高校教師教學(xué)激勵(lì)機(jī)制問題與對策

時(shí)間:2022-06-19 08:41:53

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高校教師教學(xué)激勵(lì)機(jī)制問題與對策

摘要:在重科研、輕教學(xué)大環(huán)境下,完善高等學(xué)校教學(xué)激勵(lì)機(jī)制對于激發(fā)教師教學(xué)積極性,提高大學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量具有重要作用。文章從高校教師聘任制度不健全、高校教師報(bào)酬與教學(xué)質(zhì)量相關(guān)性不高、職稱評定中教學(xué)與科研激勵(lì)機(jī)制失衡等方面,分析了當(dāng)前我國高校教學(xué)激勵(lì)機(jī)制存在的問題,指出應(yīng)完善教師聘任制度、健全薪酬計(jì)算制度、改革職稱評定制度等,提高教師教學(xué)積極性。

關(guān)鍵詞:教學(xué)激勵(lì)機(jī)制;高校;教學(xué)

一、引言

自1998年高校擴(kuò)招以來,我國高校教育改革逐步深化,高等教育的輻射人群越來越廣,高校擴(kuò)招在滿足大眾接受高等教育需求的同時(shí),也面臨著教育資源被稀釋,教育質(zhì)量嚴(yán)重滑坡等問題。此外,近年來重科研輕教學(xué)的風(fēng)氣在國內(nèi)高校愈發(fā)濃重,科研成果無論在職稱評定還是在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收益上都遠(yuǎn)高于教學(xué)成果。雖然個(gè)別高校為激勵(lì)教學(xué)設(shè)立高額一線教師獎(jiǎng)項(xiàng),但是對于重科研輕教學(xué)風(fēng)氣的改變杯水車薪。2018年,教育部在四川成都召開新時(shí)代全國高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議,指出要堅(jiān)持“以本為本”,推進(jìn)“四個(gè)回歸”,加快建設(shè)高水平本科教育、全面提高人才培養(yǎng)能力,這對高校教學(xué)質(zhì)量的提升提出了新的要求。因此,完善高等學(xué)校教學(xué)激勵(lì)機(jī)制,對于改變當(dāng)前重科研輕教學(xué)的氛圍,提升高校教師教學(xué)積極性,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。

二、高校教學(xué)激勵(lì)機(jī)制存在的問題

(一)教師聘任制度不健全。市場經(jīng)濟(jì)對高校教師的價(jià)值觀產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,相比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代高校教師一心一意教書育人,鉆研教學(xué)技能,如今更加注重提高自身科研能力的提升。高校教師的論文數(shù)量、研究課題等因素都影響著教師的聘任指標(biāo),絕大部分高校在聘任教師時(shí)都會(huì)優(yōu)先參考其科研成果,即只有科研成果才是教師聘任的硬實(shí)力,這就直接導(dǎo)致一部分科研能力一般,但是教學(xué)能力一流的高等教育型人才被淘汰進(jìn)入社會(huì)其他行業(yè)。(二)教師報(bào)酬與教學(xué)質(zhì)量相關(guān)性不高。高校教師工資一般由國家工資和崗位津貼兩部分構(gòu)成,其中國家工資與教師的職稱直接掛鉤,與教師日常教學(xué)績效無任何關(guān)聯(lián),由國家統(tǒng)一規(guī)定,崗位津貼是教師所在高校的可控部分。崗位津貼包含基本津貼和業(yè)績津貼,基本津貼只與教師職稱掛鉤,不同的教師職稱間的基本津貼差別明顯;業(yè)績津貼雖然與教師的教學(xué)業(yè)績(主要為授課數(shù)量)相關(guān)聯(lián),但是由于不同職稱教師的單位課酬不同,所以也不能有效體現(xiàn)教師報(bào)酬與教學(xué)質(zhì)量的相關(guān)性。這就導(dǎo)致高??梢宰鳛榻虒W(xué)激勵(lì)手段的崗位津貼部分也基本只與教師的職稱掛鉤,使得教師要提升收入就必須把職稱評審放在首位,單純在教學(xué)上投入精力提高教學(xué)質(zhì)量并不能顯著提升待遇。(三)職稱評定中重科研輕教學(xué)。高校教師的職稱評定普遍受到兩個(gè)方面指標(biāo)的影響:科研和教學(xué)。職稱評定所規(guī)定的教學(xué)指標(biāo)只對教師的課時(shí)量有明確的參考和量化,且相對容易完成;教師的授課質(zhì)量、教學(xué)技巧、投入程度等方面的指標(biāo)沒有明確的量化標(biāo)準(zhǔn),從而很難評定教師在教學(xué)方面的能力和投入,因此在職稱評定中,從教學(xué)指標(biāo)上很難區(qū)分出教師的優(yōu)略。如此一來,職稱評定中的關(guān)鍵因素就只有教師的科研指標(biāo),如論文期刊等級和數(shù)量、課題級別、出版著作等因素。這在很大程度上引導(dǎo)教師把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向追求科研成果,占用本應(yīng)投入到教學(xué)工作中的精力,甚至對自己的教學(xué)職責(zé)敷衍了事,違背了高校培養(yǎng)高質(zhì)量大學(xué)生的初衷。(四)教學(xué)與科研獎(jiǎng)勵(lì)力度失衡。高校教師績效考核評價(jià)包括教學(xué)考核和科研考核,教學(xué)考核一般由教學(xué)課時(shí)量、教學(xué)成果、教學(xué)質(zhì)量等因素構(gòu)成。教學(xué)課時(shí)量是對教師在教學(xué)任務(wù)上的基本約束,較容易達(dá)標(biāo);教學(xué)成果往往體現(xiàn)在教師的課件、大綱、教案、學(xué)生試卷、聽課記錄上,只能通過學(xué)生考試結(jié)果和對教師的工作評分上體現(xiàn)。教學(xué)考核對于教師教學(xué)方法創(chuàng)新、教學(xué)思路新穎、教學(xué)內(nèi)容精煉等沒有嚴(yán)格的量化標(biāo)準(zhǔn),而科研考核比起教學(xué)考核難度要大得多,需要花費(fèi)大量的精力進(jìn)行課題申報(bào)和論文撰寫。此外,幾乎所有高校都設(shè)置有明晰的科研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對科研成績優(yōu)秀的教師予以豐厚獎(jiǎng)勵(lì),而教學(xué)突出教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度就要遜色不少,所以教師更愿意全身心投入科研。

三、高校教師教學(xué)激勵(lì)機(jī)制存在問題的成因

(一)校辦學(xué)方針不明確。我國高校自1998擴(kuò)招以來,全國高校數(shù)量增加至2018年的2879所,為我國高等教育的普及做出了強(qiáng)有力的貢獻(xiàn)。但是,隨著學(xué)校數(shù)量的突飛猛進(jìn),也暴露出諸多問題,如高校自身定位不明確,盲目向綜合型大學(xué)靠攏、教育型高校強(qiáng)行轉(zhuǎn)型研究型高校、各高職院校努力晉升為本科院校等。這種盲目追求擴(kuò)大規(guī)模,忽略原有競爭優(yōu)勢的行為,不僅稀釋了自身的教育資源,還導(dǎo)致各高校的辦學(xué)方針、教學(xué)理念、培養(yǎng)方向、教學(xué)形式日趨相同。正是由于各高校忙于轉(zhuǎn)型為綜合型、研究型大學(xué),學(xué)校對自身教師的科研要求、論文質(zhì)量的需求大大提升,導(dǎo)致高校教師自身科研壓力大增,不得不投入更多的精力于論文撰寫和科研實(shí)驗(yàn)上,客觀上導(dǎo)致了教學(xué)質(zhì)量的下降。(二)社會(huì)對高校評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不合理。社會(huì)對高校實(shí)力的評判標(biāo)準(zhǔn)影響著高校的發(fā)展方向,但是在各界公認(rèn)的高校排名中,“人才培養(yǎng)”指標(biāo)在高校綜合實(shí)力得分中所占甚微,人才培養(yǎng)指標(biāo)的評判標(biāo)準(zhǔn)僅僅與高校畢業(yè)人數(shù)掛鉤,跟教學(xué)質(zhì)量的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。而高質(zhì)量論文、著作、專利等科研成果卻占有較大比重,這種輕教學(xué)重科研的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)自然而然就引導(dǎo)各高校重視自身科研發(fā)展,忽視教育質(zhì)量。(三)教學(xué)投入效果具有滯后性。教師培養(yǎng)出一名優(yōu)秀的學(xué)生,除了可以量化的課時(shí)、作業(yè)、結(jié)業(yè)考核外,還有不可量化的查閱資料、課題研究等工作,這是一個(gè)漫長而復(fù)雜的過程,且培養(yǎng)的大學(xué)生還需要進(jìn)入社會(huì)或者讀研、讀博深造才能發(fā)揮價(jià)值。這相比科研成果在職稱評審、科研獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等方面的收獲,具有一定的滯后性。所以教師更傾向于把更多的精力投入到效果即時(shí)性強(qiáng)的科研上,從而忽視了對教學(xué)的投入。

四、完善高校教師教學(xué)激勵(lì)機(jī)制的對策

(一)完善教師聘任制度。教師招聘和引進(jìn)時(shí)要注重對教師教學(xué)能力的考核,在人才招聘過程中,實(shí)行公平、公開、公正的原則,滿足以教學(xué)為首要條件,再檢驗(yàn)其學(xué)術(shù)成果,并嚴(yán)格按照所招聘教學(xué)崗位的工作職責(zé)和能力需求把關(guān)招聘,教學(xué)能力不足的酌情錄用。(二)健全薪酬計(jì)算制度。薪酬制度是激發(fā)教師教學(xué)積極性較為直接的一項(xiàng)措施,是對教師從事教育工作的肯定和回報(bào)。完善合理的薪酬制度既可以調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,也可以給予教師一定的壓力。在制定教師的薪酬制度時(shí),不能只對其進(jìn)行簡單的工作量考核,還應(yīng)考慮能夠體現(xiàn)教師教學(xué)質(zhì)量的各方面要素,進(jìn)而結(jié)算薪酬,包括:備課情況、輔導(dǎo)學(xué)生參賽情況、組織學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)、指導(dǎo)學(xué)生論文情況、作業(yè)批改質(zhì)量等。(三)改革職稱評定制度。高校在職稱評定時(shí)可適當(dāng)向教學(xué)崗位傾斜,以引導(dǎo)和鼓勵(lì)教師增加對教學(xué)的投入。如以用省、市級教學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)代替科研成果;將承擔(dān)教學(xué)工作量、指導(dǎo)學(xué)生參加專業(yè)比賽等作為評職稱的重要依據(jù);對同等條件下教學(xué)表現(xiàn)突出的優(yōu)秀教師給予優(yōu)先評定職稱資格;設(shè)置專門的教學(xué)系列職級,如“終身教師職位”等,減少主抓教學(xué)教師的危機(jī)感;分級設(shè)置教學(xué)職級,每一級享有一定的待遇承擔(dān)一定的職責(zé),鼓勵(lì)教師按條件晉升職級從而提升待遇等,這樣既可激勵(lì)熱愛教學(xué)的教學(xué)型教師的工作熱情,也可使研究型教師增加自身的目標(biāo)導(dǎo)向性。(四)建立完善的績效評價(jià)系統(tǒng)。強(qiáng)化教學(xué)過程的評價(jià),從教師的課前考核評價(jià)入手,對教學(xué)準(zhǔn)備工作進(jìn)行記錄檢查,跟進(jìn)教師的課中考核評價(jià),評價(jià)教師課程展開情況,是照本宣科的讀課本還是深入淺出地引導(dǎo)教育并進(jìn)行記錄,最后運(yùn)用信息技術(shù)建立教師本人的個(gè)人檔案,及時(shí)如實(shí)地記錄教師的工作數(shù)量、教案情況、課程準(zhǔn)備、教學(xué)進(jìn)程、教學(xué)方法、布置作業(yè)、教師出勤、教學(xué)創(chuàng)新情況等信息,并將其與教師個(gè)人薪酬、職稱晉升、獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)等嚴(yán)格掛鉤,從而督促和激勵(lì)教師將精力更多投入到教學(xué)上,提高教學(xué)質(zhì)量。(五)保證教師專業(yè)能力發(fā)展。保證高校高質(zhì)量教學(xué)水平的根基是教師,教師的發(fā)展左右著高校教育質(zhì)量的提升。所以要長期保證高校的教育質(zhì)量,教師教學(xué)能力的發(fā)展必需先行。高校應(yīng)該建立教師專業(yè)能力發(fā)展協(xié)會(huì),一方面為教師教學(xué)科研能力的提升提供途徑,幫助尋找教師在工作中阻礙發(fā)展的問題和解決辦法,并提供必要的支持。積極倡導(dǎo)教師之間交流協(xié)作,互相學(xué)習(xí),教學(xué)能力達(dá)到共同提升。另一方面,為中青年教師提供國內(nèi)外高校交流訪學(xué)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)骨干教師提升職業(yè)能力,資助優(yōu)秀青年教師的教育研究經(jīng)費(fèi),爭取建立在一定領(lǐng)域內(nèi)有影響力的高水平教育隊(duì)伍。

五、結(jié)束語

當(dāng)前高校人才培養(yǎng)工作已經(jīng)進(jìn)入到了提高質(zhì)量的關(guān)鍵期,而教師教學(xué)積極性的提升對于提高高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量具有決定性的作用,必須清醒認(rèn)識當(dāng)前高校教學(xué)激勵(lì)中存在的問題并及時(shí)加以解決,堅(jiān)持“以本為本”,推進(jìn)“四個(gè)回歸”,不斷提升高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量,為辦好中國特色社會(huì)主義高等教育提供堅(jiān)實(shí)保障。

作者:陳 昱 劉晨陽 單位:鄭州輕工業(yè)大學(xué)