會計準(zhǔn)則國際趨同進(jìn)程研究

時間:2022-07-09 04:20:42

導(dǎo)語:會計準(zhǔn)則國際趨同進(jìn)程研究一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

會計準(zhǔn)則國際趨同進(jìn)程研究

[提要]隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展,各國之間的經(jīng)濟貿(mào)易往來越來越頻繁,由于密切的經(jīng)濟關(guān)聯(lián),中國的會計準(zhǔn)則也應(yīng)當(dāng)逐漸嘗試和國際會計準(zhǔn)則接軌。會計準(zhǔn)則需要不斷的完善和更改以滿足全球化發(fā)展需要。讓會計準(zhǔn)則在更加科學(xué)合理的基礎(chǔ)上與國際會計準(zhǔn)則趨同成為會計規(guī)范發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵問題。

關(guān)鍵詞:會計準(zhǔn)則;趨同差異;經(jīng)濟貿(mào)易

會計信息作為隱性商業(yè)信息反饋語言,不僅為投資者、管理層及企業(yè)其他利益相關(guān)者提供企業(yè)運營狀況的信息,還為企業(yè)未來發(fā)展、政策制定、效益實現(xiàn)提供參考數(shù)據(jù)。隨著全球經(jīng)濟逐漸一體化發(fā)展,各界對會計報表信息、會計核算規(guī)范提出更多、更高的要求。不管是國家還是企業(yè),在經(jīng)濟全球化大背景下,都要加大資本注入,盡量避免會計信息差異產(chǎn)生的溝通阻礙。如果從國家發(fā)展長遠(yuǎn)角度考慮,同國際會計準(zhǔn)則趨同是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求,也是必然結(jié)果。

一、我國會計準(zhǔn)則國際趨同的歷程

我國會計準(zhǔn)則的建設(shè)在與國際會計準(zhǔn)則趨同的進(jìn)程中主要經(jīng)歷了以下幾個階段:1992年,我國出臺了“兩則兩制”,標(biāo)志著我國會計準(zhǔn)則開始逐步邁向國際舞臺。1993年,財政部制定并了《企業(yè)會計準(zhǔn)則———基本準(zhǔn)則》,以及具體準(zhǔn)則(征求意見稿)對外征求意見建議,奠定了中國會計準(zhǔn)則向國際趨同的總基調(diào)。2006年,我國逐步建成并修訂了企業(yè)準(zhǔn)則體系,對之前的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整修訂和完善,我國會計準(zhǔn)則開始和國際準(zhǔn)則融合。之后,在2014年、2017年和2018年,每隔一兩年,財政部就會對會計準(zhǔn)則部分內(nèi)容做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和補充完善,讓會計準(zhǔn)則更加適應(yīng)國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,也讓會計準(zhǔn)則因為趨同而有利于國際貿(mào)易的開展等多個階段,這是一個逐步優(yōu)化的階段。目前,為了不斷修訂和完善具有中國特色的會計準(zhǔn)則體系,財政部的相關(guān)部門也繼續(xù)研究國際會計相關(guān)準(zhǔn)則制度規(guī)范的最新變化。但是,形式上的趨同只不過是會計準(zhǔn)則向國際趨同的第一步,實現(xiàn)等效才是真正的目標(biāo)。

二、影響我國會計準(zhǔn)則國際趨同的因素

在不斷修改完善會計準(zhǔn)則的過程中,我國的會計準(zhǔn)則有越來越多的地方趨同于國際準(zhǔn)則,這就意味著,在全球一體化發(fā)展中,不斷借鑒、吸收國際或者其他國家會計準(zhǔn)則中與國內(nèi)實際相符且可采用的部分,逐步完善會計準(zhǔn)則。(一)國際貿(mào)易的需要。中國加入世界貿(mào)易組織以來,外貿(mào)市場發(fā)展越來越迅速,在外貿(mào)交易中,雙方都需要通過對方的會計報表信息以及財務(wù)報告來了解、評估交易方的財務(wù)狀況和企業(yè)的運營情況,以此來評判對方自身利益實現(xiàn)的可能性及經(jīng)濟實力。自改革開放至今,我國在對外貿(mào)易方面取得了不錯的成績,各項進(jìn)出口貿(mào)易也在逐漸增多。而在貿(mào)易流程中用會計方面的業(yè)務(wù)來促進(jìn)貿(mào)易雙方合作又是不可避免的。因此,為了使雙方在財務(wù)方面能夠更好地溝通、了解、減少沖突,就必須推動會計準(zhǔn)則與國際趨同。(二)全球化資本市場形成。隨著全球化資本市場的運營,資本在國家間流通速度和范圍逐漸擴大,很多大型企業(yè)不斷尋求與國外企業(yè)投資或融資合作共贏的機會。企業(yè)會計報表的編制呈現(xiàn)和會計信息的附注披露都需和全球化資本市場規(guī)定相符。但是,因經(jīng)濟發(fā)展軌跡不同,國與國之間會計準(zhǔn)則存在不同程度差異。所以,為了更好地發(fā)展外貿(mào)市場,吸引資本注入,需要縮小同其他國家會計記錄方式和內(nèi)容等差距,降低對內(nèi)對外不同標(biāo)準(zhǔn)信息披露時消耗的雙層成本,實現(xiàn)會計準(zhǔn)則的統(tǒng)一。(三)國際組織和電子信息化發(fā)展。電子信息化技術(shù)的發(fā)展使國際化交流更為方便、快捷,進(jìn)而推動會計信息傳遞中相互之間的互通融合。美國推出的公司報告語言機制極大地助力各國間準(zhǔn)則制度的相互融合。另外,隨著全球一體化發(fā)展體系逐漸形成,出現(xiàn)了越來越多的國際組織,服務(wù)于各國社會文化經(jīng)濟發(fā)展交流,這也間接推動了國家間業(yè)務(wù)和準(zhǔn)則規(guī)范的接軌。(四)適應(yīng)會計準(zhǔn)則國際趨同的趨向。由于其他國家都在實行會計準(zhǔn)則趨同,因此中國必須跟國際接軌,積極參與到國家會計準(zhǔn)則的制定中來,結(jié)合自身的國情,制定各國都認(rèn)可的準(zhǔn)則來實現(xiàn)趨同。這樣制定的準(zhǔn)則才能長久實行下去。

三、我國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的差異

(一)制定基礎(chǔ)或?qū)虼嬖诓町悺嫓?zhǔn)則涵蓋內(nèi)容相對詳細(xì)具體,一般制定出臺會計準(zhǔn)則,會配套出臺應(yīng)用指南和對具體業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)講解和舉例的條文。因為現(xiàn)階段經(jīng)濟社會尚處于轉(zhuǎn)型期,市場監(jiān)管體系和制度還未健全,水平也不高,還需要不斷調(diào)整和完善會計準(zhǔn)則,使其與發(fā)展中的經(jīng)濟水平相適應(yīng)。但是,國際會計準(zhǔn)則是在成熟的經(jīng)濟發(fā)展市場環(huán)境大背景下建立起來的,準(zhǔn)則制度相對完善,所以內(nèi)容只涵蓋基礎(chǔ)原則及概念,沒有對具體業(yè)務(wù)處理的詳細(xì)解釋。(二)制定機制存在差異。會計準(zhǔn)則實施的環(huán)境背景不同,直接造成了各國間使用的會計制度體系上出現(xiàn)差異。會計準(zhǔn)則由財政部專門機構(gòu)制定,政府的強制力要求企業(yè)必須依法遵照執(zhí)行,這極有效保證了會計準(zhǔn)則的快速推行使用。國際會計準(zhǔn)則是由準(zhǔn)則理事會來制定修改并推廣使用的,而準(zhǔn)則理事會屬于一種民間社會組織,對外沒有法律約束,政府干預(yù)少,給予會計規(guī)范制定充足的自主決定空間,使得其準(zhǔn)則制定更符合市場發(fā)展進(jìn)程。(三)具體準(zhǔn)則內(nèi)容存在差異。會計準(zhǔn)則既有基本準(zhǔn)則,也會針對基本準(zhǔn)則設(shè)有具體準(zhǔn)則,這種基本準(zhǔn)則類似于國際準(zhǔn)則內(nèi)容中包含的概念框架。而國際會計準(zhǔn)則與其結(jié)構(gòu)不同,同準(zhǔn)則中基本準(zhǔn)則類似的所謂概念框架只是準(zhǔn)則制定的概念基礎(chǔ),不作為會計準(zhǔn)則內(nèi)容呈現(xiàn),也不是衡量會計確認(rèn)計量報告職能的杠桿標(biāo)準(zhǔn)。(四)側(cè)重對象和計量模式存在差異。為使會計數(shù)據(jù)更具謹(jǐn)慎性和真實性并呈現(xiàn)給相關(guān)使用者,國內(nèi)準(zhǔn)則更側(cè)重使用歷史成本作為會計核算主要計量屬性,而國際準(zhǔn)則多是以公允價值作為主要計量屬性;國內(nèi)更側(cè)重利潤表數(shù)據(jù)的體現(xiàn),而國際準(zhǔn)則更關(guān)注資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)的呈現(xiàn);國內(nèi)更注重投資或者債務(wù)人的利益保護,數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確,而國際社會更注重數(shù)據(jù)信息的公開透明。

四、我國會計準(zhǔn)則未來發(fā)展方向及建議

(一)主動參與到制定過程中?;诮?jīng)濟發(fā)展的要求,會計準(zhǔn)則逐漸向國際準(zhǔn)則靠攏,但并不是單純模仿和照搬,需關(guān)注對會計質(zhì)量的雙面影響。為進(jìn)一步提升國際影響力和便于更好吸收國際準(zhǔn)則的優(yōu)點,應(yīng)主動參與其中,學(xué)習(xí)國際準(zhǔn)則先進(jìn)的理論及方法,與實際相結(jié)合,進(jìn)行互相融合,形成既有中國特色,又與國際趨同的中國式會計準(zhǔn)則,使會計信息能更準(zhǔn)確、更真實地呈現(xiàn)給使用者。對于國際會計規(guī)則的制定,我國應(yīng)該積極參與其中,提出自己的建議,彰顯中國智慧和力量,也謀求中國經(jīng)濟在經(jīng)濟全球化大背景下的高速穩(wěn)定發(fā)展,減少因會計準(zhǔn)則差異而對經(jīng)濟發(fā)展造成的阻礙。(二)積極完善準(zhǔn)則制定程序?,F(xiàn)行會計準(zhǔn)則框架很多功能還沒有實現(xiàn),體系還不夠完善,為此,現(xiàn)階段任務(wù)應(yīng)傾向會計理論體系框架的建立和完善,爭取建立起一套通過理論框架就能進(jìn)行準(zhǔn)確財務(wù)評價的體系機制。這都依賴于要有公開透明的程序運行。這需要先汲取發(fā)達(dá)國家會計發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗,并通過多種形式聽取企業(yè)、金融行業(yè)、政策研究者等相關(guān)人士意見建議,使準(zhǔn)則更可信、更科學(xué),確保程序更合理,制度更完善。(三)繼續(xù)加大準(zhǔn)則執(zhí)行力度。完善會計準(zhǔn)則要考慮實施因素、結(jié)合實際,考慮準(zhǔn)則制定后是否適用現(xiàn)行企業(yè)發(fā)展。影響因素主要有會計使用環(huán)境、適用人群、會計工作者和執(zhí)行者等。要保證程序制定過程也趨同于國際程序標(biāo)準(zhǔn),保證會計準(zhǔn)則的科學(xué)合理性,完善相關(guān)法律法規(guī),并優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,提升會計工作者水平等,為會計準(zhǔn)則完善鋪路。(四)強化高專業(yè)水平的人才培養(yǎng)?,F(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展取得一定成績,同時也看到專業(yè)人才方面的不足,會計準(zhǔn)則的趨同也對專業(yè)化人才提出更高要求,不僅要熟悉國際上關(guān)于會計準(zhǔn)則規(guī)范相關(guān)的理論知識和研究,也應(yīng)能結(jié)合國情、經(jīng)濟現(xiàn)狀,探索適合的會計規(guī)范。經(jīng)濟發(fā)展日新月異,會計準(zhǔn)則核算范圍不斷更新和擴大,需要業(yè)務(wù)更專業(yè)、理論更扎實的會計人才推動會計準(zhǔn)則的趨同性。所以,需要強化人才培訓(xùn)和培養(yǎng),提升會計工作整體水平,再與國際準(zhǔn)則趨同才不會處于弱勢。(五)保持趨同趨勢,確保延續(xù)性。目前,國際上的會計基金組織以及國際會計準(zhǔn)則理事會一直要求我國全面采納IFRS,因為這將極大地提高IFRS在全世界的權(quán)威度。但是,我國如果順從國際社會的要求,這將會給我國帶來很大的麻煩。其中,首要的困難就是要全面將IFRS翻譯成中文。國際上很多的專業(yè)術(shù)語翻譯成中文之后都是不準(zhǔn)確的,會給采用者帶來很大的麻煩。不僅如此,在立法的時候,還要照搬IFRS的所有準(zhǔn)則,這無疑會與我國的《立法法》相悖。基于這樣的問題,全盤照搬IFRS顯然是不切實際的。我國如果采用了IFRS就意味著要放棄解釋權(quán),這相當(dāng)于在和我國相關(guān)利益有沖突時我國必須要放棄相關(guān)的準(zhǔn)則解釋權(quán),這對我國來說是不利的。并且IFRS賦予的相關(guān)國家的解釋通常是很少的,除非是國際性問題,個別問題幾乎很少有解釋。在這樣的前提下,我國必須堅持自己的會計準(zhǔn)則的延續(xù)性,并在這樣的基礎(chǔ)上保持與國際社會的趨同。(六)提高參與度,增加我國話語權(quán)。首先,國際通用語言是英文。我國國際人才的儲備與全世界相比顯然是不足為道的,并且我國的跨國公司的數(shù)量也不占優(yōu)勢。其次,對于會計的相關(guān)知識的建設(shè)相比較于美國來說也是不足的。基于這些問題,我國在國際上的發(fā)言權(quán)比美國及歐盟國家還差了一些。在這樣的情形下,我國財政部應(yīng)當(dāng)將建設(shè)會計智庫作為首當(dāng)其沖的問題解決,加大國家對于會計人才的培養(yǎng),以此來壯大我國專業(yè)會計的團隊。(七)整合相關(guān)資源,不斷擴大影響力。如今在國際社會發(fā)展越來越快速的同時,會計準(zhǔn)則也變得更加復(fù)雜起來?;谶@樣的現(xiàn)實因素,能否按照準(zhǔn)則實行并且運用已經(jīng)成為全世界一個共同的難題。我國若想與IFRS建立一個延續(xù)性的關(guān)系,就要在國家的會計項目上注入心血。在“一帶一路”發(fā)展的基礎(chǔ)上,可以合理運用這樣的機會來保證我國會計人才的培養(yǎng)。與此同時,我國還應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一個熟悉IFRS的專業(yè)團隊,征詢國家會計院、會計金融單位關(guān)于IFRS相關(guān)的意見,從而建立一套在IFRS基礎(chǔ)上的準(zhǔn)則制度,以此來維護我國的切實利益。我們要以自己的國情為基礎(chǔ),不斷改進(jìn)會計準(zhǔn)則中存在的問題并將之與國際化接軌,這樣才能推動我國會計準(zhǔn)則的不斷進(jìn)步。

五、結(jié)語

會計在市場經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程中有著極其重要的存在意義。全球貿(mào)易規(guī)模擴大,資本流動范圍增大,都對會計準(zhǔn)則的完善和調(diào)整提出了新要求。為吸引資金,促進(jìn)溝通發(fā)展,要隨大勢制定與之相適應(yīng)的會計準(zhǔn)則制度;要積極學(xué)習(xí)參與到國際會計制度體系制定行列;要不斷優(yōu)化會計制度體系。

主要參考文獻(xiàn):

[1]梁翌明.中國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則趨同問題研究[J].當(dāng)代會計,2020(10).

[2]徐亦安.國際會計準(zhǔn)則的趨同[J].財會學(xué)習(xí),2017(1).

[3]彭亦威.我國現(xiàn)行會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的差異及趨同研究[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2016(02).

[4]李玲.中國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則趨同研究[J].河北企業(yè),2019(04).

作者:丁鋒 張雪鳴 單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)