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一、當(dāng)前民辦高校財務(wù)管理中存在的主要問題

1．1財務(wù)管理意識薄弱

很多學(xué)校在辦學(xué)過程中往往只重視辦學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，對關(guān)于學(xué)校的財務(wù)管理情況沒有太重視，認為學(xué)校最主要的任務(wù)是進行教學(xué)育人，在財務(wù)方面，只要財務(wù)管理人員在工作過程中不貪圖錢財，沒有必要對財務(wù)工作進行太嚴格的管理，這就造成了財務(wù)管理人員在實際工作中只是單純的記賬，做報銷明細和工資報表等，沒有一定的財務(wù)管理意識，這樣就不能將學(xué)校資金的支出情況真實的反映出來，嚴重制約了學(xué)校的發(fā)展。

1．2沒有健全的財務(wù)管理制度

現(xiàn)階段，很多學(xué)校還缺乏統(tǒng)一的財務(wù)管理制度。有些學(xué)校雖然建立了相關(guān)的財務(wù)管理制度，但是在實際執(zhí)行過程中，相關(guān)的財務(wù)內(nèi)容只涉及到工作人員的工資發(fā)放、報銷明細等，而且大多數(shù)擔(dān)任財務(wù)管理工作的人員領(lǐng)導(dǎo)管理層，這就使得財務(wù)管理的人員配備不合理，管理工作具有一定的主觀性，大多財務(wù)管理人員并不能完全按照規(guī)定辦事，責(zé)任分工不明確;另外，學(xué)校的財務(wù)管理體制缺陷還表現(xiàn)在對相關(guān)建設(shè)資金和財務(wù)沒有明確的劃分，各種財務(wù)情況不具體、不公開，監(jiān)管部門對財務(wù)管理監(jiān)管不力等，這些導(dǎo)致學(xué)校的各項資金缺乏有效的監(jiān)督，當(dāng)學(xué)校進行某項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的時候，無法為這項業(yè)務(wù)提供依據(jù)。

1．3財務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)較低

大多學(xué)校的財務(wù)管理人員大多不是財務(wù)管理專業(yè)出身的，因此，他們對與財務(wù)和管理相關(guān)的理論知識并不了解，由于這些人員往往是身兼數(shù)職，對財務(wù)管理方面的工作經(jīng)驗也不夠豐富，在進行財務(wù)管理的時候，不可避免會出現(xiàn)一系列的失誤。此外，財務(wù)管理人員和財務(wù)管理崗位空缺的不合理現(xiàn)象也大大存在，這就使學(xué)校財務(wù)管理比較混亂。有些學(xué)校的財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)比較低，不僅管理水平低，其自身的法律意識也比較單薄，面對利益的誘惑會有所動搖，甚至經(jīng)受不住誘惑，走上錯誤的道路。

二、管理會計的具體概念

當(dāng)前管理會計主要分為以下幾個方法:

2．1作業(yè)成本管理方法

上個世紀中后期是管理會計得到新飛躍的時期，在這一階段，現(xiàn)代會計的管理方法得到了補充和更新，作業(yè)成本管理方法(ABC)是其中重要的管理手段，它是以“作業(yè)”作為管理的核心，對成本管理、編制成本預(yù)算和成本會計起到了巨大的推動作用。這一管理方法的局限性在于靜態(tài)貨幣指標是其唯一信息來源，不利于對資源的消耗進行動態(tài)的呈現(xiàn)。

2．2柔性標準成本管理(GPK)

在六七十年代德國專家提出了柔性標準成本管理作為成本管理過程中的核心手段和內(nèi)容。這一方法是要建立相關(guān)的責(zé)任成本控制中心，并確定資源消耗的相應(yīng)標準，并且要將固定成本涵蓋其中，以標準耗費為基準，通過對成本控制中心在實際實踐過程中的支出進行分析比對，對民辦高校的成本支出和消耗的資源進行控制。柔性標準成本管理可以動態(tài)的對民辦高校的資源消耗情況進行掌握并管理，但是由于缺乏間接成本的相關(guān)信息、更新系統(tǒng)時需要較高的成本、對資源進行評價需要的時間較長等原因，所以也有其自身的局限性。

2．3資源消耗會計(RCA)

2002年，美國提出了新的成本會計管理方法，就是將柔性標準成本管理方法和作業(yè)成本管理結(jié)合為一體，形成資源消耗會計管理方法。在將兩種管理方法融合的時候，對兩種方法進行了相互的借鑒和取舍，將成本核算和資源管理有機整合在一起，是對管理會計中成本管理方法的創(chuàng)新和提高。會計管理成本管理中的傳統(tǒng)作業(yè)成本管理方法雖然也是對資源進行核算，但是其核算的資源只是能夠為作業(yè)過程提供服務(wù)的所有資源，而對于資源本身消耗的資源沒有涉及到，對資源之間的交互消耗帶來的成本未進行核算。資源消耗會計同樣是對資源進行核算，但是其核算范圍更為廣泛而全面。資源消耗會計理論中，對于民辦高校中為其他資源消耗提供服務(wù)的資源也是消耗資源的一部分，應(yīng)當(dāng)將這部分交互服務(wù)的資源在作業(yè)成本中加以完整的體現(xiàn)并反映出來，才能對整個資源消耗情況進行完整的表現(xiàn)，對資源成本的計算才更為全面。所以在資源消耗會計中將交互服務(wù)消耗的資源涵蓋其中，對服務(wù)資源進行成本上應(yīng)有的分配，對所有的資源動因進行核算。采用資源與作業(yè)之間的因果聯(lián)系對作業(yè)成本的資源動因進行分析，用主觀方法對資源的交互消耗進行資源動因的確定。進行成本的核算必須先對資源消耗之間的關(guān)系進行梳理，將資源和產(chǎn)出的消耗關(guān)系清楚的反映出來。進行計算時，消耗的資源僅僅用貨幣這一種形式進行計量是遠遠不夠的，考慮到這一點，資源消耗會計對資源消耗的定義進行了豐富，除了貨幣指標外，還用所有的能夠計量的量化指標對資源消耗進行定義，當(dāng)明確了消耗間的關(guān)系時，將其他非貨幣形式的量化指標換算成貨幣形式，用貨幣指標對產(chǎn)生的收益對象所用的成本進行計算。資源消耗會計是把核算成本過程中的價值關(guān)系和資源消耗的關(guān)系進行分離，對產(chǎn)出進行量化計算時也和貨幣計算分離開來，這一點是成本核算和資源消耗關(guān)系的體現(xiàn)。

三、管理會計在民辦高校財務(wù)管理中的具體應(yīng)用

3．1應(yīng)用的模式和條件

管理會計可以以兩種不同的模式在高校財務(wù)管理中得以運用，其一是將管理會計的原理運用于現(xiàn)行的作業(yè)成本的核算體系中的部分區(qū)域，例如可以對資源消耗成本追加進成本對象中。另一種是建立起獨立完整的管理會計核算體系，對作業(yè)成本和資源的管理過程的計算都在該體系內(nèi)進行。雖然第二種方法可以對作業(yè)成本和資源的管理過程結(jié)合計算，代替了傳統(tǒng)的核算成本方式，但是通過大量實例證明，第一種方法中對局部作業(yè)成本進行核算過程中加入資源消耗會計的相關(guān)原理，能夠獲得更加優(yōu)良的結(jié)果。采用資源消耗會計進行管理會計的條件一般是民辦高校中相關(guān)問題的存在，比如出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象并缺乏事先的預(yù)測，不能預(yù)測資源的需求及使用情況，或者在預(yù)算過程編制相應(yīng)計劃中對部門資源成本造成閑置，對于資源的使用及用量沒有決策或缺乏對成本變動時的經(jīng)濟狀態(tài)進行充分考慮造成預(yù)測比實際水平低，或者學(xué)校決策沒有實現(xiàn)預(yù)期中的效果等。

3．2管理會計在高校財務(wù)管理中應(yīng)用的優(yōu)勢和局限

資源消耗會計對于民辦高校在復(fù)雜經(jīng)營背景下對成本進行管理有重大裨益，可以改進成本管理的體系，首先，可以幫助民辦高校更加精準的對學(xué)校的經(jīng)費進行成本分配，提高在精確分配成本的基礎(chǔ)上對成本的資源規(guī)劃水平。第二點，可以對折舊使用部分的成本進行重置使在相關(guān)資源上的不均等分配消除。第三點，提供的量化資源消耗核算及對成本習(xí)性的擴充給編制資源計劃工作提供了基礎(chǔ)。所有的成本管理的方法都有一定的局限性，資源消耗會計也不例外，其局限性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)對局部和個人關(guān)注較多，缺乏對系統(tǒng)和團隊責(zé)任的關(guān)注。(2)不管是為制定短期決策提供相關(guān)成本數(shù)據(jù)的支持，還是通過分配固定成本到作業(yè)的基礎(chǔ)為制定長期決策提供支持，或是進行產(chǎn)業(yè)目的作業(yè)的預(yù)算，都需要較高的成本進行信息的獲取。結(jié)束語總之，財務(wù)管理涉及到學(xué)校的各個方面，直接影響著學(xué)校的發(fā)展方向，其在學(xué)校的管理中占有非常重要的地位，這就要求學(xué)校重視財務(wù)管理方面的問題，合理有效的利用管理會計在高校財務(wù)管理制度中的重要作用，對管理中存在的問題進行深入的研究，提出合理、科學(xué)的解決措施，加強財務(wù)管理，從而滿足新時期學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的要求和目標。

本文作者：孫曉華工作單位：廣東培正學(xué)院財務(wù)處