標準化原理與林業(yè)策略研究論文
時間:2022-04-03 03:12:22
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林業(yè)標準化示范區(qū)建設和森林認證等內容。生態(tài)優(yōu)先原理:在林業(yè)標準化過程中,要努力改善系統(tǒng)生態(tài)功能,規(guī)定資源開發(fā)利用與保護的生態(tài)適宜度,制定促進人與環(huán)境持續(xù)協(xié)調發(fā)展的調控政策。功能多樣性原理:要使森林能發(fā)揮多功能效益,林業(yè)標準化就得充分利用森林的地域和經(jīng)濟條件的多樣性,構建一個穩(wěn)定健康的森林生態(tài)體系,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。生物性原理:林業(yè)的經(jīng)營管理對象是生物,林業(yè)標準化就要在諸多影響林業(yè)生產的環(huán)境因子中,在可適用性范圍內,因地因時制宜,選擇安全的、穩(wěn)定的、可操控的因子對其實施科學控制,促進森林資源增長、森林資源質量和生態(tài)健康水平的提高。生態(tài)補償原理:通過林業(yè)標準化,理順和拓寬森林生態(tài)建設投入渠道,提高林業(yè)生態(tài)體系規(guī)范化建設水平,引導民眾轉變生產生活方式,降低人類發(fā)展對自然的壓力,補償生態(tài)建設給林農帶來的經(jīng)濟損失[5-7]。
林業(yè)標準實施基本策略
對于一些基礎標準或強制性標準應該嚴格貫徹執(zhí)行,對于推薦性標準可以因地因時制宜做出調整,必要時制定地方標準。林業(yè)標準的實施,一是要加強領導,建立林業(yè)標準化責任制,促進林業(yè)標準的實施;二是要完善林業(yè)標準化機構,保證林業(yè)標準化工作有序推進;三是要提高林業(yè)標準化意識,尤其是基層一線林業(yè)管理工作者的標準化意識,更好地指導、監(jiān)督林業(yè)標準的實施;四是要制訂切實可行的林業(yè)標準化發(fā)展規(guī)劃,按照規(guī)劃穩(wěn)步推進。
我國林業(yè)標準實施中的障礙
首先,林業(yè)標準實施力度不夠。目前,我國林業(yè)標準化支撐體系不完善,基層林業(yè)標準化幾乎處于空白狀態(tài)。其次,制定林業(yè)標準時未廣泛征求基層實施單位的意見;標準實施中缺乏反饋,無法及時修訂林業(yè)標準中存在的問題。再次,林業(yè)標準化監(jiān)管不力,有關單位實施不積極,致使林業(yè)標準化工作進展緩慢[8-9]。
我國林業(yè)標準實施對策
(1)國務院、省級林業(yè)行政主管部門要建立專職林業(yè)標準化管理機構,負責全國林業(yè)標準化管理工作;縣級林業(yè)行政主管部門要將林業(yè)標準實施工作作為林業(yè)技術推廣和行業(yè)管理的工作重點,融入日常林業(yè)工作中,由專人負責本行政區(qū)域內林業(yè)標準化日常事務。(2)結合縣級林業(yè)科技推廣隊伍建設,把縣級林業(yè)科技推廣隊伍建成為推進林業(yè)標準化工作基礎力量。(3)充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體工具,加強林業(yè)標準化宣傳推廣工作。(4)將各種林業(yè)項目工程建設以及其他行業(yè)的涉林項目工程,納入林業(yè)標準化管理。(5)結合林業(yè)標準化體系和林業(yè)工程項目建設以及林業(yè)行政管理,加強對林業(yè)標準化實施的監(jiān)督。(6)開展林業(yè)標準化的試點與示范,逐步積累相關經(jīng)驗,完善林業(yè)標準,從而將林業(yè)標準化試點與示范區(qū)經(jīng)驗與成果在更大的范圍內推廣應用[10-11]。
本文作者:白兆超工作單位:安徽省大龍山林場