用財務(wù)收支審計取得的情況來評價行政事業(yè)單位各項經(jīng)濟(jì)活動的合理性和有效性,以財務(wù)收支審計發(fā)現(xiàn)的問題,分析發(fā)生問題和影響效益的癥結(jié).圍繞資金損失浪費(fèi)的重點問題,有針對性地開展專項審計,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處那些嚴(yán)重浪費(fèi)損失國家資財?shù)膯挝缓蛡€人,促進(jìn)行政事業(yè)單位建立,健全完善的內(nèi)部控制制度,提高資金管理水平.二是增強(qiáng)審計力度,積極開展行業(yè)審計和專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查,提高審計工作的時效性和揭露問.