提升縣級(jí)林業(yè)部門會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
時(shí)間:2022-05-23 03:23:00
導(dǎo)語:提升縣級(jí)林業(yè)部門會(huì)計(jì)人員素質(zhì)一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
1998年以來,為維護(hù)國土生態(tài)安全,實(shí)現(xiàn)中國林業(yè)的快速發(fā)展,國家先后啟動(dòng)實(shí)施了“天然林保護(hù)”和“退耕還林(草)”等六大林業(yè)生態(tài)工程。項(xiàng)目總投資達(dá)上萬億元,比建國以來國家對林業(yè)累計(jì)投資的總和還要多。如此大的林業(yè)項(xiàng)目投資,給縣級(jí)林業(yè)部門提供了良好的發(fā)展機(jī)遇,也給從事林業(yè)財(cái)務(wù)工作的會(huì)計(jì)人員帶來了新的挑戰(zhàn)。那么,怎樣才能提高縣級(jí)林業(yè)部門會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),打造一支政治合格、知識(shí)全面、業(yè)務(wù)精通和作風(fēng)過硬的林業(yè)“復(fù)合型”會(huì)計(jì)隊(duì)伍,以適應(yīng)林業(yè)快速發(fā)展的需要呢?本文就此問題談點(diǎn)管窺之見,供同行們參考。
一、縣級(jí)林業(yè)部門會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的現(xiàn)狀
通過對南方某林區(qū)縣級(jí)林業(yè)部門會(huì)計(jì)人員年齡、學(xué)歷、職稱等方面的調(diào)查,了解到當(dāng)前該縣林業(yè)部門會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的現(xiàn)狀如下:
1.會(huì)計(jì)人員總數(shù)量。該縣級(jí)林業(yè)部門現(xiàn)有在崗的會(huì)計(jì)人員共42人,其中男會(huì)計(jì)30人,占總?cè)藬?shù)的71%,女會(huì)計(jì)12人,占總?cè)藬?shù)的29%。
2.年齡與學(xué)歷情況。在現(xiàn)有在崗的42名會(huì)計(jì)人員中,年齡在31—40歲的16人,占總?cè)藬?shù)的38%,41—50歲的19人,占總?cè)藬?shù)的45%,50歲以上的7人,占總?cè)藬?shù)的17%。具有高中及以下學(xué)歷的人員19人,占總?cè)藬?shù)45%,具有中專學(xué)歷的人員10人,占總?cè)藬?shù)的24%,具有大專及以上學(xué)歷人員13人,占總?cè)藬?shù)的31%。
3.專業(yè)與職稱情況。在現(xiàn)有在崗的42名會(huì)計(jì)人員中,具有會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)歷的人員9人,占總?cè)藬?shù)的21%,具有經(jīng)濟(jì)管理等會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷的人員24人,占總?cè)藬?shù)的58%,與會(huì)計(jì)專業(yè)不相關(guān)的人員9人,占總?cè)藬?shù)的21%。而無職稱人員11人,占總?cè)藬?shù)的26%,具有初級(jí)職稱的人員27人,占總?cè)藬?shù)的65%,具有中級(jí)職稱的人員3人,占總?cè)藬?shù)的7%,具有高級(jí)職稱的人員1人,占總?cè)藬?shù)的2%。
4.計(jì)算機(jī)水平與財(cái)務(wù)軟件操作能力。在現(xiàn)有在崗的42名會(huì)計(jì)人員中,具有計(jì)算機(jī)初級(jí)水平的人員27人,占總?cè)藬?shù)的64%,具有中級(jí)水平的人員13人,占總?cè)藬?shù)的31%,具有高級(jí)水平的人員2人,占總?cè)藬?shù)的5%。而不會(huì)財(cái)務(wù)軟件操作的人員13人,占總?cè)藬?shù)的31%,在別人指導(dǎo)下能使用財(cái)務(wù)軟件的人員27人,占總?cè)藬?shù)的64%,能獨(dú)立運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件的人員2人,占總?cè)藬?shù)的5%。
二、縣級(jí)林業(yè)部門會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)存在的問題
隨著國家信息化發(fā)展速度的加快,國家林業(yè)投資的快速增長,財(cái)政管理體制改革的逐步到位,使會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)快速更新,從而使林業(yè)會(huì)計(jì)人員面臨資金管理難度大,會(huì)計(jì)核算任務(wù)重的雙重考驗(yàn)。因此,當(dāng)前縣級(jí)林業(yè)部門會(huì)計(jì)人員在年齡和專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),計(jì)算機(jī)操作水平和財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用能力等方面還存在如下問題:
1.年齡結(jié)構(gòu)不合理,林業(yè)會(huì)計(jì)人員學(xué)歷層次偏低。在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員中,30歲以上50歲以下的人員就有35人,占總?cè)藬?shù)的83%??梢哉f,這部分人是當(dāng)前縣級(jí)林業(yè)部門會(huì)計(jì)的中堅(jiān)力量,而30歲以下的會(huì)計(jì)人員則沒有。如果長此下去,勢必出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員斷層現(xiàn)象,導(dǎo)致林業(yè)各項(xiàng)管理的脫節(jié)。同時(shí),會(huì)計(jì)人員學(xué)歷層次普遍偏低。在現(xiàn)有的42名林業(yè)會(huì)計(jì)人員中,具有大專及以上人員僅有13人,占總?cè)藬?shù)的31%,而中專和高中及以下人員就有29人,占了總?cè)藬?shù)的69%。而且,高學(xué)歷人員大多分布在局機(jī)關(guān),基層單位很少。
2.會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)歷人員較少,從業(yè)人員的職稱偏低。在現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員中,會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的人員僅9人,占總?cè)藬?shù)的21%,而非會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的人員就有33人,占總?cè)藬?shù)的79%。因而,使得目前仍有少數(shù)會(huì)計(jì)人員,在沒有取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書之前,就倉促上崗。同時(shí),從業(yè)人員的職稱偏低。在現(xiàn)有的林業(yè)會(huì)計(jì)人員中,無職稱和初級(jí)職稱的人員就有38人,占總?cè)藬?shù)的91%,而具有中級(jí)及以上人員僅有4人,僅占總?cè)藬?shù)的9%。而且,高職稱人員都集中在局機(jī)關(guān),而基層單位一個(gè)都沒有。
3.計(jì)算機(jī)水平較低,獨(dú)立操作財(cái)務(wù)軟件的人員偏少。由于會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的人員少,很多人沒有進(jìn)行正規(guī)的財(cái)會(huì)理論知識(shí)學(xué)習(xí),計(jì)算機(jī)水平和財(cái)務(wù)軟件的操作能力,僅靠后續(xù)教育培訓(xùn)。因此,使得目前縣級(jí)林業(yè)部門會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)水平較低,獨(dú)立應(yīng)用財(cái)務(wù)軟件的人員偏少。在現(xiàn)有的林業(yè)會(huì)計(jì)人員中,具有計(jì)算機(jī)初級(jí)水平的人員就有27人,占總?cè)藬?shù)的64%,中級(jí)及以上人員只有15人,僅占總?cè)藬?shù)的36%。同時(shí),不會(huì)操作和在別人的指導(dǎo)下能操作財(cái)務(wù)軟件的人就有40人,占總?cè)藬?shù)的95%,而能獨(dú)立操作財(cái)務(wù)軟件的人只有2人,僅占總?cè)藬?shù)的5%。而且計(jì)算機(jī)水平高和能獨(dú)立操作財(cái)務(wù)軟件的人員都集中在局機(jī)關(guān),基層單位一個(gè)都沒有。
4.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全,基層人員的業(yè)務(wù)難以提高。目前,縣級(jí)林業(yè)部門除少數(shù)單位實(shí)行獨(dú)立核算外,大多數(shù)單位都在林業(yè)局進(jìn)行集中核算。由于這些集中核算的單位沒有設(shè)置完整的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),只設(shè)一名報(bào)賬員。凡發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),報(bào)賬員只記一下現(xiàn)金賬和銀行存款日記賬,每月或每季度到局報(bào)一次賬。至于成本的核算,經(jīng)費(fèi)的支出等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),完全由計(jì)財(cái)股主管會(huì)計(jì)操作,報(bào)賬完成后,由局打一份報(bào)表就算報(bào)賬完畢。因此,報(bào)賬員完全脫離了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),沒有機(jī)會(huì)從事會(huì)計(jì)核算工作,當(dāng)然就沒有機(jī)會(huì)操作財(cái)務(wù)軟件。從而,導(dǎo)致基層會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)生疏,會(huì)計(jì)核算水平難以提高。
5.會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)低,難以適應(yīng)會(huì)計(jì)改革的需要。由于縣級(jí)林業(yè)部門大多數(shù)會(huì)計(jì)是“半路出家”,是林業(yè)局土生土長培養(yǎng)起來的,而大中專院校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的人員少,理論功底不高。隨著國家會(huì)計(jì)改革進(jìn)程的加快,會(huì)計(jì)知識(shí)更新日新月異,僅靠后續(xù)教育的學(xué)習(xí),難以跟上時(shí)代的步伐。因此,使得大多數(shù)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)偏低,難以適應(yīng)會(huì)計(jì)改革的需要,而最終被“淘汰”。
6.基層單位軟硬件設(shè)施落后,信息化建設(shè)水平不高。目前,因林業(yè)局對基層單位賬務(wù)實(shí)行統(tǒng)一集中核算,基層單位沒有設(shè)會(huì)計(jì),只設(shè)一名報(bào)賬員。除縣林業(yè)局計(jì)財(cái)股配備有專用電腦和打印機(jī),安裝有會(huì)計(jì)電算化軟件外,大多數(shù)基層單位則沒有購置電腦、打印機(jī)和安裝財(cái)務(wù)軟件,辦公自動(dòng)化軟硬件設(shè)施配備嚴(yán)重滯后,難以適應(yīng)快速發(fā)展的信息化時(shí)代的需要,信息化建設(shè)的水平也就難以提高。
三、提高縣級(jí)林業(yè)部門會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的思路
經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作的主體,既是會(huì)計(jì)工作的主要承擔(dān)者,也是會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要承擔(dān)者。而會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的好壞,則決定于會(huì)計(jì)人員自身綜合素質(zhì)的高低,一方面受會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能水平的影響,另一方面受會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德和品行的影響。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高對林業(yè)會(huì)計(jì)工作重要性認(rèn)識(shí)。目前,我國林業(yè)正處在一個(gè)快速發(fā)展的新時(shí)期,新的形勢和新的任務(wù)給林業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍提出了更高的要求。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是縣級(jí)林業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo),要高度重視財(cái)務(wù)工作,加強(qiáng)對林業(yè)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),提高對林業(yè)會(huì)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到,重視財(cái)務(wù)工作,就是重視林業(yè)的發(fā)展。抓會(huì)計(jì)工作,就是抓單位的管理。只有這樣,才能更好地完成新時(shí)期賦予林業(yè)財(cái)務(wù)工作者的新使命,才能適應(yīng)快速發(fā)展的林業(yè)對會(huì)計(jì)工作的新要求。
2.組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高林業(yè)會(huì)計(jì)人員專業(yè)理論水平。要想提高林業(yè)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)理論水平,必須要組織多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),實(shí)行自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的方法。一是鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加會(huì)計(jì)專業(yè)自修考試、函大和電大的學(xué)習(xí),提高會(huì)計(jì)理論水平。對取得會(huì)計(jì)專業(yè)??坪捅究茖W(xué)歷的人員,由單位報(bào)銷教材費(fèi)、學(xué)費(fèi)和必要的路費(fèi),縣林業(yè)局給予一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),力爭使全部門85%的會(huì)計(jì)人員達(dá)到會(huì)計(jì)專業(yè)??扑剑?5%的會(huì)計(jì)人員達(dá)到本科以上水平。二是組織會(huì)計(jì)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作技能。及時(shí)組織所有的會(huì)計(jì)人員參加財(cái)政和林業(yè)主管部門舉辦的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),使全部門所有的會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育全部合格,95%以上的會(huì)計(jì)人員達(dá)到計(jì)算機(jī)中級(jí)水平,并能熟練的操作和應(yīng)用財(cái)務(wù)軟件。三是引進(jìn)大專院校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生到基層林業(yè)單位工作,優(yōu)化林業(yè)會(huì)計(jì)的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)林業(yè)會(huì)計(jì)后備人才和未來“領(lǐng)軍”人才。四是定期組織會(huì)計(jì)人員到縣內(nèi)本系統(tǒng)、外系統(tǒng)和出縣交流,開闊他們的視野,提高他們的工作熱情,增長他們的知識(shí)和才干。
3.建立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),提高林業(yè)會(huì)計(jì)人員實(shí)際業(yè)務(wù)水平。根據(jù)《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,凡獨(dú)立核算單位都必須設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備合格的會(huì)計(jì)人員,實(shí)行持證上崗制度。并開設(shè)銀行賬戶,實(shí)行獨(dú)立核算,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。建立規(guī)范的內(nèi)部控制制度,合理設(shè)置崗位,實(shí)行不相容崗位和職位相分離的原則,避免職責(zé)交叉和混崗現(xiàn)象的發(fā)生,明確每個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限,在工作中形成既相互配合,又相互制約和相互監(jiān)督的機(jī)制。同時(shí),為適應(yīng)信息化快速發(fā)展的要求,凡獨(dú)立核算單位必須購買統(tǒng)一的電算化軟件,實(shí)行電算化核算,讓所有的會(huì)計(jì)人員都能熟悉電腦操作程序,逐步熟練的操作財(cái)務(wù)應(yīng)用軟件,以提高林業(yè)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。逐步做到全部門會(huì)計(jì)信息傳輸?shù)臒o紙化,以實(shí)現(xiàn)林業(yè)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的提升。
4.加強(qiáng)硬件建設(shè),提高林業(yè)會(huì)計(jì)人員遵紀(jì)守法意識(shí)。要想提高林業(yè)會(huì)計(jì)人員的綜合管理水平,在加大對會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)投入的同時(shí),還必須要加大軟硬件設(shè)備建設(shè)的投資。設(shè)立了會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的單位,都要購置電腦、打印機(jī),安裝財(cái)務(wù)應(yīng)用軟件和專用網(wǎng)線,以適應(yīng)財(cái)務(wù)核算和管理對信息化的需求。從而,讓會(huì)計(jì)人員從過去的手工記賬和機(jī)械的進(jìn)行成本核算的瑣事中解脫出來,以提高會(huì)計(jì)人員的工作效率和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。只有工作效率和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量提高了,才能從加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)入手,制訂切實(shí)可行的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,壓縮非生產(chǎn)性開支,降低生產(chǎn)成本,提高單位的整體經(jīng)濟(jì)效益。會(huì)計(jì)人員只有從反映到監(jiān)督,再到參與預(yù)測和決策的全過程管理,充分利用會(huì)計(jì)電算化提供的全面、準(zhǔn)確和有權(quán)威性的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的有利優(yōu)勢,參與單位的經(jīng)營決策與管理,全面適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展對財(cái)務(wù)管理的客觀要求,才能為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。只有這樣,才能提高縣級(jí)林業(yè)部門會(huì)計(jì)人員的綜合管理水平,以實(shí)現(xiàn)縣級(jí)林業(yè)部門管理水平的提高。
5.加強(qiáng)誠信建設(shè),提高林業(yè)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平。一名合格的會(huì)計(jì)人員,不僅要有扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和嫻熟的業(yè)務(wù)技能,還要有良好的職業(yè)道德。而誠信又是會(huì)計(jì)責(zé)任的具體要求,是時(shí)代的迫切呼喚,是會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)的內(nèi)在需要。因此,要加強(qiáng)對林業(yè)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育,以樹立他們正確的世界觀,人生觀和價(jià)值觀。要讓他們在思想上愛崗敬業(yè),安心本職工作,忠于職守。在工作中誠實(shí)守信,保守秘密,執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎,廉潔自律,客觀公正。在處理業(yè)務(wù)時(shí),要堅(jiān)持準(zhǔn)則,按會(huì)計(jì)制度記賬、算賬和報(bào)賬,不斷提高技能。在綜合能力培養(yǎng)上,要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),處理好堅(jiān)持原則與服從領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,堅(jiān)持制度與得罪人的關(guān)系。在參與單位管理時(shí),要有超前的管理意識(shí)和先進(jìn)的管理手段,處理好國家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系,堅(jiān)持單位利益服從國家利益,個(gè)人利益服從集體利益的原則。
6.加強(qiáng)法制教育,提高林業(yè)會(huì)計(jì)人員遵紀(jì)守法意識(shí)。由于會(huì)計(jì)人員工作的特殊性,整天與金錢和財(cái)物打交道,如果沒有良好的心理素質(zhì),過硬的法律意識(shí),在工作中就不能客觀公正的處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,更談不上實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督了。為此,一名合格的會(huì)計(jì),不僅要有一流的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和一流的業(yè)務(wù)操作技能,還要有良好的法制觀念,在工作中不僅要懂法,還要守法而不違法。因此,縣級(jí)林業(yè)主管部門要經(jīng)常組織林業(yè)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度,學(xué)習(xí)林業(yè)相關(guān)知識(shí),讓他們深刻領(lǐng)會(huì)和全面掌握有關(guān)法律知識(shí),用國家的法律法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律來規(guī)范他們的職業(yè)行為。使他們在工作中,能堅(jiān)持按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則處理賬務(wù),不提供虛假的會(huì)計(jì)信息,堅(jiān)持按原則辦事,保護(hù)國家合法權(quán)益和單位的正當(dāng)利益,堅(jiān)持依法辦事,強(qiáng)化守法意識(shí)、公仆意識(shí)、節(jié)儉意識(shí)和優(yōu)患意識(shí),以提高他們的自律能力。同時(shí),要建立一套完善的會(huì)計(jì)人員考核、輪崗和定期交流機(jī)制。對考核成績優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員實(shí)行輪崗和交流,并給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì),以提高他們的工作積極性,增強(qiáng)他們工作的責(zé)任感和使命感。