防雷圖紙審核的社會意義探索論文
時間:2022-12-20 08:34:00
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摘要:隨著我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展,各種建筑物和工業(yè)企業(yè)的建設(shè)越來越多,發(fā)生雷電災(zāi)害造成的損失也明顯增加。因此,認真做好防雷圖紙審核工作,具有十分重要的社會意義。針對目前**市及三縣的防雷圖紙審核工作中存在的問題,根據(jù)國家標準及相關(guān)法律法規(guī),對防雷圖紙審核的重要性認識、現(xiàn)狀分析,并提出今后的工作思路。
關(guān)鍵詞:防雷圖紙審核;現(xiàn)狀;對策;
2008年4月,**市雷電防護技術(shù)中心成立,對全市境內(nèi)的高層建筑物、易燃易爆場所、工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院、銀行、學校等多個部門的建筑物進行了防雷圖紙審核。在審核過程中,深刻認識到防雷圖紙審核是一項責任性和專業(yè)性很強的工作,要做好這項工作,不僅要有扎實的專業(yè)技術(shù)知識,還要嚴格按照國家相關(guān)的技術(shù)規(guī)范來進行圖紙的審查。
一、防雷圖紙審核現(xiàn)狀
1.1專業(yè)知識水平不高
目前,**市及三縣從事防雷工作的人員大多是轉(zhuǎn)崗而來的,有些是搞地面氣象觀測的,有些是搞氣象服務(wù)的,而且大多數(shù)都是??粕瑳]有一個是科班防雷專業(yè)出身的工作人員,大多沒有經(jīng)過嚴格正規(guī)的專業(yè)培訓,專業(yè)技術(shù)骨干嚴重匱乏,以現(xiàn)有的人才結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)水平只能承擔防雷常規(guī)檢測工作,難以適應(yīng)防雷圖紙審核工作的要求,嚴重制約了**市及三縣防雷減災(zāi)工作和防雷圖紙審核工作的開展。據(jù)統(tǒng)計,2009年**市局雷電防護技術(shù)中心共審核了44個單位的68套圖紙,審核率只達到49%;賀蘭雷電防護技術(shù)中心審圖20套,永寧雷電防護技術(shù)中心審圖1套,靈武雷電防護技術(shù)中心還沒有開展此項工作。從以上防雷審圖情況來看,目前全市防雷圖紙審核工作發(fā)展極不平衡,審核率極低,給整個防雷減災(zāi)工作帶來了一定影響。
1.2從事防雷專業(yè)技術(shù)的人員變動較大
防雷工作是一項專業(yè)性較強的工作。縣局由于氣象業(yè)務(wù)任務(wù)重、人員緊缺,每位職工都需兼顧多項工作,造成從事防雷專業(yè)的人員業(yè)務(wù)技術(shù)不精,規(guī)范、規(guī)定掌握不熟練。
隨著防雷減災(zāi)工作的不斷深入發(fā)展,防雷工作已從單一的檢測發(fā)展到防雷圖紙審核、隱蔽工程的跟蹤檢測、防雷工程設(shè)計施工、防雷工程檢查驗收等工作,這些工作的順利開展需要有一支專業(yè)技術(shù)精、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)質(zhì)量好的專業(yè)隊伍。
1.3防雷圖紙審核服務(wù)程序不規(guī)范、不統(tǒng)一
防雷圖紙審核的技術(shù)服務(wù)大多采用手工操作,工作流程隨意性大,大多沒有電子檔案,給服務(wù)用戶出具的圖審技術(shù)報告簡單且不統(tǒng)一,工作流程地區(qū)間存在很大差異。
1.4防雷圖紙審核工作受地方政策影響,開展困難
地方政府為了促進地方經(jīng)濟發(fā)展,尤其為了招商引資,紛紛出臺一系列優(yōu)惠政策,對投資商進行政策保護,要求對一些服務(wù)性收費實行減免政策,甚至要求只服務(wù)不收費,導致氣象部門在防雷圖紙審核工作開展中存在困難,存在一些不見手續(xù)就開工建設(shè)的情況。
二、對策
2.1加強學習和培訓
任何一項業(yè)務(wù)都要經(jīng)過認真學習才能熟練。因此,從事防雷圖紙審核的工作人員一定要吃透各類標準、規(guī)范,以及相關(guān)方針政策,對防雷圖紙審核要熟記于心。并加大防雷圖紙審核的培訓力度,單位要選派從事具體工作的同志參加相關(guān)的培訓學習,培訓要保質(zhì)保量,注重實效[1]。要有針對性的強化專項培訓,同時還要實行培訓、比賽、考試一條龍的學習流程,每個環(huán)節(jié)必須緊密相扣,堅決杜絕“花架子”、“走過場”。講究互動,注重理論與實踐相結(jié)合。同時也要注意交流,學習好的學習方法和經(jīng)驗,促使防雷圖紙審核邁上一個新的臺階。
2.2加強組織協(xié)調(diào),強化服務(wù)
市縣要聯(lián)合、上下聯(lián)動,集約化管理,資源整合共享。針對目前全市防雷圖紙審核工作中存在的問題,采取合理的技術(shù)整合機制,充分把有限的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)資源利用好。建議市級防雷審圖中心網(wǎng)站,讓現(xiàn)有的專業(yè)技術(shù)人才充分發(fā)揮作用,形成完備的審核流程,建立分級審核機制,保證審核質(zhì)量,規(guī)范審核標準,嚴格審核程序,嚴格按照有關(guān)防雷“規(guī)范”、“標準”出具有根有據(jù)的審核結(jié)論。
依法履行防雷管理職能,在服務(wù)工作中要堅持“以人為本”的服務(wù)理念,為全社會落實防雷安全措施提供優(yōu)質(zhì)、周到的技術(shù)服務(wù)。要尊重他人,善于團結(jié),虛心聽取別人的意見,加強內(nèi)、外工作的協(xié)調(diào),要注意掌握與服務(wù)對象及單位的溝通技巧,選擇適合的交流方式,建立客戶檔案,樹立良好的服務(wù)形象,更新服務(wù)管理理念,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,將服務(wù)管理工作做實、做細、做活,向著制度化、規(guī)范化、科學化的方向前進,以提高防雷減災(zāi)工作的社會效益和社會影響力。
2.3強化防雷行政執(zhí)法宣傳教育,加強聯(lián)合執(zhí)法
當前,要充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,積極、主動地開展一些一定規(guī)模的防雷安全執(zhí)法行動,用具體、形象的形式去感化廣大社會公眾,如利用“3.23”世界氣象日、全國安全生產(chǎn)月、科普周活動等,進工廠進企業(yè)進農(nóng)村宣傳防雷圖紙審核的重要性,以增強社會公眾的防雷意識。
加強氣象、城建等相關(guān)管理部門的聯(lián)合執(zhí)法,嚴肅查處違反防雷安全法律法規(guī)的行為,加大對防雷安全責任事故的執(zhí)法檢查力度,把日常執(zhí)法和防雷執(zhí)法結(jié)合起來,通過開展各種形式的執(zhí)法檢查活動,及時發(fā)現(xiàn)各種防雷安全隱患,維護防雷檢測、防雷圖紙審核、防雷工程的規(guī)范,為今后更好地履行防雷安全社會管理職能奠定基礎(chǔ)。
2.4加強和相關(guān)單位的聯(lián)系
加強防雷圖紙審核工作,離不開各級人大、政府及其有關(guān)部門的大力支持和配合,處理好與建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門的關(guān)系,積極爭取相關(guān)部門的政策支持和工作配合,建立協(xié)調(diào)合作機制,以實現(xiàn)防雷圖紙審核工作的良性循環(huán),營造良好的政策大環(huán)境,更好地維護社會公共安全和人民生命財產(chǎn)安全。公務(wù)員之家
三、小結(jié)
防雷圖紙審核對新建建筑物的質(zhì)量有很高的要求,這對建筑的規(guī)范化管理有一定幫助,但作為防雷管理機構(gòu),這項工作還應(yīng)進一步加強監(jiān)督、管理力度,在審核過程中出現(xiàn)設(shè)計問題應(yīng)及時通知設(shè)計單位糾正,確保防雷設(shè)計方案能夠做到合理有效防止或者減少雷電事故的發(fā)生。
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