導語：國際貿易與環(huán)保的關系論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：當今世界，貿易與環(huán)境問題逐步具體演變成為貿易體制與環(huán)境措施之間的關系問題，如何實現環(huán)境保護與貿易自由的相互協(xié)調，使貿易環(huán)境措施既不影響環(huán)境保護又不妨礙貿易自由，一直以來是世界各國和地區(qū)關注和研究的重要問題本文試著從國際貿易與環(huán)境保護的沖突、實質、協(xié)調途徑方面對這一問題予以探討。

關鍵詞：國際貿易環(huán)境保護

一、國際貿易與環(huán)境保護的沖突

為了經濟發(fā)展要追求最大限度的貿易自由，為了可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保目標要限制或禁止某些國際貿易，兩者之間存在沖突。亞歷山大O基斯說：”在國際貿易與環(huán)境保護的關系中存在著兩個對立的趨勢：一方面是為了環(huán)境保護控制某些國際貿易的愿望，另一方面是為了自由貿易取消所有貿易障礙的愿望?！彼?，國際貿易與環(huán)境保護的沖突表現為下面兩種具體的形式：

(一)國際貿易對環(huán)境保護的限制影響

當代世界各國都在努力尋求貿易自由，減少各種各樣的貿易障礙，以提高人類的生活水平和根據可持續(xù)發(fā)展的目標最佳地利用世界資源。貿易自由化可以促進世界經濟的發(fā)展，貿易自由化要力求掃清各種貿易障礙。但貿易自由化的放任自流則會造成生態(tài)資源的過度開發(fā)，使生態(tài)環(huán)境遭受嚴重的破壞。其主要表現是：

首先，發(fā)達國家利用大國優(yōu)勝和不合理的國際經濟舊秩序，推行環(huán)境殖民主義，發(fā)展中國家出口以初級產品為主，這是建立在對其國內資源的高強度開發(fā)甚至掠奪性開發(fā)的基礎上，是用生態(tài)破壞和環(huán)境污染作高昂代價換來的，而發(fā)達國家卻以低于實際資源價格的(即沒有考慮環(huán)境資源價值)的市場價格購買初級產品。

其次，新一輪環(huán)境侵略將使環(huán)境安全面臨新的威脅，長期以來，一些發(fā)達國家向發(fā)展中國家轉移污染和危害環(huán)境的工業(yè)，設備，產品和有害廢物，進行環(huán)境侵略(也稱生態(tài)侵略，生態(tài)殖民)。隨著國際貿易自由化和經濟全球化，發(fā)展中國家遭受環(huán)境侵略的可能性大大增加。

(二)環(huán)境保護對國際貿易的制約

正是由于貿易自由帶來了新的環(huán)境問題，所以整個國際社會都試圖在貿易中考慮環(huán)境保護，來協(xié)調好貿易自由與環(huán)境保護的關系。具體來講，是在貿易規(guī)則中考慮相關環(huán)境因素，在環(huán)境規(guī)則中對與環(huán)境有關的貿易進行規(guī)定、限制，甚至禁止一定的國際貿易。這樣，環(huán)保措施在實現其環(huán)境保護目的的同時，對國際貿易必然構成一定的障礙，其主要障礙主要表現在以下幾個方面：

1．環(huán)境保護對國際貿易構成的法律障礙

首先是國際法中與環(huán)境有關的貿易規(guī)則。這類條約以促進貿易自由化為目的，在規(guī)定貿易規(guī)則的同時考慮了相關環(huán)境因素。最為典型的是GATT第20條。其次是國際法中與貿易有關的環(huán)境規(guī)則。這類規(guī)則以保護環(huán)境為目的，規(guī)定了影響環(huán)境的有關貿易規(guī)則。

2．環(huán)境保護對國際貿易設置的經濟障礙

第一，課征環(huán)境進口附加稅。進口國以保護環(huán)境為理由，對某項產品的出口，除征收一般進口關稅外，還另外加征稅款。第二，綠色壁壘。它是進口國以保護國內的環(huán)境，人民和動植物的健康和安全為目的而采取的各種措施，這些根據WTO，GATT的相關規(guī)定的條款制定的措施在一定程度上成了限制和約束國際貿易的隱蔽壁壘。第三，環(huán)境貿易制裁。即一國針對另一國違反國際條約而采取的強制性貿易制裁措施。

3．各國環(huán)境保護對國際貿易形成的行政障礙

各國為保護本國環(huán)境會制定一系列環(huán)境管制措施，環(huán)境管制是指為環(huán)保目的而采取的貿易限制措施。各個國家實施環(huán)境管制的主要措施包括：第一，以保護環(huán)境為名，征收環(huán)境進口附加稅。第二，采用強制性措施，限制或禁止進口，其依據是進口產品的生產制造方法不符合本國的環(huán)境要求。第三，推行國際標準，即對未達到國際組織制定的環(huán)境標準的產品禁止或限制進出口。第四，政府環(huán)境補貼。即政府以政治原因或經濟原因(如因經濟困難商無力支付污染防治費用)而對廠商進行環(huán)境補貼。因此，國際組織和各個國家制定的環(huán)境法規(guī)和貿易規(guī)則構成了環(huán)境管制的法律基礎和依據。隨著環(huán)境貿易政策的增多，環(huán)境管制措施日趨多樣化，由此引發(fā)的貿易問題也日益增多，從而對國際貿易的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。

二、國際貿易與環(huán)境保護沖突的實質

(一)利益的沖突

環(huán)境保護與貿易自由化的目的不能同時達到是一種表面上的沖突，更深層的沖突是南北國家之問的沖突；是南北之間在經濟發(fā)展水平、環(huán)保水平上的差異所造成的沖突；是發(fā)達國家與發(fā)展中國家在經濟利益、環(huán)境利益上的沖突。發(fā)展中國家尚處于工業(yè)化的過程中，希望擴大對外貿易特別是出口貿易以推動本國經濟的發(fā)展。盡管過量開發(fā)自然資源可能破壞環(huán)境，但這些國家迫于貧困很難為了保護自然環(huán)境而放棄出口收入。另外，它們對環(huán)境保護的意識還很淡薄，環(huán)境法規(guī)極不健全，環(huán)境標準相對低下，且無力支付改善環(huán)境狀況的高昂費用。發(fā)達國家已完成工業(yè)化過程，環(huán)境污染的一度加劇，公眾環(huán)境意識的提高，迫使這些國家逐步完善其環(huán)境法規(guī)，在產品的生產、加工、運輸、銷售的各個環(huán)節(jié)都有相關的環(huán)境標準和環(huán)境措施。所以，環(huán)境與貿易之問的沖突其實是不同的經濟發(fā)展水平、不同環(huán)境意識基礎上的不同利益的沖突。

(二)規(guī)則的沖突

國際上環(huán)境與貿易爭端日益成為焦點，案例之多，種類之多，是空前的。這里還有一一個重要的原因，便是打規(guī)則仗，各種各樣的規(guī)則為爭論的各方所援引。而規(guī)則的模糊性、規(guī)則的不協(xié)調正是造成沖突的重要原因。發(fā)展中國家和發(fā)達國家各自的環(huán)境標準截然不同(其中發(fā)達國家的環(huán)境標準相對嚴格)，難以協(xié)調，從而導致發(fā)達圍家與發(fā)展中國家在追求環(huán)境保護與追求貿易自由上矛盾更趨尖銳復雜。問題的復雜性還在于，保護環(huán)境是目前國際社會的人趨勢，將環(huán)保措施納入到周際貿易的目標和規(guī)則中，發(fā)達國家的這一行為似乎代表了歷史發(fā)展的大趨勢，但發(fā)達國家同時又運用各種規(guī)則中的例外規(guī)定來為自己辯解，規(guī)則的原則性、模糊性為其援用提供了一定的便利。這就需要國際社會從全局考慮問題，綜合考慮問題的各個方面，以求規(guī)則的協(xié)調統(tǒng)，減少因規(guī)則不協(xié)調引起的糾紛，加強規(guī)則的可操作性和明確性。

三、國際貿易與環(huán)境保護沖突的協(xié)調

㈠國際貿易與環(huán)境保護沖突的法律協(xié)調途徑：

1．不斷完善國際法

首先，賦予發(fā)達國家更多的國際義務。根據圈際環(huán)境法上共同但有區(qū)別責任原則，賦予發(fā)達國家在環(huán)境保護上更多的義務和責任。各國負有保護全球環(huán)境的共同責任，但存各國之間，豐要是發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間，這個責任的分擔不是平均的。一方面，發(fā)達國家要對一些對環(huán)境有重大影響物質的生產、排放進行控制，率先采取相關措施，列出時間表，而適當給予發(fā)展中國家一定的寬限期。另一方面，發(fā)達國家應當在技術、資金上給予發(fā)展中國家額外的資助。所幸的是，這些已經在一些國際性的條約、協(xié)定中有所體現，也引起了同際社會的共同關注。

其次，標準的協(xié)調。我們應當尋求產品標準的協(xié)調。產品標準的高低表明一國在制度選擇上是環(huán)保優(yōu)先還是貿易優(yōu)先。環(huán)保優(yōu)先會阻礙貿易，貿易優(yōu)先會降低某些國家的環(huán)保水平，所以，在全球范圍內，產品標準的協(xié)調也顯得尤為重要。

2．國內法與國際法協(xié)

調發(fā)展，在協(xié)調環(huán)境與貿易關系上，除了國際法的完善，各國尤其是發(fā)展中國家的國內法也應作相應調整，把國際法、多邊協(xié)議的內容以國內法的形式規(guī)定下來，履行國際義務。保護環(huán)境不能以經濟”零增長”為代價，應當在參與經濟全球化的過程中實現發(fā)展與環(huán)保的雙重目標，所以要完善環(huán)境貿易法規(guī)，在環(huán)境立法中積極考慮外貿行為，在外貿立法中考慮環(huán)境管理；推廣”清潔生產”工藝和技術，開發(fā)綠色產品，發(fā)展環(huán)保產業(yè)；推廣實施ISO14000國際標準；制定和完善外商投資法規(guī)：等等。通過這‘系列措施協(xié)調好環(huán)境保護和國際貿易的關系，達到環(huán)保水平和貿易自由的共同提高。

3．完善解決爭端機制，環(huán)境與貿易的沖突源于發(fā)達國家與發(fā)展中國家利益的沖突，且這種沖突短時期內不會消失。環(huán)境保護與貿易自由表面目的的不一致和根本目的的一致性，環(huán)境與貿易之間不可分割的聯系決定了這兩者必然會發(fā)生交叉和沖突，并最終協(xié)調融為一體，但這個協(xié)調過程也是漫長的。所以，現階段，一旦發(fā)生沖突，還是要有相對完備的救濟機制，妥善解決環(huán)境．貿易糾紛與爭端，促使兩者走上良性循環(huán)，在發(fā)展經濟的同時保護好地球環(huán)境，實現全球的共同繁榮和可持續(xù)發(fā)展。

(二)國際貿易與環(huán)境保護沖突的經濟協(xié)調途徑：

首先，廣大發(fā)展中國家要立足于本國，加強彼此之間的團結合作，積極開發(fā)環(huán)境無害技術，環(huán)保工業(yè)產品，實行傾斜扶持政策，發(fā)展綠色經濟，以科學技術為推動力，應用清潔生產技術，資源節(jié)約技術等等，來協(xié)調經濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系；同時要抓住機遇，加強與發(fā)達國家繁榮交流合作，借鑒吸收其先進技術與經驗，爭取早日達到發(fā)達國家的水平。

其次，改變舊的、不平等的國際經濟秩序，建立新的，平等的國際經濟秩序。只有本著建立新的，平等的國際經濟秩序和新的，全球伙伴關系的思想，各國共同努力，調整現行多邊國際貿易制度與多邊環(huán)境條約之間的關系，貿易與環(huán)境保護的協(xié)調和人類社會的可持續(xù)發(fā)展才能實現，因此發(fā)達國家應從技術，資金，人力等方面伸出援助之手，使發(fā)展中國家在內外因素的雙重作用，迅速走出生存經濟狀態(tài)，提高其參與國際競爭的能力。發(fā)展中國家要積極參加國際社會有關貿易與環(huán)境問題的會議，爭取與發(fā)達國家一起制定公平合理的環(huán)境貿易政策，措施，保證其透明度，以免形成新的貿易壁壘，或不利于其本國的環(huán)境保護。

最后，尊重各自的國情，區(qū)別各國不同的經濟發(fā)展狀況，環(huán)境保護與自由貿易之間的沖突在許多場合下，其本質上都是發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的利益沖突關系。作為發(fā)達國家，其已經渡過了發(fā)展與積累的階段，在經濟上處了二有利地位，因此，在面臨環(huán)境危機時，對環(huán)境問題有更多的傾向性措施，甚至不惜減慢發(fā)展的速度。而在發(fā)展中國家，其正在進入艱苦的發(fā)展階段，甚至有些國家還在為國民的溫飽問題苦苦掙扎，因此生存才是其第～要事，面對環(huán)境問題其往往心有余而力不足。因此，在解決環(huán)境保護與自由貿易沖突時，要充分尊重不同國家的實際國情，充分考慮發(fā)展中國家的特殊情況。公務員之家:

(三)國際貿易與環(huán)境保護沖突的思想協(xié)調途徑：

可持續(xù)發(fā)展是解決沖突的指導思想，環(huán)境保護與自由貿易都是發(fā)展的要素，在舊的發(fā)展觀之下，環(huán)境保護與自由貿易產生了沖突。人類的理性為發(fā)展找到新的思路，整個社會以可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略，進入新的發(fā)展階段。對于可持續(xù)發(fā)展而言，環(huán)境保護與自由貿易均具有十分重要的意義。兩者的沖突，在可持續(xù)發(fā)展未來長遠日標下，要力求兼顧、尋找平衡。事實上，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略本身也體現了這種利益平衡的思想。就環(huán)境貿易關系而言，環(huán)境保護屬于“限制”的范疇，沒有貿易利益，單純地強調環(huán)境利益，環(huán)境保護就失去了發(fā)展的前提，而只強調貿易利益，盡管人們的實際收入提高了，但沒有環(huán)境保護，社會和經濟整體得不到進步，也就不能稱得上是真正的發(fā)展。兼顧環(huán)境保護與自由貿易，協(xié)調解決兩者的沖突，這既是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，也是實現可持續(xù)發(fā)展目標的必由之路。