社會主義新農(nóng)村建設(shè)探索
時間:2022-06-15 09:33:16
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1改革發(fā)展,發(fā)展必然選擇
新農(nóng)村建設(shè)活動的開展,離不開農(nóng)業(yè)銀行的積極參與和大力支持,其主要包括以下幾個方面:1)新農(nóng)村建設(shè)的開展需要大規(guī)模資金,根據(jù)有關(guān)專家估計,在未來15年內(nèi),我國平均每位農(nóng)民需要投資將會由當前的1700元上升至4900元,倘若根據(jù)8億農(nóng)民來進行計算,資金缺口將會高達13600至39200億元。如果只是依靠政府與民間投資,新農(nóng)村建設(shè)會存在很大難度。在農(nóng)村金融體系中,農(nóng)業(yè)銀行具有至關(guān)重要的作用,不論投資體制發(fā)生怎樣的變化,農(nóng)業(yè)銀行信貸資金的適當介入都是不可或缺。2)新農(nóng)村建設(shè)以及三農(nóng)的和諧發(fā)展,實質(zhì)上就是對生產(chǎn)要素配置,進行優(yōu)化與改進,實現(xiàn)“三農(nóng)”組織能力與水平的提升,促進資源與信息流動工作的開展,這就使得新農(nóng)村建設(shè)需要多方面、多層次的資金,應(yīng)當對農(nóng)村金融體系的支持與配合進行健全。主要表現(xiàn)為以下幾個方面:第一,應(yīng)當對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力進行增強,以此來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,作為農(nóng)村金融機構(gòu),應(yīng)當加大力度支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與種植、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。第二,應(yīng)當對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈進行拓展,以此來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值的增加,針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物流企業(yè),農(nóng)村金融機構(gòu)應(yīng)當加大支持力度。第三,對當前農(nóng)村生活條件進行改進,進而實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)要素與信息積累、輻射以及共享能力與水平的提升,關(guān)于農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)等領(lǐng)域方面,農(nóng)村金融機構(gòu)應(yīng)當不斷加大支持力度。中央對農(nóng)商銀行的定位,就是支持新村建設(shè)。無論在任何時期,工商銀行的改革與發(fā)展都與“三農(nóng)”的發(fā)展緊密相聯(lián)。現(xiàn)階段,在改革現(xiàn)行金融體制的過程中,中央統(tǒng)籌考量農(nóng)商銀行與農(nóng)村金融體制改革。在未來的農(nóng)村金融體系設(shè)計與布局工作中,農(nóng)商銀行的定位就是,繼續(xù)將支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用發(fā)揮出來。農(nóng)商銀行的生存、改革以及發(fā)展,都與國家命運、社會發(fā)展、歷史責任關(guān)聯(lián)起來,與此同時,也與支持新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系起來。
2經(jīng)營轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展步伐
農(nóng)商銀行應(yīng)當支持新農(nóng)村建設(shè),促進業(yè)務(wù)經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,應(yīng)當對新農(nóng)村建設(shè)的金融需求進行認真分析,并將農(nóng)村商業(yè)金融、合作,融與政策性金融的支持領(lǐng)域劃分清楚。農(nóng)商銀行應(yīng)當對新農(nóng)村建設(shè)中中高端客戶的信貸需求與支持。具體包括以下幾點:1)以支持農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化為基礎(chǔ),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)帶生成,對出口創(chuàng)匯型、高新技術(shù)型、生態(tài)型、旅游觀光型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展予以支持。2)以加快分散農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場的高效連接為基礎(chǔ),實現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度與農(nóng)業(yè)效益的提升,確保農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的實現(xiàn),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)予以大力支持。3)以加快農(nóng)業(yè)市場體系建設(shè)為基礎(chǔ),實現(xiàn)產(chǎn)品流通率的提升,對農(nóng)村商品流通體系建設(shè)工作予以大力支持。4)以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和投資環(huán)境優(yōu)化為基礎(chǔ),對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目和通訊、電力建設(shè)項目予以支持。應(yīng)當支持新農(nóng)村建設(shè),提升業(yè)務(wù)經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型進程,主要包括以下幾點:①應(yīng)當進一步強化農(nóng)商銀行支持新農(nóng)村建設(shè)的責任感與使命感。社會主義新農(nóng)村建設(shè)與“三農(nóng)”問題關(guān)系著黨和國家的發(fā)展,農(nóng)商銀行應(yīng)當對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢進行系統(tǒng)認識,并實現(xiàn)自身核心競爭力的提升,不斷對農(nóng)商銀行生存與發(fā)展空間進行擴展,正確對自身支持新農(nóng)村建設(shè)的地位與作用進行定位。②應(yīng)當進一步強化與銀政、銀企之間的溝通與合作,對金融支持新農(nóng)村建設(shè)高端平臺進行建設(shè),促使新農(nóng)村建設(shè)金融生態(tài)環(huán)境變得更加良好。
3完善政策,提供切實保障
第一,應(yīng)當對農(nóng)村金融服務(wù)體系進行完善,并對財政資金、政策性貸款、商業(yè)性貸款的服務(wù)對象與側(cè)重點進行確定。關(guān)于政策性資金方面,應(yīng)當將農(nóng)村公益事業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點。關(guān)于農(nóng)村信用社方面,應(yīng)當將服務(wù)農(nóng)戶與發(fā)展生產(chǎn),作為重點。關(guān)于農(nóng)商銀行方面,應(yīng)當重點對高端客戶資金需求進行滿足。第二,進一步強化農(nóng)村信用體系建設(shè)活動,實現(xiàn)信貸金融可持續(xù)發(fā)展能力與水平的提升;應(yīng)當對農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性保險制度進行建設(shè),并不斷對其進行完善,提升擔保公司的發(fā)展速度,進而使支農(nóng)信貸擔保問題得到妥善處理;對農(nóng)村金融風險補償機制進行建構(gòu),并不斷對其進行健全。第三,注重對農(nóng)商銀行服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的風險補償力度進行強化,可以制定部分優(yōu)惠政策,適當補償因國家政策性風險所引發(fā)的不良貸款等。
4結(jié)語
農(nóng)商銀行在新時代環(huán)境下需要進行業(yè)務(wù)經(jīng)營探索,需要進一步探索更加行之有效的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型策略,從根本上促進社會主義新農(nóng)村建設(shè),從多方策略探索更加行之有效的新農(nóng)村發(fā)展路徑,讓農(nóng)商銀行與新農(nóng)村建設(shè)有效結(jié)合在一起,讓新農(nóng)村因為農(nóng)商銀行資金的支持、政策的改善而得以更好發(fā)展。
參考文獻
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[3]李宗唐.著眼城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢做好新三農(nóng)金融服務(wù)——天津農(nóng)商銀行服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的實踐與思考[J].天津經(jīng)濟,2013(07):29-32.
作者:鞏江芳 單位:濱州農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司
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