醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在問(wèn)題與對(duì)策
時(shí)間:2022-06-16 04:51:02
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摘要:固定資產(chǎn)是醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)于醫(yī)院的未來(lái)發(fā)展具有十分重要的作用。但是就目前我國(guó)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理仍舊存在諸多的問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了醫(yī)院的良好發(fā)展。在此情況下,我們必須要找出醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理薄弱之處,并針對(duì)其薄弱之處,尋求一系列有效的對(duì)策進(jìn)行解決,最大程度發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的效用。本文針對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究,并提出有效的對(duì)策提高醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理水平。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;問(wèn)題;對(duì)策
一、引言
對(duì)于醫(yī)院而言,固定資產(chǎn)是其生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理,有利于醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值的發(fā)揮,也有利于提高醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力。但是目前我國(guó)醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理情況十分不樂(lè)觀(guān),沒(méi)有科學(xué)規(guī)范的管理制度,導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理的作用無(wú)法充分發(fā)揮出來(lái),這對(duì)醫(yī)院的未來(lái)發(fā)展造成了嚴(yán)重的阻礙。所以必須解決當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題,保證其長(zhǎng)期發(fā)展。
二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題
1.資產(chǎn)利用率低
隨著醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展,醫(yī)院的資產(chǎn)不斷增多,資產(chǎn)構(gòu)成越來(lái)越繁雜。同時(shí)醫(yī)院又由于各方面的原因無(wú)法對(duì)過(guò)時(shí)的設(shè)備進(jìn)行及時(shí)處理,新設(shè)備又沒(méi)有及時(shí)應(yīng)用。這都給醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理帶來(lái)了不利影響。當(dāng)前我國(guó)大部分醫(yī)院采用財(cái)政差額預(yù)算撥款的固定資產(chǎn)管理模式,這種模式存在一定的弊端。醫(yī)院在購(gòu)買(mǎi)新設(shè)備時(shí)缺乏全面的考慮,沒(méi)有考慮所購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的實(shí)際性與適宜性,而常常是打著“致力于醫(yī)療科學(xué)研究,提高醫(yī)療水平”的幌子盲目購(gòu)買(mǎi)缺乏市場(chǎng)應(yīng)用性的先進(jìn)設(shè)備,在購(gòu)買(mǎi)之后才發(fā)現(xiàn)所購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備根本就不適合當(dāng)前醫(yī)院診療業(yè)務(wù)的實(shí)際應(yīng)用,繼而就導(dǎo)致了與其相匹配的醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)療服務(wù)成為了閑置品,造成了醫(yī)院固定資產(chǎn)利用率低等問(wèn)題。
2.資產(chǎn)管理體制漏洞大
根據(jù)對(duì)眾多醫(yī)院現(xiàn)有情況的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)雖然大部分醫(yī)院都設(shè)有財(cái)務(wù)部、總務(wù)部、設(shè)備管理處等多個(gè)管理部門(mén),看起來(lái)這種層層管理的模式十分有效,但是實(shí)際上由于各種各樣因素的影響,各個(gè)管理層對(duì)于醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理根本就沒(méi)有做到科學(xué)、規(guī)范化的管理。原有的管理體制流于形式,其實(shí)際的作用根本就沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。在這種情況下,醫(yī)院沒(méi)有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的資產(chǎn)管理制度,沒(méi)有對(duì)醫(yī)院的明細(xì)賬目進(jìn)行認(rèn)真的審核,導(dǎo)致醫(yī)院的管理部門(mén)和固定資產(chǎn)使用部門(mén)在對(duì)固定資產(chǎn)的賬目記錄上出現(xiàn)不統(tǒng)一的問(wèn)題,有的固定資產(chǎn)部門(mén)甚至都沒(méi)有設(shè)立賬目。由此可見(jiàn),固定資產(chǎn)管理體制的漏洞多么大。在這樣的管理體制下,一旦發(fā)生問(wèn)題,根本就找不到具體的負(fù)責(zé)人來(lái)承擔(dān)責(zé)任。
3.固定資產(chǎn)管理人員缺乏工作責(zé)任心
醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理需要所有的部門(mén)共同努力和合作,更需要固定資產(chǎn)管理人員負(fù)起責(zé)任來(lái)。但是醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理人員在這個(gè)崗位上卻常常敷衍了事、工作責(zé)任感極差,很難將自己的工作內(nèi)容做好。醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)管理人員的這一行為往往也是“睜一只眼、閉一只眼”,并不注重對(duì)固定資產(chǎn)管理人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。
4.固定資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制難以發(fā)揮作用
由于醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)管理缺乏一套行之有效的監(jiān)管機(jī)制,導(dǎo)致醫(yī)院在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí)出現(xiàn)了很多不規(guī)范的行為。有的科室并不經(jīng)過(guò)醫(yī)院審批就將本科室的設(shè)備進(jìn)行捐贈(zèng)或者轉(zhuǎn)讓?zhuān)厝粫?huì)造成醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失。還有的科室對(duì)固定資產(chǎn)隨意處置,不按照章程辦事,甚至倒賣(mài)醫(yī)院的固定資產(chǎn),謀求個(gè)人私利,這都造成了醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失。
三、醫(yī)院加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的有效對(duì)策
1.健全各項(xiàng)管理制度,防止固定資產(chǎn)流失
醫(yī)院要想對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的管理,就必須要健全和完善各項(xiàng)管理制度,彌補(bǔ)管理漏洞,這才是加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效途徑。首先醫(yī)院應(yīng)該分析現(xiàn)行的管理制度中存在的問(wèn)題和漏洞,在分析之后針對(duì)性地做出決策加以改善。其次,醫(yī)院要建立一套行之有效的固定資產(chǎn)管理約束機(jī)制,既保證醫(yī)院各部門(mén)在管理上的獨(dú)立性,又讓各部門(mén)之間能夠相互的監(jiān)督。同時(shí)各部門(mén)要將權(quán)利和責(zé)任進(jìn)行清晰的劃分,要求各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)好自己的工作,一旦醫(yī)院的固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,可以第一時(shí)間找到責(zé)任承擔(dān)者。最后醫(yī)院還必須優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理辦法,加大力度進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的改革創(chuàng)新,提高固定資產(chǎn)的利用率,將固定資產(chǎn)的使用價(jià)值充分發(fā)揮出來(lái),盡量避免醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失。
2.做好內(nèi)部審計(jì)工作,保證賬實(shí)相符
醫(yī)院需要聘用專(zhuān)業(yè)水平比較高又具備良好職業(yè)道德素質(zhì)的審計(jì)人員定期對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì),審計(jì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)是否得到了合理的使用,固定資產(chǎn)是否出現(xiàn)無(wú)故流失的現(xiàn)象,解決醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中管理混亂、賬實(shí)不符、任意挪用以及閑置造成固定資產(chǎn)浪費(fèi)等問(wèn)題,真正做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理,最大程度上避免醫(yī)院固定資產(chǎn)流失。而為了讓醫(yī)院做好審計(jì)工作,作為醫(yī)院的負(fù)責(zé)人一定要充分意識(shí)到審計(jì)對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要性,保證審計(jì)的獨(dú)立性,對(duì)審計(jì)工作加以改善。
3.實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化管理,提高固定資產(chǎn)的管理水平
我們已進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域都得到廣泛應(yīng)用。因此,醫(yī)院進(jìn)行固定資產(chǎn)的信息化管理是勢(shì)在必行。本身醫(yī)院的固定資產(chǎn)數(shù)量比較大,種類(lèi)比較繁多,管理起來(lái)難度就比較大。如果單純依靠人工來(lái)進(jìn)行管理的話(huà),不僅人員的工作量比較重,還容易出現(xiàn)管理混亂的問(wèn)題。而在醫(yī)院內(nèi)實(shí)施資產(chǎn)信息化管理,依靠固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)對(duì)醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,不僅能夠解決人工管理所帶來(lái)的信息溝通不暢、管理混亂等問(wèn)題,還減輕了固定資產(chǎn)管理人員的工作壓力,提高了醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理水平。而且固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)存儲(chǔ)的信息量大、運(yùn)行速度比較快,在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理時(shí),可以實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)從購(gòu)置到處置的全程管理。除此之外,通過(guò)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),可以隨時(shí)了解醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理情況。
4.提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員的水平,定期對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)
無(wú)論是對(duì)醫(yī)院,還是對(duì)企業(yè)而言,行之有效的管理制度必須要依靠員工來(lái)實(shí)施,所以醫(yī)院必須要提高固定資產(chǎn)管理人員的水平,將其作用充分發(fā)揮出來(lái)。首先醫(yī)院在招聘固定資產(chǎn)管理人員時(shí),要做好兩方面的考核:一對(duì)其固定資產(chǎn)管理知識(shí)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核;二對(duì)于應(yīng)聘人員的職業(yè)道德素質(zhì)進(jìn)行考核。其次,醫(yī)院對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)管理人員定期或者不定期進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容主要圍繞專(zhuān)業(yè)技能以及職業(yè)道德素質(zhì)等兩方面開(kāi)展,可以聘請(qǐng)專(zhuān)家或者在固定資產(chǎn)管理方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)進(jìn)行培訓(xùn),讓固定資產(chǎn)管理人員充分意識(shí)到資產(chǎn)管理的重要性。
綜上所述,我們發(fā)現(xiàn)醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理中存在嚴(yán)重的問(wèn)題,這些問(wèn)題阻礙了醫(yī)院的發(fā)展,讓醫(yī)院在競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)弱勢(shì)的地位。本文針對(duì)這些問(wèn)題提出一系列有效的對(duì)策就是希望能夠?qū)︶t(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理,讓醫(yī)院各個(gè)部門(mén)能夠充分利用固定資產(chǎn),促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。
作者:盧靜 單位:揚(yáng)州市江都中醫(yī)院
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