導語：國有企業(yè)黨風廉潔建設(shè)問題和建議一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：黨風廉潔建設(shè)關(guān)乎國有企業(yè)的發(fā)展，加強國有企業(yè)黨風廉潔建設(shè)可有效助推企業(yè)健康、良好發(fā)展,保證企業(yè)資產(chǎn)增值,進而為社會創(chuàng)造出更多的效益。本文分析了當前黨風廉潔建設(shè)的形勢、黨風廉潔建設(shè)存在的問題，從營造良好政治生態(tài)、完善防腐治腐機制、加強作風建設(shè)、塑造廉潔企業(yè)文化幾方面提出了黨風廉潔建設(shè)的建議，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強政治保障。

關(guān)鍵詞：黨風廉潔建設(shè)；存在問題；政治生態(tài)；風險防控

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，同時，國有企業(yè)既有政治屬性，也有經(jīng)濟屬性、市場屬性。當前，國有企業(yè)深化改革任務正快速推進，國有企業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)和風險，加強黨風廉潔建設(shè)是國有企業(yè)改革發(fā)展不可或缺的政治保障和制度優(yōu)勢。從企業(yè)實際出發(fā)，從源頭上預防和治理腐敗，推動企業(yè)黨風廉潔建設(shè)，進一步激活企業(yè)生產(chǎn)要素、釋放企業(yè)生產(chǎn)活力，加快國有企業(yè)改革發(fā)展，本文以瀘州老窖集團公司為例對此進行了積極的探索。

一、當前黨風廉潔建設(shè)的形勢

近幾年來,國有企業(yè)黨風廉潔建設(shè)方面的工作取得了積極進展，但總體形勢依然嚴峻復雜，面臨著一些新情況、新問題。通過近期開展聯(lián)合監(jiān)督情況看，普遍存在黨風廉潔責任制落實不到位、防腐反腐機制不夠健全、“四風”問題仍然存在、廉潔文化建設(shè)力度不夠等問題。

二、黨風廉潔建設(shè)存在的幾點問題

（一）黨風廉潔責任制落實不到位。黨風廉潔責任制落實方面，有些單位負責人“一崗雙責”的責任意識不強，存在重業(yè)務輕黨建的問題，表現(xiàn)為思想上不夠重視，行動上不夠認真，作風上不夠嚴謹，措施上不夠過硬。要通過抓好“兩個責任”的落實，提高各級單位負責人抓黨風廉潔建設(shè)的主體責任意識，強化思想自覺和行動自覺，形成防未病、治毛病、醫(yī)大病的懲防機制，積極營造不敢腐、不能腐、不想腐的濃厚氛圍。（二）防腐反腐機制不夠健全。市委巡察組巡察和瀘州老窖集團紀委聯(lián)合監(jiān)督的情況顯示，目前仍個別存在財務管理制度不夠規(guī)范，投資項目和工程建設(shè)項目管理不夠規(guī)范，對下屬單位管理比較薄弱等問題。企業(yè)在內(nèi)部管理制度、運營機制、監(jiān)督機制等方面的上述“短板”，則要求企業(yè)要花大力氣針對問題思考對策，加強制度體系建設(shè)，加大風險管控力度，突出監(jiān)督執(zhí)紀問責，加強對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約。（三）“四風”問題仍然存在。經(jīng)過巡察整改后，總體來講，娛樂場所公款消費、超標準報銷住宿費的現(xiàn)象得到了有效遏制。然而，有的領(lǐng)導干部對貫徹落實工作部署表態(tài)多調(diào)門高，但行動少、落實差，虛多實少，僅僅滿足于“輪流圈閱”“層層轉(zhuǎn)發(fā)”“安排部署”；個別職能部門存在督查檢查過多過濫、過度留痕等方面的問題。作風建設(shè)永遠在路上，必須要下大力氣加以整治。（四）廉潔文化建設(shè)力度不夠。隨著全面從嚴治黨的不斷深入，廉潔文化建設(shè)作為思想引領(lǐng)的重要手段，在意識形態(tài)領(lǐng)域體現(xiàn)出了巨大的影響力和強勁的發(fā)展力。然而，就目前調(diào)研的情況來看，部分領(lǐng)導人員對廉潔文化建設(shè)不夠重視，不愿抓；有的領(lǐng)導人員在廉潔文化建設(shè)過程中，花架子多，實招少，不實抓；另外，廉潔文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)尚未形成有效合力，缺乏有效、系統(tǒng)的宣貫手段，都體現(xiàn)為廉潔文化建設(shè)力度不夠。

三、加強黨風廉潔建設(shè)工作的幾點思考

（一）落實黨風廉潔建設(shè)責任制，營造良好政治生態(tài)。黨風廉潔建設(shè)責任制落實情況決定政治生態(tài)情況。國企政治生態(tài)是國企領(lǐng)導干部干事創(chuàng)業(yè)最重要的內(nèi)部環(huán)境，政治生態(tài)直接影響黨員領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。黨風廉潔建設(shè)責任制明確了各級領(lǐng)導干部在黨風廉潔建設(shè)中應當承擔的責任，把廉潔談話、動態(tài)教育、選人用人貫穿于責任落實的各個環(huán)節(jié)，讓干事創(chuàng)業(yè)者不再是單槍匹馬，成為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措。瀘州老窖集團緊緊圍繞黨風廉潔建設(shè)這條主線，把黨風廉潔建設(shè)責任制納入公司工作總體布局。強化協(xié)調(diào)機制、精準定位。堅持公司黨委統(tǒng)籌領(lǐng)導、公司紀委協(xié)調(diào)抓總、主責部門配合的黨風廉潔建設(shè)和反腐敗工作體系，堅持紀委定期向黨委通報與黨委適時談話提醒雙向互通工作機制，加強“兩個責任”無縫對接，為推動全面從嚴治黨向基層延伸找準方向。著力構(gòu)建自上而下、分級管理、層層負責的廉潔談話工作格局，分崗位、分對象開展約談提醒；對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，準確運用“四種形態(tài)”，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)。著力完善選人用人制度機制、強化“一案雙查”，通過嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)，大力營造風清氣正的選人用人環(huán)境。近年來，瀘州老窖集團狠抓黨風廉潔建設(shè)責任制落實，為改革發(fā)展提供了良好的政治生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實踐證明，企業(yè)黨風廉潔建設(shè)責任制落實得越好，國有企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的活力也就越強。（二）完善防腐治腐機制，增強抵御風險能力。加強防腐治腐的制度機制建設(shè)，將權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”，是黨風廉潔建設(shè)長效發(fā)力的關(guān)鍵。企業(yè)內(nèi)部運營秩序?qū)ζ髽I(yè)改革發(fā)展具有決定性作用，國企抓防腐治腐能力建設(shè)，就是要聚焦企業(yè)運行的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，加強風險防控，堵塞管理漏洞，提升企業(yè)風險防控能力和基礎(chǔ)管理能力。瀘州老窖集團聚焦廉潔風險防控機制建設(shè)，著力構(gòu)筑前期預防、中期監(jiān)控和后期處置的“三道防線”。認真組織開展崗位風險點排查，對風險崗位臺賬進行定期更新，有針對性地做好預防和整改工作，向風險崗位人員發(fā)放黃色提醒卡，教育引導風險崗位人員嚴于律己。壓實各單位負責人的“一崗雙責”，加強對關(guān)鍵崗位人員的日常管理。進一步激活各單位紀檢監(jiān)察員的監(jiān)督作用，對關(guān)鍵領(lǐng)域開展日常監(jiān)督。充分發(fā)揮公司紀委專職監(jiān)督作用，適時對關(guān)鍵領(lǐng)域開展專項督查。堅持靶向治療、精確懲治，聚焦公司高質(zhì)量發(fā)展的重點領(lǐng)域，緊盯事關(guān)公司發(fā)展全局和資本安全的重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，進一步拓寬問題線索的收集、發(fā)現(xiàn)渠道，加強問題線索的處置能力和紀律審查的規(guī)范化建設(shè)，對存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。瀘州老窖集團通過完善防腐治腐機制，實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，有效預防和遏制了問題的發(fā)生，企業(yè)內(nèi)部制度更加健全，風險防控能力顯著，為企業(yè)更好參與市場競爭打造了低成本、低風險、高效率、高標準的內(nèi)部運營秩序。（三）馳而不息正風肅紀，強化核心競爭實力。作風建設(shè)是黨風廉潔建設(shè)的重要載體，優(yōu)良作風更是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。企業(yè)作為市場主體，優(yōu)良作風有利于規(guī)范企業(yè)商業(yè)行為，促進企業(yè)堅持“走正道”，引導企業(yè)把注意力更多地放在提升技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等競爭實力上來。瀘州老窖集團牢牢抓好作風建設(shè)這個關(guān)鍵，引導廣大黨員領(lǐng)導人員樹立和發(fā)揚良好工作作風，把“過硬作風”轉(zhuǎn)化為企業(yè)改革發(fā)展目標達成的重要保障。根據(jù)企業(yè)實際，把破除形式主義、官僚主義與公司完善法人治理結(jié)構(gòu)、實行充分授權(quán)、探索混合所有制改革，提高國有資本配置和運行效率有機結(jié)合起來，構(gòu)建科學規(guī)范、運行有效的企業(yè)管理體系。整合多方力量，形成執(zhí)紀監(jiān)督強大合力，堅持日常督查與專項督查相結(jié)合，強化問題的梳理分析和督促整改，及時移交問題線索。進一步完善正風肅紀主責部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，公司紀委統(tǒng)籌把握好重要時間節(jié)點開展聯(lián)合督查，促進監(jiān)督常態(tài)。進一步清理完善會議、公務接待、公車改革后車輛運行、外出培訓考察和差旅管理等方面的制度機制，督促各單位結(jié)合實際細化使用管理辦法，強化制度執(zhí)行力。加強企業(yè)精神、企業(yè)文化的培育和宣貫，落實容錯糾錯機制，旗幟鮮明地為改革創(chuàng)新、敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?，著力營造和鞏固風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。作風建設(shè)在規(guī)范企業(yè)商業(yè)行為的同時，也促使企業(yè)相互合作時，更加關(guān)注對方的技術(shù)、品牌和信譽，為企業(yè)發(fā)展選擇最強的供應商和合作伙伴。優(yōu)良的企業(yè)作風更為瀘州老窖擦亮了企業(yè)品牌，瀘州老窖以426.60億元的品牌價值入選2019中國品牌價值評價信息百強榜單。（四）塑造廉潔企業(yè)文化，匯聚職工群眾合力。思想決定行動，廉潔教育是黨風廉潔建設(shè)的核心要義。塑造廉潔企業(yè)文化就是營造良好的文化環(huán)境和內(nèi)部風氣，將忠誠、廉潔轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導人員對使命的堅守，使廣大職工自覺遵守企業(yè)的價值理念和行為準則，增強企業(yè)職工凝聚力。瀘州老窖集團紀委堅持以廉潔教育為抓手，聚焦廉潔教育實戰(zhàn)化、全程化、信息化，各部門、子公司進行重大經(jīng)濟活動前，對相關(guān)關(guān)鍵崗位人員開展事前廉潔警示教育，同時對重大風險點進行排查、備案。公司紀委定期開展抽查，根據(jù)工作需要對關(guān)鍵崗位人員進行廉潔談話。優(yōu)化整合公司OA系統(tǒng)、黨建工作平臺和微信公眾號等信息化平臺資源，打造“指尖上的廉潔教育”平臺，對領(lǐng)導干部、關(guān)鍵崗位人員以及領(lǐng)導干部家屬實施分層分類的精準廉潔教育。創(chuàng)新開展“六個一”家庭助廉活動，發(fā)放一份家庭助廉倡議書、發(fā)放一張廉潔風險溫馨提示卡、建立一個家庭助廉微信群、開展一次家庭助廉活動、建立一套員工家屬信息系統(tǒng)、集中收集一次家屬信息反饋，將黨風廉潔建設(shè)延伸到八小時之外，以廉潔家風促工作作風轉(zhuǎn)變，著力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。瀘州老窖集團通過狠抓廉潔教育，在企業(yè)樹立了清風正氣，優(yōu)化企業(yè)文化生態(tài)，有效凝聚人心，激發(fā)和釋放職工群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為企業(yè)改革發(fā)展凝聚了磅礴力量。事實證明，黨風廉潔建設(shè)是國有企業(yè)獨特的政治優(yōu)勢，是無可替代的競爭軟能力。黨風廉潔建設(shè)通過營造良好政治生態(tài)、完善防腐治腐機制、馳而不息正風肅紀、塑造廉潔企業(yè)文化有效提升了國企領(lǐng)導干部引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力，增強了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的能力，釋放廣大干部職工創(chuàng)新創(chuàng)造的能力。只有不斷大力加強黨風廉潔的建設(shè)，才能保證企業(yè)實現(xiàn)健康、有效的發(fā)展，保證企業(yè)的資產(chǎn)能夠增值，進而為社會創(chuàng)造出更多的效益，為國有企業(yè)改革發(fā)展提供堅強政治保障。

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作者:孫海燕 胡婷 周偉 鄧文淑 陳俊 單位:瀘州老窖集團有限責任公司