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摘要：新常態(tài)下，社會經濟的發(fā)展推動了林業(yè)的現(xiàn)代化建設，通過改善林業(yè)生態(tài)環(huán)境，同時解決各種制約問題，林業(yè)產業(yè)一定會有新的突破，獲取到更高的經濟效益以及社會效益。機遇與挑戰(zhàn)并存，為林業(yè)產業(yè)發(fā)展打開一個新思路，必須引起相關部門工作人員的高度重視。就對新常態(tài)下林業(yè)產業(yè)發(fā)展面臨的形勢與挑戰(zhàn)做出了具體的研究，總結了幾點辦法。

關鍵詞：林業(yè)產業(yè)；發(fā)展形勢；挑戰(zhàn)分析

林業(yè)事業(yè)是國民經濟的主要內容，建設生態(tài)文明、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展大計，必須進一步提升林業(yè)現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)階段，林業(yè)產業(yè)發(fā)展方式如何更換，林業(yè)資源配置要求如何滿足，成為一個現(xiàn)實問題，擺在了我們眼前。雖然說人們的環(huán)保意識有了明顯的增強，但是資源浪費、破壞林業(yè)的現(xiàn)象卻一直存在。人與自然和諧共存的目標還未實現(xiàn)，林業(yè)產業(yè)體系的完善就會變得越來越困難。筆者簡單闡述了幾點新常態(tài)下實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)長足發(fā)展的有效策略。

1新常態(tài)下林業(yè)產業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

1.1環(huán)境污染較嚴重。當今社會，環(huán)境污染問題十分嚴重，雖然實施了具體的改善措施，但實際的改善效果卻不盡人意[1]?？傮w而言，環(huán)境污染沒有得到根本遏制，不僅威脅著人們的身體健康，更給林業(yè)建設、林業(yè)生產帶來了負面的影響。比如，垃圾圍城、溫室效應、土壤沙化等現(xiàn)象，使林業(yè)產品的生產增加了難度，產生了較多的不確定因素；部分地區(qū)干燥高溫，生態(tài)環(huán)境過于脆弱，林業(yè)產品的推廣已經不再是人們最關注的問題，建設任務非常艱巨，林業(yè)發(fā)展阻礙重重。1.2產業(yè)壓力在增加。金融危機后，人民幣兌換美元的匯率在升值，全球范圍內的各種商品價格都在變化，持續(xù)上漲的趨勢難以控制。一些國家已經出現(xiàn)了林業(yè)產品出口障礙、林業(yè)生產效益偏低的情況，加工成本不斷上升，產業(yè)整體的經營現(xiàn)狀讓人堪憂。國內企業(yè)的盈利正在下滑，林業(yè)產業(yè)發(fā)展壓力隨之增大，針對這些問題的思考，如果沒有得到相關人員的重視，找到最合適的解決辦法，那么，最終的林業(yè)現(xiàn)代化建設將失去它的特殊意義。1.3發(fā)展難度比較大。新常態(tài)下的林業(yè)產業(yè)發(fā)展任務艱巨，我國林業(yè)產品的加工80%為中小型的企業(yè)，人均的勞動生產率極地，人們的技術水平有限不能依靠科技創(chuàng)新來提高生產效率。我國目前的林業(yè)產業(yè)的現(xiàn)狀需要迅速轉型，以跟上時代的步伐和經濟發(fā)展的需要，從政府的宏觀政策面要善于尋找新的林業(yè)產業(yè)的增長點，因此引領我國林業(yè)產業(yè)向著低碳、環(huán)保、高端、高效的方向迅速發(fā)展。在林業(yè)產業(yè)領域創(chuàng)建新能源、新材料，利用科技手段和信息技術技術手段實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)的創(chuàng)新性發(fā)展。

2新常態(tài)下林業(yè)產業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1產業(yè)結構并不合理。我國的林業(yè)產業(yè)沒有設立科學的、系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃，具體操作中堅持基本原則，實現(xiàn)結構的優(yōu)化調整。另外，由于部分地區(qū)的林業(yè)生產力分配也不合理，所以，還導致了區(qū)域性產品剩余、結構性產能不足等情況的發(fā)生，技術創(chuàng)新力度不大，科學引導作用不強，林業(yè)經濟發(fā)展水平一直都參差不齊、不能平衡。此外，林業(yè)經濟的發(fā)展還主要體現(xiàn)在木材加工方面，往往對林業(yè)副業(yè)的發(fā)展過于忽視。此種不合理、不科學的產業(yè)結構，使林業(yè)產業(yè)的高效發(fā)展難以實現(xiàn)。2.2森林資源相對緊缺。相于其他國家來說，我國屬于森林資源較少的國家，在人均占有森林數(shù)量及人均消耗森林資源水平上和許多林業(yè)發(fā)達的國家差距甚大，但卻需同時滿足1/5的世界人口生活、國家經濟和環(huán)境生態(tài)等方面的需求。此外，由于缺少森林資源，并受自然災害因素的影響，造成后備資源不足，資源品質不斷下降成為影響林業(yè)產業(yè)發(fā)展速度的主要原因。同時，因我國產業(yè)政策和信息對于市場動態(tài)信息、產品價格指數(shù)等方面明顯滯后，使政策落地的時效產生嚴重的影響，而行業(yè)發(fā)展政策的不明確也為行業(yè)持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)帶來影響。2.3產品質量信譽降低。激烈的市場競爭中，優(yōu)勝劣汰為自然界不變的規(guī)律。由于能源成本以及勞動力成本的上漲等諸多因素使企業(yè)生產經營成本大幅度上升、盈利下滑，導致企業(yè)生產經營困難。同時，由于某些企業(yè)生產劣質的人造板林產品，不僅嚴重危害消費者的身體健康，還導致市場秩序混亂、林產品質量信譽下降，對林業(yè)產業(yè)的發(fā)展產生嚴重的影響。2.4技術人員水平偏低。我國林業(yè)技術整體水平的落后，對林業(yè)產業(yè)的發(fā)展產生嚴重影響。第一，林業(yè)產業(yè)科技水平較低，對產品質量和結構造成影響。第二，科研成果通過生產實踐轉化為現(xiàn)實生產力成果較少，影響了產品生產成本[2]。第三，由于我國技術創(chuàng)新的步伐比較遲緩，所以我國生產技術與發(fā)達國家生產技術水平差距較大，甚至只有發(fā)達國家?guī)资昵暗募夹g水準。第四，大部分企業(yè)在林業(yè)產業(yè)發(fā)展方面對科技起到的推動作用認識不足，導致在實際經營中忽視了科技的重要性。

3新常態(tài)下林業(yè)產業(yè)發(fā)展的有效策略

3.1優(yōu)化產業(yè)布局。深化林業(yè)產業(yè)結構性改革是促進我國林業(yè)產業(yè)更好發(fā)展的重要戰(zhàn)略，所以在林業(yè)新常態(tài)的發(fā)展環(huán)境下，便需要適當增強林業(yè)資源的供給能力。尤其是在林業(yè)改革逐步深化的背景下，應逐步引導更多的社會資本投入到林業(yè)改革過程中，并采取多元化的措施來增強林業(yè)資源的總供給能力。如在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的環(huán)境下，林業(yè)部門可采取網(wǎng)絡運營模式，促進林業(yè)物種朝著多元化的方向發(fā)展。其次，應該加快調整產業(yè)結構，優(yōu)化產業(yè)鏈條。尤其是當前以伐木為主的盈利模式已經難以適應經濟新常態(tài)發(fā)展的要求，而供給側結構調整的主要核心就是過剩的產能。因此，在新常態(tài)下，林業(yè)產業(yè)應該不斷優(yōu)化布局，促進上游產業(yè)鏈與相關產業(yè)更加和諧的發(fā)展。3.2突出地域特色。在現(xiàn)代社會經濟新常態(tài)下，我國應注重培育具有較強地域特色的產業(yè)集聚地，大力建設具有示范效應的產業(yè)園區(qū)。這樣通過培育具有較強品牌效應的產業(yè)園區(qū)對增強林業(yè)產業(yè)的經濟效益和社會效益具有重要的現(xiàn)實意義。如在東北地區(qū)應該盡量根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，構建促進東北林業(yè)發(fā)展的產業(yè)園，積極培育新型的經營主體，扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。3.3強化社會監(jiān)督。首先，應注重林業(yè)產業(yè)的布局優(yōu)化和結構建設。通過建立以政府為主導與市場自主制定的協(xié)同標準，以及配套的新型標準體系，不斷健全政府與市場發(fā)展的標準化管理體制。其次，強化重點領域的標準內容修訂。通過將推動綠色發(fā)展和適應新興產業(yè)發(fā)展作為重點內容，加快資源培育、林產工業(yè)、特色經濟林、林業(yè)經濟、竹藤產業(yè)等領域質量和服務標準的制定。最后，強化標準實施與監(jiān)督。通過制定分類實施監(jiān)督機制，明確社會監(jiān)督標準，強化執(zhí)行力度，以便為新常態(tài)下林業(yè)產業(yè)的發(fā)展奠定堅實的保障。3.4創(chuàng)新管理機制。在林業(yè)產業(yè)經營過程中，要嚴格按照“誰主管誰負責”的基本原則，不斷加強對林業(yè)發(fā)展相關政策的有效完善，大力推廣股份合作[3]。如林業(yè)產業(yè)在日常經營中主要采用招標承包的方式來進行管理，同時廣泛吸納社會資金來進行林業(yè)產業(yè)生態(tài)化投資。這樣一來形成了更多的市場主體，從而在林業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化建設中充分發(fā)揮造林主體地位，促進了造林質量的有效提高。3.5調整林業(yè)結構。在林業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化建設中，需要合理調整造林空間，利用先進技術來進行林業(yè)產業(yè)結構調整，并對林業(yè)種植模式進行科學改造，采用以林為主的經營模式來促進林業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)結構調整方式的有效創(chuàng)新，從而實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)的綠色、生態(tài)化發(fā)展。

4結語

新常態(tài)下的林業(yè)產業(yè)發(fā)展，在大環(huán)境下，一定要清楚當前形勢，提高綜合實力，從而更好的迎接挑戰(zhàn)，真正走上一條適合自己的創(chuàng)新之路。林業(yè)產業(yè)格局的改變，應該集中多方力量，在技術研發(fā)上苦下功夫，在經營管理上勇敢實踐，利用好一切能夠利用的科學辦法，慢慢穩(wěn)定社會經濟，拓寬林業(yè)發(fā)展渠道的同時提升林業(yè)服務水平，堅定不移的落實“可持續(xù)發(fā)展”大計，讓傳統(tǒng)的增長點更快的變成全新的增長點。

參考文獻

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[2]張瑤.我國林業(yè)產業(yè)發(fā)展面臨的一些挑戰(zhàn)[J].林業(yè)資源管理，2016，（2）：301-302.

[3]徐開美.新常態(tài)下我國林業(yè)建設與發(fā)展的有效策略研究——以浙江安吉竹產業(yè)為例[J].中國林業(yè)經濟，2015，（8）：77-78.

作者:李建生 冉芳 單位:山西省關帝山國有林管理局