導語：中日經(jīng)貿(mào)友好來往研究論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從“友好貿(mào)易”出現(xiàn)的背景；“友好貿(mào)易”的發(fā)韌與發(fā)展；“友好貿(mào)易”的政治化三個方面進行論述。其中，主要包括：中國政府提出了“政治三原則”和“政經(jīng)不可分原則”、蘇關系的惡化，中國的對外貿(mào)易重心也勢必要作調(diào)整、中日貿(mào)易如果能夠迅速恢復起來，對兩國人民都有好處、中日貿(mào)易三原則及“友好貿(mào)易”的具體實施問題、日本日中貿(mào)易促進會、日本國際貿(mào)易促進協(xié)會就成了友好企業(yè)的選定團體、思想是戰(zhàn)勝帝國主義和現(xiàn)代修正主義的強大思想武器、“友好貿(mào)易”活動當然也就不只限于貿(mào)易本身、“友好貿(mào)易”在這一時期得以發(fā)展，根本原因在于當時的政治環(huán)境等，具體材料請詳見。

摘要:20世紀60年代，中日之間有一段特殊的貿(mào)易—“友好貿(mào)易”往來。它形成于日本內(nèi)閣更迭、中蘇關系惡化之際。在政治原則，貿(mào)易原則，政經(jīng)不可分原則的基礎上以一種特殊的方式進行。到了“”期間，其“政治化”色彩愈加濃烈。

關鍵詞:“友好貿(mào)易”;中日關系;“政治化”

從新中國成立至中日邦交正常化的20年時間里，中日關系的發(fā)展一波三折，經(jīng)貿(mào)往來也起伏不定。20世紀60年代初，在中國經(jīng)貿(mào)關系中史上出現(xiàn)了一種特殊的貿(mào)易形式—“友好貿(mào)易”，并逐漸成為整個60年代中日貿(mào)易的主要方式。本文試對“友好貿(mào)易”的產(chǎn)生背景、發(fā)展過程，及其在中日經(jīng)貿(mào)關系中的地位和作用，作一點簡單的評述。

一、“友好貿(mào)易”出現(xiàn)的背景

50年代后期，日本岸信介政府一味地追隨美國，頑固地堅持反共反華政策，致使中日經(jīng)貿(mào)關系基本處于中斷狀態(tài)，其他領域的交流也大體中斷。為了改變自“長崎國旗事件”Ci7以來中日關系的僵局，引導中日關系沿著正確的軌道發(fā)展，中國政府提出了“政治三原則”和“政經(jīng)不可分原則”。Cz7但是，這些原則提出來以后，岸信介政府并未改變其錯誤的對華政策，而是頑固地堅持原有的立場。這就促使中國政府意識到，只要岸信介政府不垮臺，中日關系就難以改善。岸信介的倒行逆施，不但遭到了中國政府和人民的強烈譴責，也引起了日本廣大國民的不滿。1958年以后，日本人民掀起了聲勢浩大的反對日美安全條約、爭取恢復日中邦交的群眾運動。可是，岸信介政府對此置若周聞，仍于196。年6月23日與美國交換了新日美安全條約和新行政協(xié)定的批準書。7月15日，岸信介內(nèi)閣在一片反對聲中下臺。

7月19日，池田內(nèi)閣一成立，就面臨如何對待中日關系的問題。組閣的當天，他就表示:“對中共的政策未必要采取與美國相同的態(tài)度?！彼€聲明，要在對中國采取靜觀政策的同時，“現(xiàn)在就可以搞文化、經(jīng)濟交流”，對此他將“盡力去做”。(3J池田政府的對華政策出現(xiàn)了松動的跡象，對發(fā)展中日經(jīng)貿(mào)關系也表現(xiàn)出了較為積極的態(tài)度。面對日本政局的變化，中國方面在對池田政府的對華政策進行觀察的同時，也認為在此日本政局轉(zhuǎn)換之際，為使已幾乎中斷的中日民間交流得以恢復并發(fā)展，最終實現(xiàn)中日邦交的正?；?，有必要對對日政策作出適當?shù)恼{(diào)整。

與此同時，由于蘇聯(lián)領導集團堅持大國沙文主義，在中蘇共建聯(lián)合艦隊和長波電臺等有損中國主權問題上未使中國就范之后，不斷采取惡化兩國關系的舉動，致使中蘇兩黨50年代中期出現(xiàn)的一些理論分歧，進一步演化為兩國關系的疏遠。1960年7月16日，蘇聯(lián)政府突然照會中國政府，決定召回蘇聯(lián)在華專家，并且不等中國答復，就將專家撤走，隨后又撕毀合同，停止對中國重要設備的供應。蘇聯(lián)這種背信棄義的行為給中國的經(jīng)濟建設造成了巨大的困難和損失。由于建國初期實行的是“一邊倒”的外交政策，中國的對外貿(mào)易以蘇聯(lián)和東歐社會主義國家作為主要對象。隨著中蘇關系的惡化，中國的對外貿(mào)易重心也勢必要作調(diào)整，而且此時中國正值經(jīng)濟困難時期。在這種情況下，為了確保工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復和發(fā)展，必須尋找新的對外貿(mào)易途徑，中國開始把對外貿(mào)易的眼光更多地轉(zhuǎn)向社會主義國家之外。

針對池田上臺之際要擴大中日經(jīng)濟、文化交流的表示，中國決定將業(yè)已倒退的中日經(jīng)貿(mào)關系重新拉向前進。在池田組閣不久，中國政府就適時地提出了“貿(mào)易三原則”01960年8月19日，日本日中貿(mào)易促進會理事長鈴木一雄應中國亞非團結(jié)委員會主席廖承志的邀請，來華考察經(jīng)濟。8月27日，會見了鈴木。談話中，指出:過去中日雙方曾搞過民間團體協(xié)定，想通過民間協(xié)定來發(fā)展兩國的貿(mào)易，經(jīng)過岸信介政府這一段時間，證明這種做法行不通，原因在于岸信介政府對民間協(xié)定不僅不采取承認、保護的態(tài)度，保證民間協(xié)定的實施，而且采取敵視中國的政策加以破壞。中國不能容忍這種行為，只好將中日貿(mào)易往來停了三年多。根據(jù)中日兩國人民的愿望，中日貿(mào)易如果能夠迅速恢復起來，對兩國人民都有好處，但池田政府的態(tài)度的究竟怎樣，中國還要看一看。因此，“我們現(xiàn)在提出貿(mào)易三原則，就是，一、政府協(xié)定;二、民間合同;三、個別照顧’。對于這三項原則，還逐一作了說明。特別是在談到民間合同時，表示，在條件成熟時可以簽訂兩國民間貿(mào)易的合同。政府協(xié)定總的來說，要在兩國正常關系恢復以后才能做到，可在當時的歷史條件下，政府協(xié)定一時還沒有實現(xiàn)的可能性，但這并不等于中日之間不可以做買賣，只要日本的某個企業(yè)同中國的某個公司雙方表示友好，又根據(jù)雙方的需要，就可談判簽訂合同，做一筆定期的生意，如果合同履行得好，雙方關系也好，也可以把短期合同變成比較長期的合同。這個談話，實際上為隨后啟動的“友好貿(mào)易”定下了基調(diào)。

這年9月10日，接見了日本社會黨擁護憲法特別委員會委員長穗積七郎和日中友協(xié)常任理事吉田法晴、長谷川敏三等，并將8月27日的談話記錄交給了他們。9月12日，中國國際貿(mào)易促進會副主席雷任民同穗積七郎等人就中日貿(mào)易三原則及“友好貿(mào)易”的具體實施問題進行會談，并對幾個重要問題達成了共識:一、關于新的民間貿(mào)易協(xié)定何時開始，中方表示，日本方面何時選定了友好商社和友好企業(yè)，并介紹給中國，這種新的貿(mào)易方式就可以起步。二、關于支付方式，中方提出每一項貿(mào)易都用開信用證的方法，至于輸出方面，是中國先輸出還是日本先輸出，由日方考慮，但基本上維持輸出輸入平衡。三、今后的貿(mào)易中斷問題，除一了業(yè)務方面的原因外，中方還提出一項政治條件，即日方如果違反中日貿(mào)易原則，采取敵視中國而非友好的態(tài)度，中方則有權取消與之訂立的契約和合同。四、友好標準，中方提出，只要擁有對中國友好的愿望就可以，至于表現(xiàn)的方式，則不一定要求統(tǒng)一。Cs7這次會談，解決了啟動友好貿(mào)易的許多細節(jié)問題。

二、“友好貿(mào)易”的發(fā)韌與發(fā)展

中方提出中日貿(mào)易三原則時，日本一些企業(yè)對“友好”、“照顧”這樣的提法表示不理解，認為買賣就是買賣，不用講這一套。不過，許多日本企業(yè)，尤其是中小企業(yè)對中國方面提出貿(mào)易三原則為前提，重開中日貿(mào)易十分歡迎，表示愿在政治三原則、貿(mào)易三原則和政經(jīng)不可分原則之下，與中國恢復和發(fā)展貿(mào)易。于是，新中國對外貿(mào)易史上一種特殊的、帶有濃厚政治色彩的貿(mào)易方式—“友好貿(mào)易”趁勢出現(xiàn)，成為60年代中國對日貿(mào)易的兩種主要方式之一(另一種為隨后產(chǎn)生的“備忘錄貿(mào)易”，即LT貿(mào)易)。

所謂“友好貿(mào)易”，顧名思義，與中國有關公司進行貿(mào)易的日本企業(yè)，必須是對中國友好的企業(yè)。但是，對于友好企業(yè)的選定，中國方面并沒有打算由自己確定。中方負責“友好貿(mào)易”的組織是中國國際貿(mào)易促進會，它將友好商社的選擇權委托給對中國友好的日本貿(mào)易團體和友好人士。這樣，日本日中貿(mào)易促進會、日本國際貿(mào)易促進協(xié)會就成了友好企業(yè)的選定團體。由它們將其認定的友好商社和友好企業(yè)向中國國際貿(mào)促會推薦，經(jīng)過中國國際貿(mào)促會認可后，這些友好商社和友好企業(yè)就可以直接同中國的貿(mào)易公司聯(lián)系，進行商貿(mào)洽談，簽訂民間合同。

1960年11月4日舊本日中貿(mào)易促進協(xié)會開始介紹17家商社給中國國際貿(mào)易促進會作為民間個別貿(mào)易商社。11月5日，在中國簽訂了重開中日貿(mào)易的第一號合同，“友好貿(mào)易”開始啟動。1961年2月，日本國際貿(mào)易促進協(xié)會會長山本熊一率領日本經(jīng)濟友好訪華代表團來到北京，受到中國有關方面的熱烈歡迎。2月18日，雷任民在會見代表團時解釋說，友好商社即是不敵視中國的商社，不在于公司規(guī)模大小。4月15日，中國春季廣州交易會開幕，共有38家日本友好商社首次應邀參加商貿(mào)洽談。交易會期間，日本友好商社和中國有關公司簽訂了340。萬英鎊的貿(mào)易合同。在同年的秋季廣交會上，又有45家日本商社參加，并與中國相關公司簽訂了1800萬美元的合同。這兩次合同雖然數(shù)目都不是很大，但它與1959年和1960年的中日貿(mào)易相比，仍是一個不小的進步。據(jù)中國外貿(mào)部統(tǒng)計，1960年的中日貿(mào)易總額僅為10萬美元，而且全為中國進口。

友好商社在政治上的特點是積極主張實現(xiàn)中日邦交正?；?，明確表示支持中國提出的政治三原則、貿(mào)易三原則以及政經(jīng)不可分原則。對這些原則的態(tài)度及它們在日美安全條約斗爭中的立場，是中國方面衡量其是否可以參加“友好貿(mào)易”的主要標準。應該看到，“友好貿(mào)易”既是中國政府為打開被岸信介堵塞的中日貿(mào)易渠道而采取的靈活變通措施，又是當時特殊歷史條件下一種特殊的貿(mào)易方式?！坝押觅Q(mào)易”的產(chǎn)生表明，中國一方面重視中日貿(mào)易關系的發(fā)展，另一方面又堅持政治與經(jīng)濟不可分離的立場。這在當時池田政府沒有明確表示要改善中日政治關系的情況下，“友好貿(mào)易”不失為一種切實可行、突破中日關系冰期的舉措，它雖然帶有濃厚的政治色彩，但對于改善50年代中期以來一度萎縮乃至幾乎斷絕的經(jīng)貿(mào)關系，以及處于僵持狀態(tài)的中日政治關系所起的作用，仍是應該充分肯定的。

“友好貿(mào)易”經(jīng)過一年的實施，取得了明顯的成果。1962年12月，應中國國際貿(mào)易促進會主席南漢哀的邀請，日本日中貿(mào)易促進會理事長鈴木一雄、日本國際貿(mào)易促進協(xié)會會長宿谷榮一和日本國際貿(mào)易促進協(xié)會關西本部專務理事木村一三來中國訪間，并就進一步發(fā)展中日友好貿(mào)易問題同中國國際貿(mào)促會進行商談，雙方在有關問題上取得了一致意見。12月27日，雙方正式簽訂了《中國國際貿(mào)易促進委員會和日中貿(mào)易促進會、日本國際貿(mào)易促進協(xié)會、日本國際貿(mào)易促進協(xié)會關西本部議定書》及附屬備忘錄，該議定書又稱《友好貿(mào)易議定書》。

《議定書》充分肯定中日貿(mào)易三原則提出以來，“中日兩國人民間的友好貿(mào)易，在兩國人民間的積極支持下，經(jīng)過雙方的共同努力有了很大的發(fā)展，對促進中日兩國人民的友好關系起了重要作用”川。雙方一致確定，要以政治三原則、貿(mào)易三原則和政經(jīng)不可分原則為基礎，繼續(xù)為“友好貿(mào)易”的發(fā)展和中日邦交正?；膶崿F(xiàn)而共同努力?！蹲h定書》對“友好貿(mào)易”這種方式作了充分肯定，認為它是“中日民間貿(mào)易的重要方式之一，并在已經(jīng)建立起來的良好基礎上，有廣闊的、光明的發(fā)展前途”CB]《議定書》還確定，雙方同意在對方國家單獨舉辦商品展覽會，日本商品展覽會將于1963年年內(nèi)在北京、上海舉辦，中國商品展覽會將在1964年內(nèi)在東京和大阪舉辦;雙方還同意互相邀請經(jīng)濟貿(mào)易界人士和有關團體進行訪問，為促進中日間的技術交流而努力。附屬備忘錄共六條，主要是確定雙方舉辦展覽會的具體問題?！蹲h定書》的簽訂，進一步推動了業(yè)已起步的中日“友好貿(mào)易”。幾乎與此同時，“中日備忘錄貿(mào)易”(即LT貿(mào)易)也開始起步。

三、“友好貿(mào)易”的政治化

60年代初出現(xiàn)的“友好貿(mào)易”，本來是政治色彩較濃的一種貿(mào)易方式。1964年底，反共反華的佐藤榮作內(nèi)閣上臺執(zhí)政，中日關系再次嚴重后退。中國也就展開了對佐藤政府敵視中國政策的猛烈批判。兩國政治關系的惡化，必然影響經(jīng)貿(mào)關系的發(fā)展。加之1966年夏季開始中國發(fā)生“”，致使60年代中期以后的“友好貿(mào)易”的政治色彩越來越濃。

1966年10月，日本日中貿(mào)易促進會因故解散，日本從事“友好貿(mào)易”的團體實際上只剩下日本國際貿(mào)促進協(xié)會一家。1966年以后，該會同中國國際貿(mào)促會發(fā)表了大量的會談紀要、共同聲明及議定書。在這些文件上，日方在政治見解上完全遵照政治三原則和政經(jīng)不可分原則，同中國的政治立場幾乎保持了一致。1967年2月27日，中國國際貿(mào)促會同日本國際貿(mào)易促進協(xié)會發(fā)表的《關于促進中日兩國人民友好貿(mào)易議定書》一開頭就說:“全世界越來越多的認識到，思想是戰(zhàn)勝帝國主義和現(xiàn)代修正主義的強大思想武器，偉大的思想的光輝，照亮了各國人民的解放道路。”雙方在議定書中，關于“”、越南戰(zhàn)爭、政治三原則等間題的認識，幾乎沒有差異，使用的也是“雙方指出”等字樣?！蹲h定書》上還說:“日方根據(jù)日本產(chǎn)業(yè)貿(mào)易界各階層的絕大多數(shù)和廣大日本人民要求促進日中貿(mào)易的愿望，決心同美帝國主義、蘇聯(lián)修正主義、日本反動派和一小撮日本修正主義者企圖破壞中日貿(mào)易的一切陰謀活動作不懈的斗爭，徹底清除一小撮日本修正主義者在日中貿(mào)易界中的惡劣影響?！贝ā蹲h定書》中首次提出發(fā)展中日關系要同“四個敵人”作斗爭，中國方面還一度將同“四個敵人”作斗爭的情況，作為檢驗日本友好團體和商社是否對中國真正友好的一條重要依據(jù)，并將之確定為友好商社的標準之一。

在中國國內(nèi)政治空氣熾熱的情況下，“友好貿(mào)易”活動當然也就不只限于貿(mào)易本身，從一定意義上講，它成為這一時期中日關系的一項政治活動。1967年7月21日舊本從事日中貿(mào)易的代表400人在東京召開緊急大會，強烈反對佐藤政府敵視中國的政策，要求無條件地同意中日友協(xié)訪日代表入境。同年8月，佐藤宣布訪問臺灣和南越，日本國際貿(mào)易促進協(xié)會于8月29日召開“全國友好商社阻止佐藤訪問臺灣、南越動員大會”，并舉行游行示威。9月7日，佐藤啟程訪臺，該會日中友協(xié)動員了大批會員和工作人員，在東京羽田機場舉行“阻止佐藤訪臺”靜坐示威。10月17日，臺灣“國防部長”蔣經(jīng)國訪日，這兩個團體又在羽田機場共同召開抗議集會。

由于“”的特殊環(huán)境，“友好貿(mào)易”活動也不可避免地帶有“”印記。在1967年10月召開的廣州交易會上，“友好貿(mào)易”的交易總額超過了13億美元，創(chuàng)“友好貿(mào)易”產(chǎn)生以來的最高紀錄。同時，這次廣交會也給“友好貿(mào)易”抹上了一層深厚的政治色彩。在商貿(mào)洽談的過程中，雙方都要就“”交換意見，學習《語錄》，合唱革命歌曲。中國方面強調(diào)，廣交會是“思想的短期大學”，中日貿(mào)易要“政治優(yōu)先”、“政治掛帥”?！啊鼻捌?，廣交會前一半時間是學習《語錄》，后一半時間才是商貿(mào)洽談。當時，學習思想被當作是態(tài)度間題。在商談中，如果日方能背出一些《語錄》的話，就能帶來一些有利的合同條款。[io〕盡管如此，從1966年到1969年，“友好貿(mào)易”額除1967年下降外，其余每年都呈增長趨勢。到1969年，友好貿(mào)易總額達到56300萬美元，與1963年相比增加了10倍。

“友好貿(mào)易”在這一時期得以發(fā)展，根本原因在于當時的政治環(huán)境。其一，參加“友好貿(mào)易”的商社，都是接受政治三原則等中國提出的基本條件的商社，即被中方視為友好的商社。因此，中日雙方在進行貿(mào)易活動時，不存在政治上的障礙，而這時中國恰恰又把政治態(tài)度的重要性放在經(jīng)濟利益之上，因而在共同的政治語言上雙方容易簽訂合同，建立貿(mào)易關系。其二，“”期間，中國面對惡劣的國際政治生存環(huán)境，不得不以“自力更生”、“奮發(fā)圖強”為發(fā)展口號，但廣交會作為此時中國主要的商品進出口通道，始終沒有關閉過，“友好貿(mào)易”又是以廣交會為基地的。而一年一度的備忘錄貿(mào)易由于佐藤政府《吉田書簡》的約束，不同意使用日本輸出入銀行的資金，不向中國出口成套設備，使這種貿(mào)易方式相對萎縮。這種情況客觀上又有利于“友好貿(mào)易”的發(fā)展。

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