社區(qū)養(yǎng)老服務建設(shè)問題及方案

時間:2022-03-26 02:44:49

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社區(qū)養(yǎng)老服務建設(shè)問題及方案

【摘要】我國是具有14億人口的大家庭,受1980年開始實施的計劃生育政策的影響,現(xiàn)階段60歲以上老年人口數(shù)量已經(jīng)超過了2.5億,養(yǎng)老機構(gòu)雖然已經(jīng)建設(shè)了不少但是數(shù)量也僅僅是14.46萬家,也就是說如果老年人口都在養(yǎng)老院養(yǎng)老的話一個養(yǎng)老機構(gòu)要承擔1.7萬老年人的養(yǎng)老服務,這個數(shù)據(jù)有力地證明養(yǎng)老只靠養(yǎng)老院是根本不可能實現(xiàn)的,更何況像新疆西藏等貧困地區(qū)的老年人口沒有足夠的積蓄去養(yǎng)老院養(yǎng)老,只能在家靠自己或者依靠子女度過晚年。以家庭居家養(yǎng)老作為主要養(yǎng)老模式的我國,要怎樣進行養(yǎng)老服務建設(shè),作為居民反饋意見和依靠的第一個避風港的社區(qū)居委會應該怎么發(fā)揮作用呢?這是養(yǎng)老服務建設(shè)中值得研究的至關(guān)重要的問題

【關(guān)鍵詞】社區(qū);養(yǎng)老服務;建設(shè)中;存在的問題

一、社區(qū)服務的基本概念及其作用

我覺得社區(qū)的基本含義可以這樣理解,一個區(qū)域內(nèi)具有相同歸屬感的一群人組成的相對獨立的社會組織。也就是說一個小范圍內(nèi)的初級社會。為了加速推動社區(qū)發(fā)展是一個理智的決策,全世界不管是發(fā)展中國家還是發(fā)達國家都在推行社區(qū)發(fā)展,因為社區(qū)是一個小的社會,世界是不同階級的社會組成的,社區(qū)的發(fā)展通過鏈式效應能夠帶動發(fā)展一個社會,一個國家甚至整個世界,只要把最基層的社區(qū)服務做好了,從最基層開始打好基礎(chǔ),一個國家才能長期的可持續(xù)發(fā)展。社區(qū)發(fā)展的根本目的是為了提高居民生活質(zhì)量,改善居民生活方式,生活環(huán)境以此提升社區(qū)居民生活價值,當然社區(qū)養(yǎng)老服務的建設(shè)也是如此。

二、北京市現(xiàn)階段社區(qū)服務現(xiàn)狀

北京市社區(qū)服務建設(shè)可以說處在“青年階段”,我國社區(qū)服務建設(shè)已經(jīng)經(jīng)歷了成型期即已經(jīng)有了基本的結(jié)構(gòu)但還有好多問題仍待完善。因此高度重視和研究這些問題并提出相關(guān)的解決方案,不用質(zhì)疑是有助于進一步提高我國社區(qū)養(yǎng)老服務建設(shè)事業(yè)。

三、北京市社區(qū)養(yǎng)老服務建設(shè)存在的問題(以朝陽區(qū)垡頭社區(qū)為例)

1.缺乏社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施網(wǎng)。經(jīng)入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)垡頭社區(qū)現(xiàn)有的社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)備無法滿足老年人就近養(yǎng)老服務需求,養(yǎng)老服務網(wǎng)絡(luò)設(shè)備是更加寥寥無幾,就說垡頭社區(qū)老年人隨時可以用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備數(shù)量不到5個。2.社區(qū)缺乏專設(shè)的養(yǎng)老服務驛站。垡頭社區(qū)沒有專用的養(yǎng)老服務驛站,只有社區(qū)居委會,社區(qū)居委會也沒有帶頭設(shè)立或者申請設(shè)立相關(guān)的養(yǎng)老服務驛站,老人有事只能在社區(qū)工作人員上班的時間去找,再說老人身體狀況本來就差,這樣走來走去對他們來說比較困難。3.社區(qū)養(yǎng)老服務需求評估工作不達標。根據(jù)我們和垡頭社區(qū)被抽查的幾位老年人的談話,了解到社區(qū)居委會沒有做到從群眾中來到群眾中去的原則,雖然聽老人的意見但沒有積極的去老年人家里了解他們的生活狀況,就算有也是很少,有時候通過大學生志愿者來了解,雖然用大學生進行入戶調(diào)查了解相關(guān)狀況對雙方都有好處(大學生和社區(qū)居委會)但是不能排除調(diào)查真實性,畢竟大學生對他們的生活也不太了解,也不一定能做到實事求是,真實記錄生活狀況。4.缺乏安全方面的宣傳活動。通過調(diào)查活動發(fā)現(xiàn)有80%以上老年人的安全感意識很強,敲門一般都不會直接給你開,但是還有20%左右的老年人過于善良,一敲門沒搞清楚是誰直接開門,我覺得這也是缺乏宣傳相關(guān)安全知識的表現(xiàn)。

四、解決上述問題的相關(guān)措施

1.針對缺乏養(yǎng)老服務設(shè)施網(wǎng)的問題,應該強化社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè),做到改造一批,重新配備一批,示范一批。盡量滿足老年人就近養(yǎng)老服務需求,為了落實該項工作北京市各個責任單位都應該積極發(fā)揮自己的作用。2.針對缺乏專設(shè)的養(yǎng)老服務驛站問題,應該制定社區(qū)養(yǎng)老服務驛站建設(shè)標準和保障措施,北京市各區(qū)政府通過置換,新建,購買,租賃等方式提供服務設(shè)備,加大支持力度以便實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務驛站的建設(shè)。3.為了解決社區(qū)養(yǎng)老服務需求評估工作不達標這個問題,各區(qū)的相關(guān)領(lǐng)導崗位要加強監(jiān)督檢查,定時通過家訪或者打電話的方式了解社區(qū)需求評估工作有沒有做到實事求是,社區(qū)工作人員的工作有沒有效率。以便老人有困難隨時可以提,及時可以解決,從而更加全面的完善社區(qū)養(yǎng)老服務建設(shè)工作。4.為了解決缺乏宣傳活動這個問題,社區(qū)居委會應該定時進行相關(guān)的宣傳活動,不僅是安全方面還有衛(wèi)生,基礎(chǔ)醫(yī)療,緊急情況處理,娛樂等方面都應該進行相關(guān)的宣傳活動,這樣不僅有利于提高老年人的生活質(zhì)量,而且還能讓他們的日常生活過得更加精彩。如果每個部門,每個相關(guān)單位都盡到了該盡的責任,做到實事求是,從群眾中來到群眾中去,每個公民心中都有敬老愛老的概念和實際行動,那么在大家的共同努力下,我們的父母肯定能開開心心的安度晚年。為此大家都應該付出一份力量,讓我們中華民族敬老愛老,百孝第一的優(yōu)良傳統(tǒng)繼承下去,以此發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)文化。

作者:麥爾哈巴•亞庫甫 單位:北京聯(lián)合大學生物化學工程學院