我國貿(mào)易戰(zhàn)略選擇研究論文
時(shí)間:2022-10-28 10:17:00
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摘要:發(fā)展中國家實(shí)行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略發(fā)展國際貿(mào)易,不僅沒有縮小與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)差距,反而陷入了比較優(yōu)勢陷阱。出現(xiàn)這種情況的原因在于比較優(yōu)勢戰(zhàn)略忽略了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新等動(dòng)態(tài)貿(mào)易利益。由于國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化,我國的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略呈現(xiàn)出不適性,這使得我國的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略必須進(jìn)行調(diào)整,由比較優(yōu)勢戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁巸?yōu)勢戰(zhàn)略。
關(guān)鍵詞:比較優(yōu)勢比較優(yōu)勢陷阱競爭優(yōu)勢
在世界經(jīng)濟(jì)全球化過程中,對外貿(mào)易起到重要的作用,并成為推動(dòng)一國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)循環(huán),拉動(dòng)本國國民經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力之一。在如何開展對外貿(mào)易上,發(fā)展中國家大都是按照傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論,強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力和資源上的優(yōu)勢,推行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略。從第二次世界大戰(zhàn)后的國際貿(mào)易發(fā)展來看,盡管發(fā)展中國家獲得了一定的利益,但是與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)差距并未縮小,反而有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。發(fā)展中國家出現(xiàn)了貿(mào)易條件惡化,貧困化增長的局面,陷入了比較優(yōu)勢陷階。比較優(yōu)勢陷階的出現(xiàn)使發(fā)展中國家必須反思自己的貿(mào)易戰(zhàn)略,正確認(rèn)識和利用本國的比較優(yōu)勢,并確立新的貿(mào)易戰(zhàn)略。
一、比較優(yōu)勢陷阱的形成
在國際貿(mào)易領(lǐng)域中,比較優(yōu)勢理論是解釋國際貿(mào)易存在和貿(mào)易利益的主導(dǎo)理論,從亞當(dāng)·斯密的絕對成本論到李嘉圖的比較成本論,再到俄林的要素稟賦論,比較優(yōu)勢理論形成了完整的體系。
(一)關(guān)于比較優(yōu)勢理論
亞當(dāng)·斯密認(rèn)為分工能提高效率,有分工必須有交換,國際分工使國際交換成為必需。而國與國之間進(jìn)行分工的依據(jù)是各國在產(chǎn)品成本上的絕對差異。李嘉圖繼承了亞當(dāng)·斯密關(guān)于分工可以提高生產(chǎn)率的命題,同時(shí)提出了比較成本才是國際分工的依據(jù)。比較成本理論的基本思想在于不同國家生產(chǎn)不同產(chǎn)品存在勞動(dòng)生產(chǎn)率的差異或成本的差異,各國分工生產(chǎn)各自具有相對優(yōu)勢的產(chǎn)品,即勞動(dòng)生產(chǎn)率相對較高或者成本相對較低的產(chǎn)品,通過國際貿(mào)易可獲得利益。俄林的要素稟賦論認(rèn)為各國要素稟賦差異導(dǎo)致了要素價(jià)格不同,而且各國的要素使用比例也不同,所以各國的商品價(jià)格不同,由此國際貿(mào)易產(chǎn)生。各國應(yīng)分工生產(chǎn)密集使用本國豐富要素的商品,通過國際貿(mào)易,各國能獲得最大福利。也就是說資本豐富的國家應(yīng)生產(chǎn)資本密集型產(chǎn)品,勞動(dòng)力豐富的國家應(yīng)生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品較為有利。
比較優(yōu)勢理論的核心在于各國應(yīng)按照比較優(yōu)勢原則加入國際分工,從而形成對外貿(mào)易的比較優(yōu)勢結(jié)構(gòu):即資本和技術(shù)密集的發(fā)達(dá)國家應(yīng)出口資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品,進(jìn)口勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品。而發(fā)展中國家可以出口勞動(dòng)和資源密集型的產(chǎn)品,進(jìn)口資本和技術(shù)密集的產(chǎn)品,這樣各國都可以在國際貿(mào)易中獲得利益,從而提高國家福利。從理論的邏輯推理上講,比較優(yōu)勢理論是比較完美的。但在現(xiàn)實(shí)的國際貿(mào)易中卻出現(xiàn)了所謂“里昂惕夫”之迷此類的比較優(yōu)勢理論無法解釋的現(xiàn)象,更嚴(yán)重的是以比較優(yōu)勢理論作指導(dǎo),執(zhí)行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的發(fā)展中國家出現(xiàn)了貿(mào)易條件惡化和貧困化增長的現(xiàn)象,出現(xiàn)了比較利益陷阱。
(二)比較優(yōu)勢陷阱的形成
所謂“比較優(yōu)勢陷阱”是指一國(尤其是發(fā)展中國家)完全按照比較優(yōu)勢,生產(chǎn)并出口初級產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,則在與技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品出口為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的國際貿(mào)易中,雖然能獲得利益,但貿(mào)易結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定,總是處于不利地位,從而落人“比較利益陷阱”。
比較優(yōu)勢陷阱可以分為兩種類型:第一種是初級產(chǎn)品比較優(yōu)勢陷阱。它是指執(zhí)行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略時(shí),發(fā)展中國家完全按照機(jī)會成本的大小來確定本國在國際分工中的位置,運(yùn)用勞動(dòng)力資源和自然資源優(yōu)勢參與國際分工,從而只能獲得相對較低的附加值。并且比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的實(shí)施還會強(qiáng)化這種國際分工形式,使發(fā)展中國家長期陷入低附加值環(huán)節(jié)。由于初級產(chǎn)品的需求彈性小,加上初級產(chǎn)品的國際價(jià)格下滑,發(fā)展中國家的貿(mào)易條件惡化,甚至是貧困化增長現(xiàn)象的出現(xiàn)就不可避免了。
第二種類型是制成品比較優(yōu)勢陷阱。由于初級產(chǎn)品出口的形勢惡化,發(fā)展中國家開始以制成品來替代初級產(chǎn)品的出口,利用技術(shù)進(jìn)步來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。但由于自身基礎(chǔ)薄弱,主要通過大量引進(jìn)、模仿先進(jìn)技術(shù)或接受技術(shù)外溢和改進(jìn)型技術(shù)等作為手段來改善在國際分工中的地位,并有可能進(jìn)入高附加值環(huán)節(jié)。但是這種改良型的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略由于過度的依賴技術(shù)引進(jìn),使自主創(chuàng)新能力長期得不到提高,無法發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,只能依賴發(fā)達(dá)國家的技術(shù)進(jìn)步。
比較優(yōu)勢陷阱之所以形成,首先是因?yàn)楸容^優(yōu)勢理論所講的比較優(yōu)勢產(chǎn)品是本國產(chǎn)品間的比較,而在一國國內(nèi)具有優(yōu)勢的產(chǎn)品并不一定在國際競爭中具有競爭優(yōu)勢,而競爭優(yōu)勢才是產(chǎn)品通過市場檢驗(yàn)的資格。所謂競爭優(yōu)勢是指企業(yè)在向顧客提供有價(jià)值的商品或勞務(wù)時(shí)所創(chuàng)造的獨(dú)特的并持久的屬性,這種屬性可能來自于產(chǎn)品或勞務(wù)的本身固有的屬性或產(chǎn)地,也可能來自于生產(chǎn)方法等。具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品應(yīng)是具有壟斷性的產(chǎn)品。隨著全球化進(jìn)程加快,資本、勞動(dòng)力、資源等生產(chǎn)要素可以在國際間流動(dòng),再加上技術(shù)的進(jìn)步和對人力資本投資增加,推動(dòng)了資本對勞動(dòng)力的替代、新材料對資源的替代以及勞動(dòng)力素質(zhì)的提高對數(shù)量不足的彌補(bǔ),使得大部分發(fā)展中國家所具有的自然資源和勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢,在國際競爭中已不再具有壟斷優(yōu)勢,所以根據(jù)本國擁有的比較優(yōu)勢來參與國際分工,雖然可以獲得一定的貿(mào)易利益,但卻不能縮小與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)差距。其次是由于不同的要素會帶來不同的利益。各國的經(jīng)驗(yàn)表明,制成品的出口比初級產(chǎn)品出口帶來較大的利益,而制成品中,技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品出口一般要比勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品出口帶來更多的利益。這就是劉易斯所說的:“如果增長的引擎是較發(fā)達(dá)的國家的工業(yè)產(chǎn)品和欠發(fā)達(dá)的國家的初級產(chǎn)品的出口,那么較發(fā)達(dá)國家的引擎就比欠發(fā)達(dá)國家的引擎轉(zhuǎn)動(dòng)的略微快一些。”第三,現(xiàn)實(shí)中的國際貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)使比較優(yōu)勢理論的前提出現(xiàn)問題。比較優(yōu)勢理論的前提假設(shè)是國際貿(mào)易發(fā)生在完全競爭的市場結(jié)構(gòu)條件下,在完全競爭的市場結(jié)構(gòu)中,商品價(jià)格等于邊際成本和平均成本,國際間商品價(jià)格的差異反映了一國的比較優(yōu)勢,比較優(yōu)勢可以直接形成競爭優(yōu)勢并成為引發(fā)對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)變量。而在現(xiàn)實(shí)中的國際貿(mào)易市場結(jié)構(gòu)是不完全競爭的,商品價(jià)格大于邊際成本和平均成本,不能如實(shí)地反映一國的比較優(yōu)勢,從而引起貿(mào)易福利的不均衡分配。規(guī)模經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步成為引發(fā)國際貿(mào)易的新經(jīng)濟(jì)變量,這使得仍按照比較優(yōu)勢理論指導(dǎo)開展國際貿(mào)易的發(fā)展中國家陷入了比較優(yōu)勢的陷阱。
國際貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)實(shí)表明:比較優(yōu)勢戰(zhàn)略不能改變發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)落后面貌,也無法改變國際貿(mào)易利益分配中不公平現(xiàn)象。比較優(yōu)勢戰(zhàn)略由于過分地強(qiáng)調(diào)靜態(tài)的貿(mào)易利益,而忽略了貿(mào)易的動(dòng)態(tài)利益,即對外貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)、技術(shù)的進(jìn)步以及制度的創(chuàng)新的推動(dòng)作用。長期執(zhí)行單純的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略會造成一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能得到升級,而且具有固化原有產(chǎn)業(yè)分工的作用,使發(fā)展中國家處在國際分工的不利地位。由于側(cè)重于發(fā)揮資源和勞動(dòng)力的優(yōu)勢,還會引起對與強(qiáng)化資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢關(guān)系不大的先進(jìn)技術(shù)特別是勞動(dòng)替代技術(shù)或資源替代技術(shù)的不重視甚至是排斥,這會使發(fā)展中國家享受不到現(xiàn)代高新技術(shù)進(jìn)步帶來的利益。長期執(zhí)行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略還會使國內(nèi)的要素所有者收入發(fā)生分化,產(chǎn)生出一批既得利益者。在現(xiàn)有貿(mào)易制度下的既得利益者會采用各種方法阻止對制度的創(chuàng)新,而另外的人又因?yàn)榻?jīng)濟(jì)和政治的影響力低,無力改變現(xiàn)有制度,使發(fā)展中國家無法突破貧困制度陷阱。所以發(fā)展中國家必須要調(diào)整自己的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,突破比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的束縛,實(shí)行競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略。所謂競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略就是指以技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新為動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為特征,全面提高本國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,以具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品參與國際競爭,分享國際貿(mào)易利益的一種強(qiáng)調(diào)貿(mào)易動(dòng)態(tài)利益的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。它強(qiáng)調(diào)貿(mào)易利益的動(dòng)態(tài)性和長期性,為了獲得穩(wěn)定的、長期的貿(mào)易利益,甚至可以犧牲一些中短期的比較優(yōu)勢。競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略注重產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的交換關(guān)系和產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率以及產(chǎn)業(yè)替代的因果關(guān)系,能適應(yīng)當(dāng)前國際貿(mào)易中產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易不斷上升的趨勢,它所關(guān)心的是如何將一國的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的競爭優(yōu)勢。競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略是發(fā)展中國家改變在國際貿(mào)易中不利地位,充分發(fā)揮對外貿(mào)易作用的一個(gè)必然選擇。轉(zhuǎn)二、中國的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略分析
中國作為發(fā)展中的大國,在開展對外貿(mào)易中也主要采取比較優(yōu)勢的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略。在這一戰(zhàn)略指導(dǎo)下,中國的對外貿(mào)易取得了巨大的成就。但隨著對外貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大和國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的變化,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略呈現(xiàn)出不適性。
(一)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢正在減弱
經(jīng)過了20多年的發(fā)展,中國的出口商品結(jié)構(gòu)已經(jīng)擺脫了低收入國家常有的特征,由以初級產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)品的出口商品結(jié)構(gòu)完成了向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變。從1985年開始,初級產(chǎn)品在出口商品中的比重逐年下降,而工業(yè)制成品的比重在逐年上升,并且在工業(yè)制成品中,機(jī)電產(chǎn)品已經(jīng)取代了紡織品成為出口的主要產(chǎn)品(見表1)。
盡管中國的出口商品結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到了改善,但是作為中國比較優(yōu)勢產(chǎn)品的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的增長速度和效益都在下降,傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢正在減弱。根據(jù)巴拉薩(Balassa)顯性比較指數(shù)(RCA)可以看出:以紡織品為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的比較優(yōu)勢在下降,而機(jī)電產(chǎn)品特別是高科技產(chǎn)品的比較優(yōu)勢在上升(見表2)。
勞動(dòng)密集型產(chǎn)品難以為繼,主要原因在于中國國內(nèi)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高緩慢,工資增長較快致使單位產(chǎn)品工資成本上升;亞洲金融危機(jī)后,東南亞國家貨幣大幅貶值,人民幣匯率保持尖挺,使我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢消失;國際市場上初級產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的價(jià)格呈現(xiàn)下滑趨勢,再加上這類產(chǎn)品的價(jià)格彈性比較低,發(fā)展中國家多采用降低價(jià)格來擴(kuò)大銷售更加大了價(jià)格下滑幅度。另外,我國人口老齡化趨勢明顯,這將使低勞動(dòng)成本依賴型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。盡管我國地區(qū)差異較大,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍有較大空間發(fā)展,但是如繼續(xù)依賴勞動(dòng)力價(jià)格低的優(yōu)勢來擴(kuò)大勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口,勢必會滑入比較優(yōu)勢陷阱。
(二)大國經(jīng)濟(jì)效應(yīng)限制了比較優(yōu)勢的發(fā)揮
中國的對外貿(mào)易經(jīng)過20多年的持續(xù)發(fā)展,到2000年進(jìn)出口總額已達(dá)4723億美元,其中出口2492億美元,分別比1995年增長了69%和67%,臍身世界貿(mào)易大國的第9位。中國對外貿(mào)易具有大國規(guī)模以后,出口擴(kuò)張難度增加。由于對外貿(mào)易基數(shù)很大,如果保持現(xiàn)有速度將意味著每年新增一個(gè)中等貿(mào)易國的貿(mào)易額,顯然這是不易達(dá)到的。貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大,與貿(mào)易伙伴國的貿(mào)易摩擦不斷出現(xiàn)。我國出口產(chǎn)品屢遭反傾銷調(diào)查就是典型事例。另外中國進(jìn)口能力也迅速擴(kuò)大,由于進(jìn)口量龐大,經(jīng)常引起國際市場上大宗商品價(jià)格上揚(yáng),使得我國進(jìn)口價(jià)格上漲。同時(shí)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品價(jià)格下降,使得我國貿(mào)易條件惡化(見表3)。
(三)引進(jìn)外資的方向與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間有偏差
由于實(shí)行比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,各地都比較重視勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。表現(xiàn)在利用外資方面就是大量的外資投入了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),外資企業(yè)大量出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占用我國配額,壓縮了國內(nèi)企業(yè)的出口。另外,外資企業(yè)還與我國國內(nèi)企業(yè)爭奪國內(nèi)市場。這與我國想利用外資提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的本意有偏差。
從表4中可以看出,我國引進(jìn)的外資多集中在第二產(chǎn)業(yè),比例已近60%,而在我國發(fā)展相對落后的農(nóng)業(yè)和采掘業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)比例卻非常低,只1.76%。這與我國第一產(chǎn)業(yè)利潤率較低、投資回收期長相聯(lián)系的。目前我國的第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重只有35%左右。不僅低于發(fā)達(dá)國家,而且還低于一些發(fā)展中國家,第三產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展,而外資進(jìn)入的比例卻不高。進(jìn)入第二產(chǎn)業(yè)的外資也多是投入了勞動(dòng)密集型行業(yè),這從外資企業(yè)出口的大宗商品排序表中可看出,外資企業(yè)的主要出口商品種類與我國的大宗出口商品種類相吻合,并沒有體現(xiàn)出技術(shù)和資本上的優(yōu)勢。之所以出現(xiàn)這種情況,主要原因在于我國采用比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)利用勞動(dòng)力優(yōu)勢,這使得引資過程中注意力主要集中在如何將現(xiàn)有的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大上,忽視了外資企業(yè)在技術(shù)和資本上對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升。這樣,雖然外資企業(yè)在我國的對外貿(mào)易中地位在不斷提高,可實(shí)際上只是將原先由國內(nèi)企業(yè)完成的事情,現(xiàn)在由外資企業(yè)去做了,出口商品結(jié)構(gòu)沒有得到根本上的提高(見表5)。由以上分析,可以得出一個(gè)結(jié)論:我國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略必須要進(jìn)行調(diào)整,比較優(yōu)勢戰(zhàn)略已不能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況,應(yīng)將比較優(yōu)勢戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略。
三、我國競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略的實(shí)行
如今國際貿(mào)易的目的已不是互通有無、調(diào)劑余缺,而在于占領(lǐng)市場,分享國際間有限的、分配極不均勻的技術(shù)、人力資源從事技術(shù)創(chuàng)新的成果。要想獲得國際貿(mào)易中的利益就必須要將本國的產(chǎn)品的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢。比較優(yōu)勢更多地強(qiáng)調(diào)各國優(yōu)勢的潛在可能性,而競爭優(yōu)勢則更多地強(qiáng)調(diào)各國優(yōu)勢的現(xiàn)實(shí)態(tài)勢。有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品不一定具有競爭優(yōu)勢,按比較優(yōu)勢所確定的貿(mào)易形式也并不一定會轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易形式,只有在比較優(yōu)勢產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢產(chǎn)品之后,這種轉(zhuǎn)變才能完成。
(一)繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢的作用
實(shí)行競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略,不能全面地否定比較優(yōu)勢的發(fā)揮。相反,實(shí)行競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略特別要注意發(fā)揮比較優(yōu)勢的作用。實(shí)際上,具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品一定具有比較優(yōu)勢,良好的要素稟賦條件是形成競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)。但我國的低層次的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口在世界市場已經(jīng)處于飽和狀態(tài),要繼續(xù)擴(kuò)大這類產(chǎn)業(yè)規(guī)模,勢必造成出口的“貧困化增長”。所以繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)必須要重新進(jìn)行市場定位,以世界市場需求為導(dǎo)向,著力于新型化、多層次化、精細(xì)化產(chǎn)品開發(fā),提高傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和技術(shù)層次,使出口商品從初加工到精加工轉(zhuǎn)變,提高其附加值。我國具有勞動(dòng)力資源優(yōu)勢并不一定意味著要使用大量勞動(dòng)力來生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,由于技術(shù)的進(jìn)步,利用勞動(dòng)力的優(yōu)勢也可以生產(chǎn)資本密集型甚至是技術(shù)密集型產(chǎn)品,關(guān)鍵在于產(chǎn)品中的技術(shù)含量。目前通過加工貿(mào)易方式來實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢與外來資本、技術(shù)結(jié)合是繼續(xù)發(fā)揮我國比較優(yōu)勢的一條有效途徑。加工貿(mào)易不僅可以實(shí)現(xiàn)靜態(tài)的比較利益,而且還可實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)比較利益??萍嫉母锩徒?jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)了高技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易的興起,使加工貿(mào)易內(nèi)容出現(xiàn)了跨越式發(fā)展。跨國公司推行全球化戰(zhàn)略,需要利用中國廉價(jià)勞動(dòng)力來尋找低生產(chǎn)成本的區(qū)位,這為我國通過參與國際分工發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”,在全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中爭得一席之地提供了機(jī)遇。通過加工貿(mào)易與跨國公司合作,成為其生產(chǎn)鏈中的一環(huán)。這樣既能發(fā)揮垂直分工中勞動(dòng)力價(jià)格低的優(yōu)勢,又得到水平分工中跨國公司技術(shù)外溢、管理經(jīng)驗(yàn)等好處,盡量減少學(xué)習(xí)的成本,提高學(xué)習(xí)效率,為我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級積累必要的人力和技術(shù),同時(shí)又能提高產(chǎn)品競爭力,增加出口,避免陷入比較優(yōu)勢陷阱。
(二)技術(shù)創(chuàng)新是保持競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ)
能將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢并保持住,關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)展中國家容易陷入比較優(yōu)勢陷餅的原因,要么是因?yàn)楹雎粤思夹g(shù)變量,要么是技術(shù)創(chuàng)新的路徑選擇不當(dāng)。目前,中國的初級制成品出口下降,一個(gè)重要原因在于產(chǎn)品科技含量低,完全依靠勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢。而我國的工業(yè)制成品,雖然出口增速較快,但產(chǎn)品的技術(shù)含量并不高。而且我國工業(yè)制成品的技術(shù)多是引進(jìn)或模仿得來,自主創(chuàng)新較少,造成我國工業(yè)制成品,特別是高技術(shù)產(chǎn)品對跨國公司的技術(shù)依賴。這是影響我國對外貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級的障礙。所以必須要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)充分發(fā)揮供求、價(jià)格、競爭機(jī)制的動(dòng)力作用,同時(shí)國家應(yīng)重視對技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,增加對技術(shù)創(chuàng)新的投入。我國當(dāng)前的技術(shù)創(chuàng)新投入和人力資本的現(xiàn)狀還不能支撐我國的后發(fā)優(yōu)勢的發(fā)揮,所以進(jìn)一步地增加技術(shù)創(chuàng)新投入,落實(shí)科技興貿(mào)戰(zhàn)略,加快人力資本積累,強(qiáng)化本國技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力,將是形成我國產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的當(dāng)務(wù)之急。(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確立新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是形成產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的基礎(chǔ),我國的產(chǎn)品缺乏競爭力的一個(gè)重要原因是我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)滯后,升級速度緩慢。目前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,缺乏競爭力。雖然經(jīng)過了20多年的經(jīng)濟(jì)改革和開放,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)了一部分資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),但是依然沒有改變我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體格局,表現(xiàn)在對外出口的產(chǎn)品中,勞動(dòng)密集型產(chǎn)品占主體,資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品比例很低。要提高我國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力,就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確立新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。隨著全球經(jīng)濟(jì)競爭的不斷加劇,各國的競爭焦點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向了高科技的競爭,高技術(shù)產(chǎn)品的出口比例在不斷上升。高技術(shù)具有在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部使用范圍廣、滲透性強(qiáng)的特點(diǎn)。高技術(shù)不僅能靠自身市場開發(fā)的能力為經(jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn),而且能應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,提高整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)效率和國際競爭力。我們必須要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)“高技術(shù)”、“高附加值”產(chǎn)品的出口。為此,要將高技術(shù)產(chǎn)業(yè)確立為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過高新技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè),形成高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,培養(yǎng)一批高技術(shù)出口重點(diǎn)企業(yè),通過培育資本市場以及綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、政府采購等政策扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)重視政府在形成競爭優(yōu)勢中的作用
政府在推行競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略中的地位是十分重要的。它的作用表現(xiàn)在:首先是推進(jìn)體制創(chuàng)新。我們應(yīng)盡快建立起市場化、法律化的外經(jīng)貿(mào)管理體制,本著公開、公平、競爭、效益的原則不斷改進(jìn)進(jìn)出口管理體制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)外經(jīng)貿(mào)自營進(jìn)出口權(quán)依法登記制;建立公平規(guī)范、統(tǒng)一合理的進(jìn)口稅收體制,依靠動(dòng)態(tài)關(guān)稅調(diào)節(jié)進(jìn)口數(shù)量和結(jié)構(gòu)。其次是引導(dǎo)作用。無論是技術(shù)創(chuàng)新,還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都涉及到了引進(jìn)國外先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)技術(shù)的問題。政府應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)政策制定一定的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入范圍和技術(shù)門檻,引導(dǎo)外來資金、技術(shù)促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。再次就是扶持和保護(hù)作用。根據(jù)國外的經(jīng)驗(yàn),在形成競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的過程中,政府的扶持和保護(hù)是必要的。即對一些關(guān)鍵性的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和幼稚產(chǎn)業(yè)采取一系列的扶持政策,包括金融、稅收、研究投入等方面,并且在一定時(shí)期內(nèi)保護(hù)國內(nèi)市場。但這種扶持和保護(hù)不同于一般的進(jìn)口替代政策,它的最終目的在于形成具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。