導語：公立醫(yī)院固定資產管理分析一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：固定資產是公立醫(yī)院各項業(yè)務開展的物資基礎，也是公立醫(yī)院資產的重要組成部分。固定資產是醫(yī)院業(yè)務順利開展的基石，在公立醫(yī)院改革的當下，醫(yī)院必須對固定資產實施有效的、科學的管理，確保國有資產的保值增值，本文提出固定資產管理工作中存在的一些問題，并提出優(yōu)化的措施，為醫(yī)院更好地開展固定資產管理工作提供參考。

關鍵詞：公立醫(yī)院；固定資產管理；措施探討

隨著我國市場經濟的發(fā)展以及公立醫(yī)院改革的深化，公立醫(yī)院也逐步進入了市場經濟競爭領域。面對市場，如何提高公立醫(yī)院的經濟實力、市場競爭力以及社會知名度顯得尤為重要，而固定資產是衡量醫(yī)院各項業(yè)務水平的重要標準，又是醫(yī)院各項工作開展的重要保障，再加上固定資產在醫(yī)院資產總額中占比較高，因此對固定資產的管理就成為醫(yī)院眾多管理工作中的重要課題。

一、公立醫(yī)院固定資產管理存在的問題

根據公立醫(yī)院固定資產的定義、特征及分類標準來看，以我院為例，目前將固定資產分為六大類：房屋及建筑物；交通工具；專業(yè)設備；通用設備；家具及其他；圖書。

1.缺乏對固定資產管理應有的重視

受公立醫(yī)院體制的影響，公立醫(yī)院的產權是國家的，購買的固定資產也相應的屬于國有資產，但是，絕大部分公立醫(yī)院對固定資產的科學管理缺乏重視。醫(yī)院領導普遍存在重醫(yī)療技術、重科研、重服務的意識，對固定資產的管理只要資產不丟失，至于放在哪里，設備可以產生多少效益往往是忽略的，因此容易出現資產信息不準、資產使用效率不高等現象。

2.沒有從醫(yī)院整體角度建立固定資產管理流程與制度

醫(yī)院現在對固定資產的管理一般為采購部門負責資產的招標采購，財務部門負責總賬管理、總務及物資部門負責明細賬的管理，而具體的使用部門只負責使用，不參與管理，也沒有建立相應的科室資產臺賬。大部分醫(yī)院沒有設置專門的資產管理機構以及專職管理人員，多部門的共同管理，造成了各個部門之間缺乏溝通，采購部門、使用部門和管理部門相互脫節(jié)，各個部門根據職能分工不同制定各自的資產管理流程和制度，甚至出現部門制度之間的相互沖突。建立醫(yī)院內部整體的固定資產管理流程和制度是做好固定資產管理的基礎。

3.對固定資產的管理缺乏有效監(jiān)督檢查

由于醫(yī)院負責監(jiān)督檢查的審計部門人員配備有限，專業(yè)差異較大等因素的存在，導致對醫(yī)院資產配置是否合理，資產是否存在違規(guī)使用，資產的處置是否合規(guī)等情況缺乏有效監(jiān)督。監(jiān)察審計部門作為獨立于資產管理和使用的一個部門，應該建立健全監(jiān)管制度，定期對資產的采購情況、使用狀況、報廢流程以及資產使用效率等進行監(jiān)督檢查，并將檢查結果作為科室績效考核的指標之一。

二、公立醫(yī)院固定資產管理工作優(yōu)化措施的探討

1.創(chuàng)新固定資產管理思維，加強固定資產管理意識

固定資產是醫(yī)院總資產的重要組成部分，對于醫(yī)院提高競爭力、拓寬業(yè)務范圍、創(chuàng)造良好市場環(huán)境都起著非常重要的作用，因此醫(yī)院必須強化固定資產管理，優(yōu)化資產結構，提高資產使用效率。首先，醫(yī)院管理者應從思想上認識到固定資產管理的重要性，創(chuàng)新管理思維，制定出相應的、具體的舉措來優(yōu)化固定資產管理工作；其次，不僅管理層要重視，并應通過有效的宣傳，督促資產使用科室乃至全體員工高度重視，要將固定資產管理工作的意義傳達到醫(yī)院最基層，在醫(yī)院內部形成對固定資產管理的共識，以便于固定資產管理的相關措施順利進行。

2.明確各部門職責，完善固定資產管理制度

新《醫(yī)院會計制度》的實行為醫(yī)院更加科學規(guī)范的進行固定資產管理提供了參考依據，醫(yī)院應據此建立健全固定資產管理制度，為醫(yī)院固定資產管理工作夯實基礎。完善的固定資產管理制度應該是全方位全過程的制度，包括固定資產購建環(huán)節(jié)的制度、固定資產領用使用環(huán)節(jié)的制度、固定資產內部調撥環(huán)節(jié)的制度、固定資產考核環(huán)節(jié)的制度、固定資產會計核算環(huán)節(jié)的制度以及固定資產處置環(huán)節(jié)的制度等。只有站在全院的角度建立和規(guī)范固定資產從采購到報廢等各個環(huán)節(jié)的管理制度，明確各個部門的職責，才能共同協(xié)作管理好固定資產，進而提高固定資產管理水平。

3.強化固定資產監(jiān)督機制，提高固定資產管理效率

醫(yī)院構建固定資產監(jiān)督機制是完善固定資產管理制度的不可缺少的部分。即使細化的固定資產管理制度可以將權限和責任落實到人，但是單憑管理工作一方來進行管理，其固定資產管理的效率也難以得到保證。因此，醫(yī)院要充分發(fā)揮內部審計人員的監(jiān)督作用，制定明確的監(jiān)督制度，定期或者不定期的對固定資產的招標、采購、入出庫、管理、折舊、處置、捐贈等工作進行必要的審計，使得固定資產整個生命周期內的各個環(huán)節(jié)都能夠受到嚴格的監(jiān)督，并對所發(fā)生的不正常的現象，及時提出，及時糾正，進而保證整個固定資產的管理效率得以提高，規(guī)范性得到有效的加強。

4.打造固定資產信息化平臺，實現固定資產精細化管理

醫(yī)院配備的固定資產由于種類繁多、價值差異大、擺放分散，因此打造一個符合本院實際情況的固定資產信息化平臺，對固定資產的精細化管理顯得尤為重要。通過建立計算機網絡管理系統(tǒng)，將各個責任中心的終端連接起來，可實現資源共享，信息互通，使醫(yī)院管理者能夠快速、準確了解全院固定資產的分布使用情況，同時還可以將各風險點的控制通過計算程序進行管理，避免人為因素的影響，較好地解決固定資產監(jiān)督乏力、信息滯后等問題。好的固定資產管理系統(tǒng)可實現各個部門在管理平臺上進行良好的溝通與交流，并相互監(jiān)督，從而全面提升醫(yī)院固定資產管理工作的水平。

綜上所述，公立醫(yī)院固定資產管理還存在很多的問題，隨著公立醫(yī)院改革進入深水期，管理體制的改革和創(chuàng)新已經迫在眉睫了，對于醫(yī)院固定資產的管理只要明確管理的主體，規(guī)范管理的程序，嚴格責任的追究再加上有完善的資產信息化管理平臺作支撐，醫(yī)院固定資產管理工作就會不斷優(yōu)化，進而為醫(yī)院社會效益與經濟效益的提升提供保障。

作者:馮倩 單位:湖南省婦幼保健院

參考文獻

1.謝立娟.醫(yī)院固定資產管理的實證研究.中國衛(wèi)生經濟,2014,33(2).

2.查靜娟.淺析醫(yī)院固定資產管理.行政事業(yè)資產與財務,2015（06）.