農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀與對策
時間:2022-06-26 08:28:24
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摘要:一直以來,農(nóng)村經(jīng)濟都引起國家的廣泛關(guān)注,并在國民經(jīng)濟中發(fā)揮出重要作用。財務(wù)管理水平的高低會直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與進步,同樣更是開展基層管理活動的前提以及建設(shè)新農(nóng)村的核心內(nèi)容之一。最近一段時間以來,我國對農(nóng)村財務(wù)管理體制加大改革力度,并進一步對農(nóng)村財務(wù)規(guī)范加強管理,為讓農(nóng)村財務(wù)管理工作盡快走向規(guī)范化和法制化,同時,還可改變財務(wù)管理所面臨的基本問題。以下主要是對我國農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)狀進行探討,并對提出的解決措施展開分析。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村財務(wù)管理;現(xiàn)狀;對策;分析;研究
農(nóng)村財務(wù)管理是一項非常復雜、繁瑣的工作,且還和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展情況密切相關(guān),會直接影響到農(nóng)民的切身利益。當前階段,由于我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,這在一定程度上推動我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,但與此同時,許大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理活動也面臨著許多問題。如果想可持續(xù)、長遠發(fā)展下去,就必須要做好財務(wù)管理工作。因為只有這樣做,才能實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和進步。只不過,現(xiàn)如今許多農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理體制都不健全,或多或少都存在著問題,因而,嚴重影響到當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。所以,必須要盡快解決農(nóng)村財務(wù)管理所面臨的問題。
一、農(nóng)村財務(wù)管理工作面臨的主要問題
1.財務(wù)核算不符合要求。大部分的農(nóng)村管理人員都是農(nóng)民,且文化素質(zhì)普遍偏低。而且,在實際財務(wù)管理過程中,部分管理人員由于不嚴格依照管理流程開展財務(wù)管理工作,因而,就無法確保財務(wù)核算工作的科學性與可靠性。再加上,因為許多財務(wù)管理工作,依舊還缺少技術(shù)手段作為支撐,故還需要借助人力來完成。只不過,由于人力涉及的方面受到約束,致使農(nóng)村地區(qū)無法在規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù),甚至有可能還會在核算過程中出現(xiàn)誤差,引發(fā)不必要的問題。2.財務(wù)管理制度不健全。盡管我國科學技術(shù)已取得一定成效,甚至還會影響人們的日常工作與生活,但因為農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式還處在初步發(fā)展階段,再加上,還沒創(chuàng)建一整套系統(tǒng)化、智能化管理模式,致使財務(wù)人員的綜合素質(zhì)受到一定影響。而且,許多信息技術(shù)還無法運用到財務(wù)管理活動中,導致管理工作效率低下。甚至部分農(nóng)村地區(qū)還缺乏一整套健全的財務(wù)管理制度,致使出現(xiàn)的問題無法及時得到解決,進而約束了該地的經(jīng)濟發(fā)展。3.財務(wù)公開不合理。農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)問題會直接影響到當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,更關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,所以說,如果想要保障農(nóng)民對集體財務(wù)的知情權(quán),就必須對農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)公開工作引起重視。但現(xiàn)在,許多地區(qū)都出現(xiàn)財務(wù)公開不及時的情況,有些農(nóng)村地區(qū)甚至還沒開展該項工作,再加上,許多農(nóng)戶的監(jiān)督意識并不強,沒有及時行使自身的權(quán)利,比如,監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)等。另一方面,許多農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)公開制度并不科學、合理,哪怕是公開政務(wù)信息,但因為財務(wù)信息不合理,致使農(nóng)戶并不了解財務(wù)現(xiàn)狀。4.監(jiān)督機制不科學。因為缺少一個合理、有效的監(jiān)督機制,致使部分農(nóng)村地區(qū)依舊存在較為嚴重的財務(wù)管理問題。有些農(nóng)村地區(qū)甚至還出現(xiàn)以權(quán)謀私的情況,而有些領(lǐng)導人還會用自己的職權(quán)來彌補財務(wù)漏洞,致使財務(wù)管理工作無法正常開展。所以,就需要對上述地區(qū)進行監(jiān)督和管理。比如,上級領(lǐng)導可定期開展財務(wù)工作,并定時抽查財務(wù)管理工作,以免部分領(lǐng)導人員出現(xiàn)濫用職權(quán)的現(xiàn)象。此外,農(nóng)民還必須強化各自的集體意識,并及時發(fā)揮自身的監(jiān)督權(quán),如果發(fā)現(xiàn)問題,還應(yīng)及時進行處理。5.民主理財不規(guī)范。盡管有些農(nóng)村地區(qū)專門設(shè)置了理財小組,但組成的成員并不是村民直接選舉出來的,因而無法得到農(nóng)民的信服,也不能代表農(nóng)民的想法。再加上,有些理財小組的成員并不具備一定的工作經(jīng)驗以及專業(yè)知識,且責任心差、工作不積極等,所以,無法真正發(fā)揮理財小組的重要作用,有可能還會引起農(nóng)民的不滿。
二、解決農(nóng)村管理問題的對策
1.不斷提高農(nóng)民的監(jiān)督意識以及責任意識。眾所周知,農(nóng)民的監(jiān)督意識會直接影響到當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,如果不將其落實到位,勢必會影響到財務(wù)管理工作的開展。因而,就需要提高農(nóng)戶的監(jiān)督意識。農(nóng)戶提高監(jiān)督意識,重點可表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,各地村委會必須定期公開收入與支出信息,而且,還必須保持公開信息的完整、可靠。因為只有這樣做,才能調(diào)動廣大農(nóng)戶參加財務(wù)監(jiān)督活動的積極性,并不斷提高他們的監(jiān)督意識與責任意識,并合理行使監(jiān)督權(quán)。第二,公開財務(wù)規(guī)劃,確保村民擁有決策權(quán)。2.健全財務(wù)核算制度。財務(wù)核算方法與財務(wù)核算制度不合理,也是農(nóng)村財務(wù)管理活動出現(xiàn)問題的又一重要原因,所以,就需要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的實際情況,選取合適的核算方法,必要時,還必須建立健全財務(wù)核算制度,為減少核算工作產(chǎn)生的誤差,進而達到提高財務(wù)工作質(zhì)量的目的。除此之外,還必須對農(nóng)村地區(qū)的專款進行監(jiān)督和管理,以免出現(xiàn)財務(wù)混亂問題。此外,還必須對財務(wù)管理制度進行完善。3.健全財務(wù)管理制度。如果想真正解決農(nóng)村財務(wù)管理問題,就必須要健全農(nóng)村財務(wù)管理制度。具體做法如下:首先,財務(wù)管理工作的條理必須清楚、明確,這樣一來,就能做到有理可依。其次,必須健全財務(wù)預(yù)算制度,以便可以及時對財務(wù)進行整理。當然,在明確財務(wù)信息時,還必須對集體財務(wù)進行規(guī)劃。再次,還必須健全財務(wù)管理制度,使其可以規(guī)范化。緊接著,為保證財務(wù)管理工作的合理性、科學性,就應(yīng)及時將財務(wù)問題處理好。最后,將財務(wù)管理制度落實好,為確保農(nóng)村財務(wù)管理工作在規(guī)定時間內(nèi)完成。4.提高財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)作為影響財務(wù)管理工作的另一個重要因素,如果想要改變上述狀況,就必須要提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。比如,可定期對財務(wù)管理人員開展培訓工作,并通過該種方式來提高財務(wù)管理人員的素質(zhì)。另外,還必須改變以往的培訓方式,以便可以提高財務(wù)管理人員的整理素質(zhì)。部分農(nóng)村地區(qū),還可采取老人帶新人的方式。必要時,農(nóng)村地區(qū)還可引進財務(wù)管理人才。現(xiàn)如今,許多“大學生村官”制度已在大部分農(nóng)村地區(qū)落實,此時,還可健全相關(guān)制度來吸引財務(wù)管理人員,為進一步壯大財務(wù)管理隊伍,起到強化財務(wù)管理工作的作用。5.全面實施民主理財小組。農(nóng)村必須創(chuàng)建民主理財小組,并定期對參加民主小組的成員進行培訓和考核,而且,小組成員必須是民主選舉出來的,并由該小組討論注意事項,以便全面整頓財務(wù)管理工作,保證財務(wù)管理工作的時效性、科學性。6.全面推開村級會計委托服務(wù)工作。我們根據(jù)《福建省村集體會計委托制度暫行規(guī)定》堅持依法自愿、民主監(jiān)督和村集體基本核算單位、資產(chǎn)所有權(quán)、財務(wù)審批權(quán)和收益權(quán)不變的原則。采用考試和考核相結(jié)合的辦法,向社會公開選聘持有會計證人員。向社會公開選聘的會計由鄉(xiāng)政府簽訂聘用合同,嚴格執(zhí)行有關(guān)村級會計委托服務(wù)工作的各項制度,確保農(nóng)村財務(wù)管理水平盡快提升。
三、結(jié)語
綜上所述,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,如果想要盡快提高當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展水平,就必須要做好財務(wù)管理工作。比如,有些農(nóng)村可不斷完善當?shù)氐呢攧?wù)管理制度,提高財務(wù)管理人員的專業(yè)水平與綜合素質(zhì),增強廣大農(nóng)民的責任意識,并在此基礎(chǔ)上,結(jié)合所面臨的財務(wù)管理問題展開分析,并相應(yīng)的提出管理措施,以便可以進一步對財務(wù)工作加強管理,進而為當?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造有利條件,最終為國家的發(fā)展貢獻一份力量。
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作者:蘇祥鼎 單位:壽山鄉(xiāng)經(jīng)管站