導(dǎo)語：民營企業(yè)社會責(zé)任與推行一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著連云港市民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)在社會經(jīng)濟(jì)活動中扮演著越來越重要的角色。然而近年來，“民營企業(yè)社會責(zé)任”問題越來越受到社會各界的廣泛關(guān)注，民營企業(yè)家也更加重視妥善處理好企業(yè)發(fā)展與承擔(dān)社會責(zé)任的關(guān)系。本文從對連云港市民營企業(yè)社會責(zé)任現(xiàn)狀分析入手，通過SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，推進(jìn)連云港民營企業(yè)社會責(zé)任體系的建立，促進(jìn)連云港市民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：連云港民營企業(yè)社會責(zé)任SA8000

一、引言

隨著當(dāng)前連云港市加快跨越步伐，新一輪大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮迅速掀起，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段，全市民營企業(yè)由點(diǎn)到面、從上到下呈現(xiàn)出數(shù)量擴(kuò)張加快和質(zhì)量漸進(jìn)提升的雙重景象。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)生了歷史性變化，民營經(jīng)濟(jì)已成為連云港市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。截至2007年上半年，全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值149億元，占全市GDP比重51.4%，民營經(jīng)濟(jì)對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過60%，拉動全市經(jīng)濟(jì)增長超過8%。目前，連云港正處在跨越發(fā)展、崛起騰飛關(guān)鍵時(shí)刻，全市掀起大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展熱潮，這里面商機(jī)眾多，廣大民營企業(yè)家在緊緊把握這一千載難逢的新機(jī)遇，密切關(guān)注港城發(fā)展動態(tài)、梳理自身發(fā)展思路、找準(zhǔn)未來發(fā)展定位、積極尋求投資機(jī)會同時(shí)，應(yīng)不斷提高自身素質(zhì)、練好企業(yè)內(nèi)功、塑好企業(yè)形象、進(jìn)一步做優(yōu)做大做強(qiáng)。然而，仍有少數(shù)民營企業(yè)存在著履行社會責(zé)任缺失的現(xiàn)象。黨的十七大提出和諧社會人人共建，社會和諧人人共享，民營企業(yè)如何正確處理好促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展與履行好社會責(zé)任，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出自己的貢獻(xiàn)，不僅越來越受到民營企業(yè)的重視，也受到了社會各界的廣泛關(guān)注。

二、連云港民營企業(yè)履行社會責(zé)任狀況

改革開放以來，黨和政府對非公有制經(jīng)濟(jì)越來越重視。民營企業(yè)為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、扶貧和社會公益事業(yè)做出了很大貢獻(xiàn)。2007年8至9月間，全國工商聯(lián)各級組織開展了大規(guī)模的民營企業(yè)履行社會責(zé)任情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)。按全國工商聯(lián)、省工商聯(lián)的統(tǒng)一部署，連云港市工商聯(lián)在493家骨干會員企業(yè)中開展了民營企業(yè)履行社會責(zé)任情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查。調(diào)查統(tǒng)計(jì)內(nèi)容分為7個欄目共50多項(xiàng)內(nèi)容，包括企業(yè)基本情況、企業(yè)參與光彩事業(yè)投資項(xiàng)目情況、企業(yè)參與就業(yè)再就業(yè)情況、企業(yè)開展培訓(xùn)情況、企業(yè)員工社會保障情況、企業(yè)參與公益事業(yè)捐贈情況和企業(yè)與村結(jié)對幫扶情況。先后進(jìn)行了近兩個月時(shí)間，對數(shù)萬個統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了采集、匯總、歸類，在較高層面上進(jìn)行數(shù)質(zhì)量分析?？傮w來看，連云港市民營企業(yè)在參與中國特色社會主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中，呈現(xiàn)出了多方面的積極態(tài)勢和良好影響，涌顯出了一批優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者、光彩之星、新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人、熱愛員工的優(yōu)秀民營企業(yè)家，納稅大戶、吸納就業(yè)先進(jìn)、和諧勞動關(guān)系先進(jìn)和雙愛雙評先進(jìn)民營企業(yè)，他們已成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的中堅(jiān)力量。

（一）民營企業(yè)已成為“全面奔小康、重振連云港”的堅(jiān)定實(shí)踐者

連云港市廣大民營企業(yè)大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神，緊跟省委、市委發(fā)展港城的重大戰(zhàn)略部署，積極參與了市委、市政府組織開展的一系列重大社會建設(shè)工程，為港城的崛起騰飛作出了重要貢獻(xiàn)。2006年，連云港市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值占GDP比重、上交稅收占全市的總量均超過50%，對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到62.5%。此次調(diào)查的493家民營企業(yè)注冊總資本47.3億元；資產(chǎn)總額198.7億元；2006年上繳稅金17.3億元；現(xiàn)有員工67628人。

（二）民營企業(yè)正努力成為扶貧濟(jì)困、樂善好施的奉獻(xiàn)者

發(fā)展不忘回饋社會，積極投身扶危濟(jì)困、共同富裕的各類光彩事業(yè)、公益事業(yè)和慈善事業(yè)，已得到連云港市恒瑞醫(yī)藥、太平洋石英等民營企業(yè)的廣泛踐行，涌現(xiàn)出了一批批優(yōu)秀建設(shè)者和“光彩之星”，黨的十六大以來，已有近百名民營企業(yè)家被授予“優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者”、“光彩之星”榮譽(yù)稱號。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，自1994年以來，493家企業(yè)實(shí)施投資類光彩項(xiàng)目188個，累計(jì)到位資金611142.92萬元，安置就業(yè)39408人，培訓(xùn)57509人，帶動脫貧161020人，帶動村數(shù)901個。實(shí)施捐贈類光彩項(xiàng)目981個，捐贈金額6538.218萬元，捐贈物資1008.109萬元，受惠人數(shù)達(dá)631142人。從中我們可以看，眾多的民營企業(yè)家已經(jīng)成長為構(gòu)建和諧社會的重要參與者和一線指揮員。

（三）民營企業(yè)正努力成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極參與者

投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)是民營企業(yè)的重要?dú)v史任務(wù)和社會責(zé)任，已成為連云港市民營企業(yè)的廣泛共識。其中，康緣康緣藥業(yè)增資1000萬元與興云鵝業(yè)重組合作成立江蘇花果山鵝業(yè)食品有限公司，通過上市公司與龍頭企業(yè)的聯(lián)姻，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，直接為發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)，走出了一條城市帶動農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的成功之路，為我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展開辟了一條新路徑。灌云縣種業(yè)商會率先在全省推行與農(nóng)民簽定種子合同，每年簽定種子合同達(dá)35萬份，農(nóng)民用上了放心種，會員企業(yè)銷售收入年年遞增，取得了比較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。他們的經(jīng)驗(yàn)已被省工商聯(lián)推薦到全國進(jìn)行宣傳介紹。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，493家企業(yè)中有80家企業(yè)與92個村實(shí)施了結(jié)對幫扶，共形成98個幫扶對子。從幫扶途徑看，有的是實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動，如贛榆的泥鰍養(yǎng)殖業(yè)、康緣的中藥原材料種植業(yè)；有的是就業(yè)帶動，先后有數(shù)萬名農(nóng)民朋友受到培訓(xùn)并有了合適的就業(yè)崗位。從而有效地促使新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民收入9337.7萬元，就業(yè)帶動農(nóng)民工資總額10284萬元。

（四）民營企業(yè)正努力成為和諧勞動關(guān)系的自覺構(gòu)建者

吸納就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系已逐漸受到包括連云港市鷹游紡機(jī)、君臣實(shí)業(yè)等廣大民營企業(yè)的認(rèn)可和重視，并作出了積極貢獻(xiàn)。近年來，鷹游紡機(jī)、恒瑞、康緣、天明、君臣等民營企業(yè)分別被評為國家、省市就業(yè)、“雙關(guān)愛”、和諧勞動關(guān)系等先進(jìn)單位。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2001至2006年期間，493家企業(yè)安置就業(yè)96882人，其中為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民提供了49688個工作崗位，同時(shí)還為21760名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，更為難能可貴的是，這期間，民營企業(yè)還為1215名殘疾人士搭建了就業(yè)平臺。

總之，連云港民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，民營企業(yè)在納稅、就業(yè)、培訓(xùn)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧濟(jì)困等方面做出了積極貢獻(xiàn)，但隨著人們對企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)注度的不斷升高，民營企業(yè)社會責(zé)任問題也越來越成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。從493家民營企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，一是民營企業(yè)在對企業(yè)員工社會保障方面尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。2006年，493家民營企業(yè)的勞動合同、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的參保率分別是79.4%、60%、51.4%、63.4%和63.5%，距國家的全覆蓋、全方位和應(yīng)保盡保的要求尚有一定距離。調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，已參保人員多為企業(yè)管理層、技術(shù)骨干或有特殊關(guān)系的員工，主動為農(nóng)民工投保的還較少。二是薪酬制度還不盡合理，薪酬問題是民營企業(yè)普遍存在而又較難解決的問題。抽樣調(diào)查顯示，連云港市民營企業(yè)支付員工工資、獎金、分紅平均為133.7萬元，員工人均收入0.77萬元，比全省抽樣調(diào)查人均收入1.02萬元低了0.25萬元。此外，民營企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識還有待進(jìn)一步提高，一些企業(yè)中還存在強(qiáng)制勞動現(xiàn)象，安全與健康問題存在隱患。近年來蘇南轉(zhuǎn)移的一些中小化工企業(yè)中環(huán)保意識不強(qiáng)、環(huán)保設(shè)施投入還不夠，存在區(qū)域環(huán)境污染的可能。近年來，國家加大了整治力度，企業(yè)生產(chǎn)和生活環(huán)境有了一定的改善，但仍存在一些問題。職工的社會職險(xiǎn)、傷殘補(bǔ)償、婦女權(quán)益、民主權(quán)利保障方面的矛盾和問題也有待于進(jìn)一步完善解決。民營企業(yè)的工人生活工作等環(huán)境也有待于進(jìn)一步改善。

三、連云港民營企業(yè)履行社會責(zé)任的思考

493家企業(yè)社會責(zé)任調(diào)查的結(jié)果顯示，越來越多的企業(yè)都正以越來越積極的姿態(tài)履行著自己所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。這說明，社會責(zé)任的觀念正在迅速普及，深化到全社會各種企業(yè)公民的經(jīng)營理念和實(shí)際行動中。但調(diào)查也顯示，當(dāng)前連云港市民營企業(yè)的社會責(zé)任理念和履行現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求還有不盡相適應(yīng)的地方。一方面，總體上看，企業(yè)的社會責(zé)任意識還有待于進(jìn)一步提高，個別不負(fù)責(zé)任的企業(yè)行為特別是侵犯員工、消費(fèi)者利益和破壞環(huán)境的現(xiàn)象仍存在；另一方面，一些民營企業(yè)在將企業(yè)社會責(zé)任戰(zhàn)略化和構(gòu)建相應(yīng)管理體系方面仍然不夠成熟，與發(fā)達(dá)國家企業(yè)相比顯得經(jīng)驗(yàn)不足，在正規(guī)化、組織化方面嚴(yán)重滯后，這使得民營企業(yè)不能有效地將承擔(dān)社會責(zé)任和企業(yè)經(jīng)營績效有機(jī)聯(lián)系起來。其結(jié)果不僅使企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的效果打了折扣，也影響了企業(yè)履行責(zé)任的動力。還令人擔(dān)憂的是，目前我國對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的社會環(huán)境尚不完善。主要是相應(yīng)的法制建設(shè)尚不健全，社會監(jiān)督還不規(guī)范；群眾觀念中的財(cái)富觀還有待更新，企業(yè)也需要公眾的理解和認(rèn)同，其健康發(fā)展的社會環(huán)境還有待完善。具體來說，我們應(yīng)思考以下三方面問題：

一是民營企業(yè)在社會責(zé)任方面首要的任務(wù)是企業(yè)發(fā)展。作為一個經(jīng)濟(jì)組織，生產(chǎn)經(jīng)營是民營企業(yè)最主要的活動。顯然，它承擔(dān)社會責(zé)任最主要的表現(xiàn)就應(yīng)該是提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，為社會創(chuàng)造財(cái)富。離開了物質(zhì)基礎(chǔ)，社會都將不存在，何談責(zé)任二字。所以，只有依靠發(fā)展，同時(shí)兼顧效率與公平，才能解決改革中出現(xiàn)的問題。“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而識榮辱”，發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是建設(shè)有中國特色社會責(zé)任的基礎(chǔ)。

二是社會公民在社會責(zé)任方面責(zé)無旁貸。建設(shè)企業(yè)社會責(zé)任理念和推動實(shí)施過程中，絕不應(yīng)該只有企業(yè)單方面的行動。事實(shí)上，脫離了社會的參與，企業(yè)就失去了承擔(dān)責(zé)任的對象，“責(zé)任”二字也就無從談起。因此，社會公民對企業(yè)社會責(zé)任的建設(shè)也是責(zé)無旁貸。作為社會公眾，通過媒體等輿論監(jiān)督機(jī)構(gòu)，既積極維護(hù)自身的合法權(quán)益，又理性看待企業(yè)行為，為民營企業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三是政府在推動民營企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)過程中發(fā)揮著積極作用。一方面，政府需要切實(shí)保護(hù)人民的切身利益，加強(qiáng)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行工作，以限制性措施規(guī)范企業(yè)行為，使企業(yè)嚴(yán)格在法制的軌道內(nèi)運(yùn)行。例如，倡導(dǎo)民營企業(yè)以SA8000標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任行為，SA8000作為社會責(zé)任方面的一個認(rèn)證體系，將社會責(zé)任和管理相結(jié)合起來可規(guī)范企業(yè)的道德行為，有助于改善勞動條件，保證勞工權(quán)益。另一方面，政府還應(yīng)以各種鼓勵性措施來激勵企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任。例如，企業(yè)參加慈善捐贈活動，但我國目前還沒有出臺有關(guān)捐贈免稅或納稅優(yōu)惠的法律，限制了企業(yè)參與公益活動的積極性。這就要求政府必須進(jìn)行稅制改革，以鼓勵企業(yè)善舉。

四、連云港民營企業(yè)推行SA8000認(rèn)證的必要性分析

SA8000標(biāo)準(zhǔn)是以保護(hù)勞動環(huán)境和條件、勞工權(quán)利等為主要內(nèi)容的新興的管理標(biāo)準(zhǔn)體系，它是企業(yè)繼ISO9000和ISO14000之后的最新管理體系標(biāo)準(zhǔn)，反映了企業(yè)管理的新趨勢。它把人本管理、商業(yè)道德和精神文明等指標(biāo)化，使關(guān)心人、理解人、尊重人、保護(hù)人有了可操作衡量的具體量化標(biāo)準(zhǔn)。

（一）SA8000是保護(hù)企業(yè)勞工權(quán)益的需要

SA8000標(biāo)準(zhǔn)的核心是保護(hù)勞工權(quán)益，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“以人為本”時(shí)代的來臨。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)針對產(chǎn)品質(zhì)量、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)針對環(huán)境質(zhì)量，關(guān)注的都是“物”，而SA8000標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注的則是“人”的生存和發(fā)展質(zhì)量，這是一個質(zhì)的飛躍。

（二）SA8000有利于建立和諧的勞動關(guān)系

SA8000社會責(zé)任國際標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)必須保證最起碼的勞工標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)，對于民營企業(yè)建立和諧勞動關(guān)系，提供了一個切入平臺，這就是：企業(yè)的發(fā)展及和諧勞動關(guān)系是勞資雙方共同的追求目標(biāo)。

（三）應(yīng)用SA8000可改善企業(yè)人力資源環(huán)境

經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展、科技進(jìn)步與自由貿(mào)易使得我們不得不放棄以人力資源數(shù)量取勝的優(yōu)勢，以及犧牲勞工利益保持國際競爭“比較優(yōu)勢”的做法。SA8000強(qiáng)調(diào)人本管理，使關(guān)心人、理解人、尊重人、保護(hù)人有了可操作衡量的具體量化標(biāo)準(zhǔn)，為此創(chuàng)造一個良好的引才留才的環(huán)境。從長期發(fā)展看，實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)有利于建設(shè)一支職業(yè)道德強(qiáng)、技術(shù)水平高的員工隊(duì)伍，充分提高人力資源效率，從而在根本上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）SA8000標(biāo)準(zhǔn)是適應(yīng)國際貿(mào)易環(huán)境變化的需要

隨著我國對外開放的程度不斷深入，民營企業(yè)的外貿(mào)依存度不斷提高。但是，在面對國際“買主”說了算的時(shí)代，對民營企業(yè)履行社會責(zé)任的要求不斷提高，實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)是適應(yīng)外貿(mào)環(huán)境變化的現(xiàn)實(shí)需要。因?yàn)槿狈ι鐣?zé)任意味著要承擔(dān)較大的道德風(fēng)險(xiǎn)，而這種道德風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)都可能轉(zhuǎn)化為商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）SA8000認(rèn)證具有潛在效益

SA8000提供全面而靈活的社會責(zé)任認(rèn)證，通過供方統(tǒng)一的第三方審核計(jì)劃，減少對買家提出的供應(yīng)商審核。特別是兼容其他管理體系，可以提高企業(yè)國際信譽(yù)，取得消費(fèi)者的信賴，從而為企業(yè)帶來更多的長期利益。實(shí)施SA8000還能降低事故發(fā)生率，提高企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)，培養(yǎng)員工和顧客對企業(yè)的忠誠度，增加競爭優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

五、連云港市民營企業(yè)SA8000社會責(zé)任管理體系的構(gòu)建

建立社會責(zé)任管理體系，是企業(yè)實(shí)施SA8000認(rèn)證的前提和基礎(chǔ)，必須以SA8000：2001國際標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以國家勞動法規(guī)和國際勞工標(biāo)準(zhǔn)為規(guī)范，利用ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的框架，結(jié)合企業(yè)需要和行業(yè)特點(diǎn)。

（一）樹立利益相關(guān)者滿意的社會責(zé)任理念

實(shí)施SA8000標(biāo)準(zhǔn)，必須保證企業(yè)決策層在價(jià)值觀念上由企業(yè)利潤最大化向利益相關(guān)者滿意最大化的轉(zhuǎn)變，尤其是要關(guān)注員工利益，體現(xiàn)勞工權(quán)益保護(hù)與回饋社會。其與ISO9000質(zhì)量管理體系所提出的“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”并不沖突。ISO9000強(qiáng)調(diào)顧客滿意，并以此提高市場占有率來解決企業(yè)生存問題。SA8000強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會責(zé)任，更是對顧客的負(fù)責(zé)，通過提高利益相關(guān)者滿意尤其員工滿意來推進(jìn)企業(yè)以人為本、持續(xù)發(fā)展。

（二）建立社會責(zé)任管理體系

一是企業(yè)實(shí)施SA8000管理體系前的現(xiàn)狀診斷。參照SA8000管理體系的第三方評審規(guī)范要求，由企業(yè)內(nèi)部社會責(zé)任小組成員與外部咨詢專家共同參加擬訂企業(yè)現(xiàn)狀診斷檢核表，包括面談提綱和現(xiàn)場檢查表以及相關(guān)法律法規(guī)清單。其目的是從中收集問題、發(fā)現(xiàn)疏漏，確定SA8000導(dǎo)入的工作重點(diǎn)。體系建立前的現(xiàn)狀診斷內(nèi)容主要是明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的社會責(zé)任因素，識別出重大社會責(zé)任因素，評估企業(yè)社會責(zé)任表現(xiàn)與SA8000及相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的符合差異程度。

二是擬定社會責(zé)任政策與目標(biāo)。在SA8000社會責(zé)任管理體系現(xiàn)狀診斷的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的資源、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、利益相關(guān)者的意見、適用的法律法規(guī)等，擬定出企業(yè)的社會責(zé)任政策及其所要實(shí)現(xiàn)的企業(yè)社會責(zé)任目標(biāo)。在目標(biāo)的制定過程中，目標(biāo)必須具體、明確，可以有效衡量，是企業(yè)全體員工的共識和可以實(shí)現(xiàn)的。社會責(zé)任政策反映了企業(yè)高層管理者對實(shí)施SA8000體系的承諾，而社會責(zé)任目標(biāo)則是對體系實(shí)施過程中重大社會責(zé)任因素的量化與細(xì)化。

三是明確社會責(zé)任組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)。通過工作分析，明確社會責(zé)任組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)，確定穩(wěn)定有效的組織結(jié)構(gòu)，保證組織內(nèi)外部溝通渠道與核實(shí)渠道的暢通。在此過程中，需將以下三方面內(nèi)容予以文件化:①社會責(zé)任賴以實(shí)現(xiàn)的組織結(jié)構(gòu)圖；②各組織職能的社會責(zé)任職責(zé)、行為規(guī)范與社會責(zé)任目標(biāo)；③組織溝通的方式、程序與渠道。

四是編寫社會責(zé)任管理體系文件。社會責(zé)任管理體系的建立和有效運(yùn)行需要一套文件化的管理制度和方法。編寫體系文件是公司實(shí)施SA8000：2001標(biāo)準(zhǔn)、建立社會責(zé)任管理體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是企業(yè)達(dá)到預(yù)定的社會責(zé)任目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)必不可少的依據(jù)和見證。社會責(zé)任管理體系文件是SA8000體系標(biāo)準(zhǔn)的信息承載體，體系的文件結(jié)構(gòu)一般包括三個層次：管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書。

五是社會責(zé)任管理體系運(yùn)行。社會責(zé)任管理體系文件編寫完成并經(jīng)批準(zhǔn)生效后，進(jìn)入運(yùn)行階段，按管理體系手冊、程序文件及技術(shù)規(guī)程等文件的要求，整體協(xié)調(diào)地執(zhí)行。社會責(zé)任管理體系的運(yùn)行是執(zhí)行社會責(zé)任管理體系文件、實(shí)現(xiàn)社會責(zé)任目標(biāo)、保持社會責(zé)任管理體系持續(xù)有效和不斷優(yōu)化的過程，它將企業(yè)制定的社會責(zé)任政策、目標(biāo)、方案及體系文件轉(zhuǎn)化為具體的行動。

六是供應(yīng)商、分包商和分供商的監(jiān)控。SA8000：2001標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)對供應(yīng)商、分包商和分供商進(jìn)行有效的控制，確保它們滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商、分包商和分供商控制程序，在評估和挑選供應(yīng)商、分包商和分供商時(shí)，同時(shí)評估它們的社會責(zé)任表現(xiàn)及其管理水平，根據(jù)評估結(jié)果決定是否選用。企業(yè)還應(yīng)進(jìn)一步要求供應(yīng)商、分包商和分供商作出書面承諾，承諾遵守SA8000：2001標(biāo)準(zhǔn)、接受公司監(jiān)督、對不符合項(xiàng)及時(shí)采取補(bǔ)救行動。

（三）內(nèi)部審核

社會責(zé)任管理體系經(jīng)過一段時(shí)間的試運(yùn)行，企業(yè)需要通過內(nèi)部審核，檢驗(yàn)管理體系是否有效運(yùn)行，是否符合SA8000：2001標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)的要求。體系的內(nèi)部審核包括兩個部分：一是SA8000體系的策劃是否符合其標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。二是體系是否有效運(yùn)行。內(nèi)部審核的內(nèi)容主要包括：企業(yè)社會責(zé)任政策、目標(biāo)達(dá)成狀況及企業(yè)社會責(zé)任表現(xiàn)；SA8000的有效性和適用性；相關(guān)法律法規(guī)與SA8000的符合性；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化；企業(yè)利益相關(guān)者的要求和意見；對內(nèi)對外信息溝通；供應(yīng)商、分包商的控制；意外事故與教訓(xùn)；SA8000的組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)。

（四）管理評審

企業(yè)最高管理者定期組織管理評審是SA8000:2001標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)最高管理者根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求定期審查企業(yè)政策、措施和執(zhí)行結(jié)果。在通過SA8000：2001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證后，定期的管理評審可以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。管理評審是在企業(yè)最高管理者的領(lǐng)導(dǎo)下，企業(yè)對自身社會責(zé)任管理體系的充分、適用和持續(xù)有效性的綜合評價(jià)。它有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任承諾與體系的持續(xù)改善。管理評審的完成并不意味著體系運(yùn)行的結(jié)束，它只是體系下一個運(yùn)行過程的開始。

六、結(jié)束語

在連云港市經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展時(shí)期，強(qiáng)化民營企業(yè)的社會責(zé)任，從戰(zhàn)略高度上對企業(yè)的社會責(zé)任體系設(shè)計(jì)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建對環(huán)境和消費(fèi)者負(fù)責(zé)的企業(yè)社會責(zé)任體系，對于連云港構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。企業(yè)社會責(zé)任是保護(hù)勞動者權(quán)益的有效手段，是人類社會發(fā)展的一大進(jìn)步，它在企業(yè)發(fā)展的同時(shí)更多地考慮到了人的發(fā)展。當(dāng)然，對我國不少企業(yè)來說，SA8000標(biāo)準(zhǔn)的選擇可能有些無奈，但是應(yīng)該認(rèn)識到，在經(jīng)過價(jià)格競爭、質(zhì)量競爭之后，勞工標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)社會責(zé)任的競爭時(shí)代正在來臨，人道的工作條件和和諧的勞資關(guān)系正在成為一種新的競爭優(yōu)勢。

參考文獻(xiàn)

[1]岳燕,陳圻.審視8000:評析該標(biāo)準(zhǔn)存在的六大問題[J].商業(yè)研究，2006，（23）：101-103

[2]王冉冉.論SA8000標(biāo)準(zhǔn)的雙刃劍效應(yīng)及對策[J].北方經(jīng)貿(mào),2004，（10）：19-20

[3]金碚，李鋼.企業(yè)社會責(zé)任公眾調(diào)查的初步報(bào)告[J].經(jīng)濟(jì)管理，2006，（3）：13-16

[4]文英．我國企業(yè)社會責(zé)任的主要問題[J]．中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，2006，（9）：26

[5]文炳洲．社會責(zé)任、核心價(jià)值與企業(yè)國際競爭力[J]．經(jīng)濟(jì)問題2006，（8）：44-45

[6]國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局.SA8000社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)理解及實(shí)施指南[M].北京:中國計(jì)量出版社,2004

[7]連云港統(tǒng)計(jì)年鑒（電子版）．連云港市統(tǒng)計(jì)局，2007

[8]單忠東．2006-中國企業(yè)社會責(zé)任調(diào)查報(bào)告．經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2007

[9]徐曄宇等.2006連云港市私營企業(yè)抽樣調(diào)查分析報(bào)告.江蘇人民出版社，2007

課題組成員：徐曄宇陳國華穆鳳華郭家春王洪海張繼武王祥

執(zhí)筆：徐曄宇陳國華張繼武