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摘要: 隨著近年來社會各領域快速發(fā)展，各個生產(chǎn)線機械自動化普及，用電量激增，電力企業(yè)迎合人們用電需求不斷提高服務水平，增設電力設備設施的同時也增加了一定成本投入。電力企業(yè)如果沒有控制成本核算，會導致企業(yè)成本盲目投入，嚴重影響電力企業(yè)營業(yè)利潤及經(jīng)濟效益，尤其目前市場競爭形勢日益嚴峻，企業(yè)為了穩(wěn)定行業(yè)地位，應根據(jù)當前運營實際情況做好全面成本核算工作。文章根據(jù)當前電力企業(yè)經(jīng)濟管理中成本核算的作用，并針對當前成本管理中存在的問題提出相應解決措施，促進企業(yè)經(jīng)濟管理水平的提升，確保電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞: 成本核算; 電力企業(yè); 問題與策略  

電力企業(yè)在核算成本應考慮諸多因素，包括設備設施購進成本、生產(chǎn)費用、企業(yè)預期收益以及市場競爭力等。電力企業(yè)成本核算與工業(yè)制造企業(yè)成本核算區(qū)別較大，電力企業(yè)的成本主要是購進電力設備設施及電能轉(zhuǎn)換成本，成本核算比較特殊，且管理模式過于粗放。傳統(tǒng)經(jīng)營過程中，管理層沒有關(guān)注成本核算的重要性，隨著近年來市場經(jīng)濟體制的變化，電力企業(yè)經(jīng)營壓力較大，成本核算成為當前經(jīng)濟管理重點，對電力企業(yè)發(fā)展作用較大。 

  一、電力企業(yè)經(jīng)濟管理中成本核算的重要性

電力企業(yè)除了產(chǎn)出電能以外，還具備生產(chǎn)其他產(chǎn)品功能，因此，除了電價受到國家控制以外，企業(yè)產(chǎn)品在市場經(jīng)濟發(fā)展中，應綜合分析成本、效益以及競爭力。電力企業(yè)應提高對成本核算工作重視，為企業(yè)成本核算管理搜集可控信息，為發(fā)展決策提供信息支撐。電力企業(yè)成本價格相對平穩(wěn)、符合市場規(guī)律的前提下，才能維護電力企業(yè)經(jīng)濟效率保持平衡。因此，電力企業(yè)應控制產(chǎn)品成本，擴大企業(yè)利潤空間。首先，對企業(yè)凈利潤有一定影響。電力價格受到國家宏觀調(diào)控影響，價格應保持合理范圍內(nèi)，企業(yè)凈利潤是收入與成本之間差異。如果電力企業(yè)成本核算沒有全面管控，過于粗放的管理導致成本支出超出額定范圍或者成本計算出現(xiàn)偏差，勢必影響電力企業(yè)經(jīng)濟收益和凈利潤指標。因此，在電力價格保持不變的前提下，銷售額保持不變，應提高成本核算管理，獲取更大的利潤空間，避免對電力企業(yè)經(jīng)濟管理產(chǎn)生一定影響。其次，對企業(yè)成本管理的影響。企業(yè)經(jīng)濟管理直接影響企業(yè)成本核算效果。電力企業(yè)運營過程中，應對日常發(fā)生的數(shù)據(jù)信息有效分析，根據(jù)企業(yè)管理制度要求，可以從數(shù)據(jù)信息中發(fā)現(xiàn)管理漏洞，并根據(jù)當前管理弊端制定完善的優(yōu)化策略，提高電力企業(yè)管理盲區(qū)的覆蓋率，促進企業(yè)經(jīng)濟管理水平。電力企業(yè)為了保持行業(yè)競爭優(yōu)勢，應有效控制成本核算，提高資金投入產(chǎn)出比，完成既定利潤目標，實現(xiàn)中長期戰(zhàn)略發(fā)展目標的實現(xiàn)。 

  二、成本核算對于電力企業(yè)經(jīng)濟管理的作用

其一，電力企業(yè)在日常經(jīng)營過程中，需要耗費大量的資金投入到基礎設施建設，包括后續(xù)的運維管理，電力企業(yè)實施有效成本核算，全面控制各項費用支出，可以降低生產(chǎn)經(jīng)營耗費，節(jié)約固定及變動成本，擴大企業(yè)生產(chǎn)效益。作為企業(yè)經(jīng)濟管理核心，企業(yè)應提高成本核算對自身發(fā)展的作用，根據(jù)電力企業(yè)當前發(fā)展實際，保障日常生產(chǎn)經(jīng)營基礎費用前提下，節(jié)約各環(huán)節(jié)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)資金利用率，促進電力企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。其二，可以提高企業(yè)經(jīng)營利潤。電力企業(yè)屬于服務性質(zhì)企業(yè)，保障人們生產(chǎn)、生活用電需求，隨著人們生活品質(zhì)的提升，對電力行業(yè)提出了更高要求。電力企業(yè)為了提升生產(chǎn)經(jīng)營利潤，提升企業(yè)經(jīng)濟效益，應控制成本核算管理，為企業(yè)未來生產(chǎn)經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支撐，提高企業(yè)行業(yè)核心競爭力。其三，有利于電力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。電力企業(yè)制定合理的成本支出，完善各項管理機制，可以提高各部門協(xié)調(diào)配合能力，增強部門間責任意識與合作意識，促進電力運營活動高效運行，提高資金流通率，緩解經(jīng)濟管理壓力，規(guī)避經(jīng)營風險，對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有推動作用。其四，成本核算可提升電力企業(yè)服務意識。由于我國電力行業(yè)特殊，傳統(tǒng)經(jīng)濟形勢下，較工業(yè)制造企業(yè)競爭壓力小，但近年來市場經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)變，電力企業(yè)競爭壓力不斷提升，科學調(diào)控成本核算可以促進電力資源合理分配，提高電力企業(yè)社會服務意識，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供基礎。其五，成本核算還可以提高電力企業(yè)社會效益。電力企業(yè)作為國家服務產(chǎn)業(yè)，應承擔一定的社會責任，國家監(jiān)督部門根據(jù)成本核算結(jié)果進行科學調(diào)控價格，提高資源配置效果，企業(yè)電力成本除了經(jīng)濟投入還包括環(huán)境保護力度。因此，科學、有效的成本核算可以提高企業(yè)經(jīng)濟收益和環(huán)保水平，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的同時獲取一定社會效益，提高行業(yè)核心競爭力。  

 三、電力企業(yè)經(jīng)濟管理中成本核算存在的問題 

 ( 一) 企業(yè)成本管理粗放傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下，我國電力企業(yè)成本管理形式過于粗放，沒有將各生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)精細化管理，管理層至員工對成本核算概念認知不深入。企業(yè)成本管理模式落后、領導的不重視，導致工作人員對成本管理認知不全面，將電力企業(yè)成本錯誤地認為資源消耗，成本核算僅僅停留在資源消耗層面上，往往在核算過程中成本已經(jīng)發(fā)生，沒有做到事前控制和事中監(jiān)督，導致電力企業(yè)經(jīng)濟管理效果不明顯。同時，企業(yè)員工對成本管理缺乏基本認知，錯誤地認為成本核算是財務部門職責，與其他部門及工作崗位無關(guān)，制約了成本核算在企業(yè)有效開展。由于電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中的任何環(huán)節(jié)都會發(fā)生生產(chǎn)成本，各職能部門及各崗位相關(guān)業(yè)務與成本支出息息相關(guān)，粗放的管理形式制約了成本核算的精準性。( 二) 責任成本管理流于形式由于電力企業(yè)各部門組織結(jié)構(gòu)復雜，內(nèi)部經(jīng)濟管理制定了成本核算規(guī)章制度，但缺乏監(jiān)管機制，規(guī)章制度不能有效落實，各部門及崗位之間職責界限劃分不清晰，沒有實現(xiàn)權(quán)責分明、齊抓共管的管理現(xiàn)狀。電力企業(yè)運營過程中，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)會發(fā)生成本支出，管理人員在核算成本過程中往往重視結(jié)算費用，對生產(chǎn)前的統(tǒng)籌規(guī)劃以及生產(chǎn)過程中的有效監(jiān)督?jīng)]有實施，導致成本控制存在一定管理盲區(qū)，影響成本核算執(zhí)行效果。( 三) 缺乏科學的成本預算管理成本核算過程中應對照成本預算來評價成本的控制效果。目前電力企業(yè)成本預算缺乏科學性、合理性。首先，在制訂成本預算過程中，沒有明確的預算目標，過于追求短期利益，與電力企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃不相符，預算指標在編制過程中沒有參照企業(yè)實際成本支出，預算管理趨于形式化，無法發(fā)揮實效。同時，成本預算在執(zhí)行過程中，沒有制定完善的內(nèi)部監(jiān)督體系，由于電力企業(yè)組織機構(gòu)復雜，部門之間業(yè)務交叉較多，存在一定復雜利益關(guān)系，且部分員工營私舞弊，存在管理盲區(qū)，內(nèi)部監(jiān)控體系不健全，影響成本核算數(shù)據(jù)的真實性，可靠性。其次，成本預算編制采用固定預算及增量預算法相結(jié)合，預算編制方法沒有結(jié)合電力企業(yè)運營實際，成本預算方法缺乏客觀性。最后，成本預算沒有制定完善的考核評價機制。對完成或未完成相應預算指標的部門和個人沒有制定相應的獎懲措施，責任成本管理缺失，影響員工及各部門的工作積極性，導致成本預算環(huán)節(jié)形同虛設。 

  四、完善電力企業(yè)經(jīng)濟管理中成本核算的策略

( 一) 提高成本核算意識為了確保電力企業(yè)成本核算工作有序?qū)嵤?，控制電力企業(yè)生產(chǎn)成本，應增強各職能部門的成本核算意識。首先，領導層在經(jīng)營決策時，側(cè)重對成本核算考慮，在經(jīng)營管理過程中，加強對成本控制，關(guān)注成本支出各項數(shù)據(jù)，有效控制成本流向，對各項支出情況匯總分析，為后續(xù)運營提供數(shù)據(jù)支持。只有決策層提高成本重視，才能提高成本核算數(shù)據(jù)的可靠性，維持電力企業(yè)發(fā)展平衡。其次，成本核算工作應借鑒現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，提高成本核算效率，避免浪費人力成本。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)向各領域滲透，電力企業(yè)應摒棄傳統(tǒng)成本核算模式，不斷提高成本核算人員信息化系統(tǒng)操作水平，對各類成本核算軟件功能模塊深入掌握和應用，實現(xiàn)信息化管理目標，避免人工核算帶來的失誤，影響數(shù)據(jù)及分析決策的準確性。最后，應明確成本核算對象，促進成本核算工作發(fā)揮實效。電力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，應依據(jù)企業(yè)成本核算目標開展相應工作。因此，成本核算應明確控制對象，對原材料費用、制造費用、人工費用等成本核算應遵循國家及會計行業(yè)法規(guī)，有效控制電力企業(yè)生產(chǎn)成本，促進經(jīng)濟管理水平提升。( 二) 遵循電力企業(yè)成本核算的基本原則首先，應遵循真實可靠原則。電力企業(yè)運營過程中各部門及各運營環(huán)節(jié)所需的成本費用是成本核算的主要對象，財務部門會將各部門發(fā)生的實際經(jīng)營數(shù)據(jù)按照標準口徑整合，提供給數(shù)據(jù)信息需求者，成本核算需要借助這些數(shù)據(jù)信息進行分析及把控，因此，成本核算對數(shù)據(jù)信息的真實性及可靠性要求較高。電力企業(yè)在有關(guān)部門工作人員應仔細確認營運過程中的數(shù)據(jù)資料，確保成本核算相關(guān)費用與國家及行業(yè)法規(guī)相符，避免涉入各類經(jīng)營風險。其次，成本核算應遵循時效性原則。電力企業(yè)機構(gòu)組織復雜，上下游產(chǎn)業(yè)鏈涉及領域也十分廣泛，尤其電力項目需要大量的運營資金，成本投入大、建設周期長，隨著市場經(jīng)濟變化日新月異，成本核算應不斷迎合當前社會改革需要及生產(chǎn)進度，涉及電力工程項目設計變更，還應針對變更后的相應成本重新核算，確保電力企業(yè)成本核算的精準性與時效性。最后，電力企業(yè)成本核算應遵循服務性原則。由于成本核算的初衷是為了電力企業(yè)財務管理及未來發(fā)展規(guī)劃提供精準的數(shù)據(jù)支撐，日常經(jīng)營中應根據(jù)成本預算進行往來收支活動，而成本核算在電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮輔助作用，服務于日常企業(yè)生產(chǎn)及未來發(fā)展規(guī)劃，幫助企業(yè)有效控制生產(chǎn)成本，為企業(yè)科學規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略提供數(shù)據(jù)參考。( 三) 規(guī)范成本核算過程電力企業(yè)開展成本核算主要采用的方法包括驗算費用方法、核對法以及經(jīng)驗法。電力企業(yè)日常運營中，成本核算實施過程中采用哪種方法都應確保成本核算的精準性、即時性。首先，成本核算實施過程中應嚴格審核過程及結(jié)果，電力企業(yè)涉及成本支出項目較多，對成本核算過程中存在的管理漏洞應及時排查，對潛在的管理問題應增強風險意識，提高企業(yè)整體經(jīng)營管理能力，確保成本核算結(jié)果的真實性、可靠性。其次，成本核算應協(xié)同電力企業(yè)財務審計部門做好全程記錄，參考成本預算，對成本核算過程中的成本控制情況作出全面分析，并對相關(guān)借款項目與實際報銷情況進行認真核查，避免相關(guān)工作人員從中營私舞弊，侵占企業(yè)財產(chǎn)，提高電力成本科學管控，確保成本控制保持動態(tài)性、時效性。如果企業(yè)成本支出超出了預算目標，應對超過部分作出詳細說明，并根據(jù)超出金額部分按照電力企業(yè)管理權(quán)限抄送至總經(jīng)理以上管理人員簽字審核，建立完善反饋機制。如果超出預算金額較大，應重新調(diào)整成本預算，靈活調(diào)控預算目標，確保成本預算即時性、約束性及可參考性。同時還應重視固定成本預算，全面核查當前成本支出范圍，針對當前成本預算編制體系不斷結(jié)合社會經(jīng)濟形勢補充和完善，確保成本符合國家及行業(yè)相關(guān)制度要求，促進電力企業(yè)成本預算控制的有效性、合理性、科學性。最后，電力企業(yè)成本核算方法應提高實用性。企業(yè)會根據(jù)一定會計周期生產(chǎn)經(jīng)營情況進行總結(jié)生產(chǎn)成本及銷售情況，會對各環(huán)節(jié)成本支出做出全面考核，進而對資金投入產(chǎn)出比進行核算，然后針對企業(yè)營運情況核算出最佳成本標準，以此為目標，為后續(xù)會計周期成本預算做數(shù)據(jù)參考。由于電力企業(yè)市場價格相對固定，項目分類及支出范圍波動性不大，電力企業(yè)應參照以往歷史數(shù)據(jù)對生產(chǎn)成本及利潤率進行對比分析，根據(jù)財務資產(chǎn)負債表及損益表相關(guān)數(shù)據(jù)做出科學規(guī)劃，相應數(shù)據(jù)信息可以為企業(yè)后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營提供指導性意見，同時針對本會計周期出現(xiàn)的不合理支出加以規(guī)避。在成本發(fā)生之前，各業(yè)務部門應針對支出情況做探討，成本支出做到有效控制，提高企業(yè)成本管控水平，確保生產(chǎn)成本要素客觀性，準確性，為企業(yè)投資管理和戰(zhàn)略經(jīng)營提供精準的數(shù)據(jù)參考信息。( 四) 提高電力企業(yè)成本數(shù)據(jù)處理水平電力企業(yè)成本核算過程中，財務及各部門工作人員應對企業(yè)當期成本費用有關(guān)數(shù)據(jù)信息進行收集與整合，提高獲取數(shù)據(jù)的即時性，為后續(xù)成本計算做基礎，確保計算過程的科學性與精準性。首先，電力企業(yè)生產(chǎn)成本包括采購的設備設施及相關(guān)材料費用等。同時，發(fā)生的直接成本包括參與生產(chǎn)的人工成本及管理費用等。發(fā)生的間接成本包括宣傳費用、各類生產(chǎn)用具使用費用、辦公招待費用等。電力企業(yè)財務人員在收集成本費用過程中應將各項費用的成本類型準確收集，針對不同類型成本的可控空間不同，制訂不同的成本控制計劃，確保成本核算參考數(shù)據(jù)的全面性和可靠性。數(shù)據(jù)收集完畢，應按照數(shù)據(jù)使用者需求編制成本核算報表，便于企業(yè)管理層及各部門業(yè)務層了解電力企業(yè)當前營運情況，為后續(xù)科學決策提供數(shù)據(jù)支撐。編制成本核算報表應確保報表數(shù)據(jù)內(nèi)容的完整性、附表編制符合相關(guān)要求，報表周期在要求標準范圍內(nèi); 同時，以年度、季度為基準，還應增加月報及周報分析，每日數(shù)據(jù)及時匯總，促進成本核算的時效性及報表編制的質(zhì)量。其次，由于市場經(jīng)濟發(fā)展變化較快，縮短報表編制周期，可以提高電力企業(yè)經(jīng)濟管理的有效性，加大管理盲區(qū)覆蓋率，避免電力企業(yè)運營過程中出現(xiàn)各類經(jīng)營風險，可以讓管理者及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài)，便于及時對經(jīng)營情況提出策略性的調(diào)整，提高企業(yè)市場適應能力，通過即時性的數(shù)據(jù)分析及時有效排除各類營運風險，保障企業(yè)穩(wěn)定運營。最后，企業(yè)應定期對成本核算人員開展培訓工作，對行業(yè)先進的管理經(jīng)驗應及時引進和借鑒，打造專業(yè)型成本核算團隊，提高員工對成本核算流程的熟悉程度，還應熟練掌握信息化設備操作，提高工作效率，促進業(yè)務素養(yǎng)提升。企業(yè)還應定期對員工培訓結(jié)果進行專業(yè)考核，如果考核不合格人員應繼續(xù)參加培訓并制定相應處罰措施，提高員工成本核算能力及數(shù)據(jù)處理水平。( 五) 加強電力企業(yè)的內(nèi)部成本控制電力企業(yè)應針對當前內(nèi)部成本控制管理體系進一步完善和細化，嚴格按照國家相關(guān)法律法規(guī)及會計制度準則要求，確保成本控制制度具備合法性及可操作性。同時，應完善企業(yè)成本預算管理體制，針對超額完成或未完成的成本預算目標的部門及個人提出相應的獎懲措施，落實成本管理責任制。由于當前我國電力企業(yè)管理模式屬于垂直形式，為了有效控制生產(chǎn)成本，應全面落實成本管理責任制，針對各部門、各崗位職能分工制定具體的成本管理責任，并與薪資水平及職位晉升掛鉤，提高成本核算的約束力，提高企業(yè)整體經(jīng)營管理水平。  

 五、結(jié)語  

隨著近年來社會經(jīng)濟快速發(fā)展，企業(yè)間競爭形勢更加嚴峻，電力企業(yè)為了滿足人們生產(chǎn)、生活用電需求，不斷提高自身生產(chǎn)力，獲取經(jīng)濟效益的同時，應不斷加強企業(yè)經(jīng)濟管理，促進成本核算的科學性、合理性。企業(yè)成本核算水平與企業(yè)整體經(jīng)營管理水平具有直接關(guān)系，可以促進企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)。因此，電力企業(yè)在日常營運發(fā)展過程中，應提高對成本核算的重視程度，提高對成本預算的執(zhí)行效率，確保成本核算管理制度有效落實，提高企業(yè)經(jīng)濟管理水平，控制成本支出，促進電力企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。  

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作者：胡明婕 單位：中國華電科工集團有限公司