導(dǎo)語：強化內(nèi)部審計管理自我約束論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從我國企業(yè)內(nèi)部審計工作的主要問題；強化現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計的措施進行論述。其中，主要包括：現(xiàn)代企業(yè)制度的建立把企業(yè)推向了市場、內(nèi)部審計的發(fā)展遠遠落后于國家審計和社會審計、對企業(yè)內(nèi)部審計工作在思想上重視不夠、缺乏具體的操作標準和準則、內(nèi)部審計人員整體素質(zhì)偏低、內(nèi)部審計重點不突出、轉(zhuǎn)變觀念，提高對企業(yè)內(nèi)部審計重要性的認識、制定有關(guān)內(nèi)部審計的法律、建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部審計管理模式、提高內(nèi)部審計人員的素質(zhì)、擴大內(nèi)審工作范圍，充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能、內(nèi)部審計的工作應(yīng)隨著經(jīng)營業(yè)務(wù)的不斷變化而更新等，具體請詳見。

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立把企業(yè)推向了市場，企業(yè)成為獨立法人實體和市場競爭主體，在國家法律、法規(guī)的約束下，企業(yè)具有獨立的財產(chǎn)權(quán)和責(zé)任。企業(yè)為了實現(xiàn)自主經(jīng)營、自我發(fā)展，就必須實行科學(xué)的管理，只有這樣才能實現(xiàn)以最小的投入獲取最大的利潤，從而在激烈的市場競爭中立于不敗之地。內(nèi)部審計是企業(yè)實現(xiàn)自我約束的重要手段。因此，建立現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計工作顯得尤為重要。

一、我國企業(yè)內(nèi)部審計工作的主要問題

我國現(xiàn)代內(nèi)部審計產(chǎn)生于80年代初期，是伴隨著現(xiàn)代國家審計制度的建立而逐漸建立和發(fā)展起來的。十幾年來，我國內(nèi)部審計工作發(fā)展較快，在貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，維護國家和企業(yè)的合法權(quán)益，改善企業(yè)經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益等方面都發(fā)揮了重要的作用。但由于種種原因，內(nèi)部審計的發(fā)展遠遠落后于國家審計和社會審計，與西方國家內(nèi)部審計相比，差距更遠。歸納起來，當(dāng)前我國企業(yè)內(nèi)部審計主要存在以下問題：

1、對企業(yè)內(nèi)部審計工作在思想上重視不夠。內(nèi)部審計工作雖然開展已有十多年的歷史，但由于人們在思想上認識還不夠深入，尤其是大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視，認為內(nèi)部審計工作與企業(yè)取得經(jīng)濟效益沒有直接的關(guān)系，可有可無。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認為內(nèi)部審計限制了自己的經(jīng)營自主權(quán)，削弱了自己的權(quán)威。于是，他們便隨意撤并內(nèi)部審計機構(gòu)，精簡內(nèi)部審計人員，從而出現(xiàn)將內(nèi)部審計機構(gòu)撤消或?qū)?nèi)部審計人員精簡并入財務(wù)部的普遍現(xiàn)象。這種情況下，內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性在實際工作中難以完全體現(xiàn)，內(nèi)部審計的監(jiān)督作用也難以完全發(fā)揮出來。

2、缺乏具體的操作標準和準則。到目前為止，我國還沒有正式的內(nèi)部審計準則。與國家審計、社會審計相比，內(nèi)部審計法規(guī)、標準相對滯后。審計準則是審計人員在執(zhí)行審計工作程序和報告審計意見時所必須依據(jù)的原則、規(guī)范和尺度，它是衡量內(nèi)部審計工作的質(zhì)量標準。由于我國企業(yè)內(nèi)部審計工作起步較晚，尚未形成統(tǒng)一的標準和準則，使內(nèi)部審計工作操作過程中缺乏規(guī)范性，從而對審計造成許多問題，尤其是違紀問題難以確切地定論，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計缺乏約束力。

3、內(nèi)部審計人員整體素質(zhì)偏低。主要表現(xiàn)是：一是文化知識，理論水平和業(yè)務(wù)技能偏低。目前絕大部分內(nèi)部審計人員來自財務(wù)部門或從其他部門改行而來，知識面單一的情況十分嚴重，不能較好的適應(yīng)內(nèi)部審計工作的要求；二是專職人員較少，兼職人員較多，后續(xù)教育不足，知識結(jié)構(gòu)不合理，缺乏系統(tǒng)的審計專業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)，現(xiàn)代審計手段的掌握更加缺乏，電算化內(nèi)部審計，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)部審計處于空白；三是個別審計人員受社會不良風(fēng)氣的影響，缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，審計行為不規(guī)范，審計作風(fēng)不扎實，降低了內(nèi)部審計人員的威性和形象。

4、內(nèi)部審計重點不突出。當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計工作仍然以傳統(tǒng)的財務(wù)審計為重心，主要是對企業(yè)經(jīng)濟活動的真實性、合法性、合規(guī)性進行審查、評價及報告，或受制于單位領(lǐng)導(dǎo)的意圖，工作的主動性和目標性不強，與現(xiàn)代企業(yè)制度對內(nèi)部審計的要求及不相稱。

二、強化現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計的措施

針對現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題，我們可以采取以下具體措施加以改進：

1、轉(zhuǎn)變觀念，提高對企業(yè)內(nèi)部審計重要性的認識。現(xiàn)代企業(yè)制度的推行，客觀上為我國內(nèi)部審計的發(fā)展創(chuàng)立了良好的條件。內(nèi)部審計介入企業(yè)的日常經(jīng)營活動中，通過效益審計、事前審計能總結(jié)出大量的信息，為管理者進行正確決策提供依據(jù)。內(nèi)部審計是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，立足于企業(yè)內(nèi)部管理，代表企業(yè)對內(nèi)實行經(jīng)濟監(jiān)督，強化服務(wù)職能，確保企業(yè)戰(zhàn)略、方針、目標的貫徹實施。內(nèi)部審計作為企業(yè)的有機組成部分，對企業(yè)所有權(quán)主體或委托者報告審計結(jié)果。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，提高對內(nèi)部審計工作重要性的認識，這也是加強企業(yè)內(nèi)部審計工作的重要保證。

2、制定有關(guān)內(nèi)部審計的法律。根據(jù)《中華人民共和國審計法》的要求，國家有關(guān)部門應(yīng)盡快制定內(nèi)部審計專門法規(guī)，并制定相應(yīng)的內(nèi)部審計準則，以規(guī)范內(nèi)部審計人員的工作，明確內(nèi)部審計人員的權(quán)限和職責(zé)以及對違規(guī)違紀現(xiàn)象的處理等內(nèi)容。良好的法律保障，不僅可以制約內(nèi)部審計人員判斷事項的隨意性，防止他們主觀臆斷，還可以更好的保護內(nèi)部審計人員，激發(fā)內(nèi)部審計人員工作的積極性。

3、建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部審計管理模式。建立健全內(nèi)部審計機構(gòu)是各企業(yè)單位自我約束和監(jiān)督機制的一種措施，其目的在于加強對本單位的審計監(jiān)督，促進提高本單位的工作效率，提高其經(jīng)濟效益。現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計，須按照其特點來重構(gòu)內(nèi)部審計的管理模式。

（1）董事會領(lǐng)導(dǎo)下的審計委員會模式。對于管理相對集中的大型公司和企業(yè)，在董事會下設(shè)審計委員會，審計委員會直接隸屬于董事會，對董事會負責(zé)并報告工作。這樣，它可以直接受所有者的委托，直接監(jiān)督經(jīng)營者的經(jīng)濟責(zé)任履行情況，可以最大限度的體現(xiàn)內(nèi)部審計的獨立性，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。（2）廠長（總經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下的審計部模式。一般的中小型企業(yè)，管理模式較為簡單，應(yīng)設(shè)立獨立的審計部門，直接受廠長（總經(jīng)理）的領(lǐng)導(dǎo)，向廠長（總經(jīng)理）報告工作并向其負責(zé)，接受廠長（總經(jīng)理）的委托對其下屬部門進行審計監(jiān)督。這種組織模式使內(nèi)部審計更接近于管理層，直接為經(jīng)濟決策服務(wù)，有利于減少錯弊行為的發(fā)生，提高經(jīng)營管理水平。

4、提高內(nèi)部審計人員的素質(zhì)。提高內(nèi)部審計人員的整體素質(zhì)，是加強和改善審計工作的重要基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和審計法規(guī)的不斷頒布實施，審計工作面臨著許多新的任務(wù)和要求，高素質(zhì)的審計人員才能保證審計工作的順利進行。內(nèi)部審計人員僅靠自己現(xiàn)有的知識技術(shù)是無法適應(yīng)時代前進的步伐。我們必須始終如一地學(xué)習(xí)和掌握與審計密切相關(guān)的新知識，不斷豐富和充實審計知識領(lǐng)域，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，才能適應(yīng)新形式下對審計人員的要求。

企業(yè)和有關(guān)部門在挑選德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀大學(xué)生充實到審計隊伍、優(yōu)化隊伍年齡結(jié)構(gòu)、提高學(xué)歷層次的同時，還要重視對內(nèi)部審計人員培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高內(nèi)部審計人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。并同內(nèi)部審計實務(wù)結(jié)合起來，邊學(xué)邊干，邊研究邊運用，更新知識，讓理論聯(lián)系實際并來指導(dǎo)實際。

5、擴大內(nèi)審工作范圍，充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能。我國目前進行的內(nèi)部審計大部分是事后財務(wù)審計?，F(xiàn)代企業(yè)制度下，隨著企業(yè)模式的變化，內(nèi)部審計的工作重點和內(nèi)容應(yīng)大幅度增加。不僅要進行財務(wù)審計，更要進行經(jīng)營管理、經(jīng)濟責(zé)任、固定資產(chǎn)以及內(nèi)部控制等多方面的審計，使內(nèi)審工作滲透到整個生產(chǎn)經(jīng)營過程，為企業(yè)的經(jīng)營者提供各方面的有用信息，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務(wù)。通過開展經(jīng)營管理審計，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高資金使用效率，杜絕生產(chǎn)經(jīng)營過程中的損失浪費現(xiàn)象；通過開展經(jīng)濟責(zé)任審計，明確和監(jiān)督各部門領(lǐng)導(dǎo)人的職、責(zé)、權(quán)、利，可以更好地防止貪污舞弊行為的發(fā)生；通過開展固定資產(chǎn)審計，促進企業(yè)加強對資產(chǎn)的管理，更合理的利用和節(jié)約投資，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高；通過開展內(nèi)部控制制度的審計，可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施進行改進和完善，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動都能在內(nèi)部控制的嚴密制約下進行。一般而言，內(nèi)部審計的工作應(yīng)隨著經(jīng)營業(yè)務(wù)的不斷變化而更新，并要處理好各方面的關(guān)系，如內(nèi)審與外審、內(nèi)審與主管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)審與財務(wù)部門的關(guān)系等等。只有抓住審計重點，有的放矢，提高工作效率和質(zhì)量，才能收到事半功倍的效果，才能更好地為企業(yè)服務(wù)。

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，對內(nèi)部審計提出了新的要求，也為內(nèi)部審計的發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。應(yīng)大力加強內(nèi)部審計宣傳力度，擴大內(nèi)部審計的影響，建立健全內(nèi)部審計有關(guān)的法律法規(guī)制度，不斷加強企業(yè)內(nèi)部審計工作，為企業(yè)在市場經(jīng)濟中更好更快地發(fā)展作出貢獻