美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

時(shí)間:2022-11-05 11:46:35

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美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

摘要:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是國(guó)家轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、改善農(nóng)村居民生活質(zhì)量的重大戰(zhàn)略部署。休閑農(nóng)業(yè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手,通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,可以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,改善農(nóng)村環(huán)境,增加農(nóng)民收入。文章通過(guò)研究邢臺(tái)市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義及存在的問(wèn)題,提出應(yīng)加大宣傳力度、提升品牌知名度、完善基礎(chǔ)實(shí)施、加強(qiáng)政府規(guī)劃、完善服務(wù)等一系列應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村;休閑;農(nóng)業(yè)

一、引言

“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)主要內(nèi)涵是建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,包含建設(shè)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境和整治鄉(xiāng)村環(huán)境等內(nèi)容。休閑農(nóng)業(yè)則是指以農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游,農(nóng)業(yè)和旅游規(guī)劃相結(jié)合,三大產(chǎn)業(yè)相融合,使其具備購(gòu)物、度假、采摘、會(huì)展、旅行、療養(yǎng)及節(jié)慶等功能,從而使人們認(rèn)知鄉(xiāng)村樂(lè)趣和現(xiàn)代化的新農(nóng)業(yè)藝術(shù)。2013年中央1號(hào)文件鮮明地指出要推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重點(diǎn)培育休閑農(nóng)業(yè)。報(bào)告明確提出,落實(shí)鄉(xiāng)村振興計(jì)劃,要堅(jiān)持農(nóng)村、農(nóng)業(yè)率先發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;河北省委省政府出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一系列文件,為有效進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村文化建設(shè)、深化文明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)提供了制度保障。

關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的研究,陳秋紅等提出應(yīng)采用政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、項(xiàng)目落實(shí)、產(chǎn)業(yè)保障的模式開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。徐文輝提出美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)遵循"安居、樂(lè)業(yè)、便游、厚文”的建設(shè)策略,以鄉(xiāng)村景觀的鄉(xiāng)土特色為根本依據(jù),謀劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。有關(guān)休閑農(nóng)業(yè)的研究,伽紅凱等認(rèn)為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)可以培育地方特色鮮明的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目,甚至可以使參觀者在園區(qū)里參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)、租賃農(nóng)場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)、親手制作一些手工產(chǎn)品和特色小吃;同時(shí)可以依據(jù)訪客多樣化的興趣定制個(gè)性化的休閑活動(dòng)等。郭煥成等從產(chǎn)業(yè)的視角出發(fā),將休閑產(chǎn)業(yè)定義為其是在完全發(fā)掘當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上,將農(nóng)事活動(dòng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、藝術(shù)加工、產(chǎn)品應(yīng)用等融為一體,使其具備“三生一體”功能特征的新型產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,以美麗鄉(xiāng)村為主題探討休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究文獻(xiàn)并不常見(jiàn),然而建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)有助于縮短城鄉(xiāng)差距、推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境改善,同時(shí)使農(nóng)民增收和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是推行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的必然途徑,對(duì)于扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有深遠(yuǎn)的實(shí)踐意義。因此本文以邢臺(tái)市為例,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與休閑農(nóng)業(yè)關(guān)系為抓手,著重探討在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上邢臺(tái)市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、模式及其存在問(wèn)題,并提出了相關(guān)的對(duì)策建議。

二、邢臺(tái)市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義

1.轉(zhuǎn)變農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收

休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要依靠第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝划a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)并重。同時(shí),由于第三產(chǎn)業(yè)對(duì)服務(wù)人員的需求,大大的增加了農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)測(cè)算,第三產(chǎn)業(yè)每創(chuàng)造1個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),將帶動(dòng)3~5個(gè)間接的就業(yè)機(jī)會(huì),進(jìn)而可安置大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。同時(shí),通過(guò)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),鄉(xiāng)村的交通狀況、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生條件、文化狀況、通訊質(zhì)量、餐飲水平、金融服務(wù)等相關(guān)服務(wù)得到有效地改善,從而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2.可以延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,充分挖掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益

眾所周知,農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)果實(shí)的同時(shí),還能產(chǎn)生大量的氧氣、凈化空氣、保持水土和提供美麗的風(fēng)景。在沒(méi)有開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)休閑業(yè)的時(shí)候,這些效益都不能轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益,白白的浪費(fèi)掉。通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā),打造精品旅游線路,把人們引入到田間地頭,使人們吸吮大自然的氧吧、欣賞萬(wàn)畝的花海和采摘生態(tài)的瓜果,享受農(nóng)夫的歡樂(lè)。在服務(wù)游客的同時(shí),美麗的鄉(xiāng)村也得到了經(jīng)濟(jì)回報(bào),彌補(bǔ)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短、生態(tài)效益不能充分挖掘的短板。

3.改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)

休閑農(nóng)業(yè)重在休閑,通過(guò)開(kāi)發(fā)農(nóng)村和農(nóng)業(yè),把農(nóng)村的山、水、居和土地充分利用。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、有效宣傳,吸引廣大游客到農(nóng)村進(jìn)行觀光和休閑。作為休閑農(nóng)業(yè)的配套,鄉(xiāng)村的吃、購(gòu)、住和娛就必須進(jìn)行改造升級(jí),充分滿足來(lái)自不同地區(qū)的游客的生活需要。通過(guò)環(huán)境改造,也間接地提升了農(nóng)村的生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的目標(biāo)。

三、邢臺(tái)市休閑農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題

1.產(chǎn)業(yè)鏈不全,產(chǎn)業(yè)融合性差

邢臺(tái)市休閑農(nóng)業(yè)主要分為生態(tài)觀光型、古村落型、民俗文化型、觀光采摘型等類型。其中傳統(tǒng)的資源有太行奇峽群、天河山、崆山白云洞、紫金山、前南峪、九龍峽、英談古寨、路羅小鎮(zhèn)等傳統(tǒng)觀光資源。近年來(lái)新出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)觀光資源主要有紅石溝、尚水漁村、玫瑰谷、百果莊園、前南峪生態(tài)園、富崗生態(tài)園、南和農(nóng)業(yè)嘉年華等休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),具體規(guī)模見(jiàn)下表??傮w來(lái)看,邢臺(tái)市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量較低,休閑主題單一,地域特色不突出,各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)性差。邢臺(tái)市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,總是圍繞著旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張,對(duì)其休閑農(nóng)業(yè)資源未能按照嚴(yán)格意義進(jìn)行分層次、分人群的科學(xué)定位,只是重復(fù)性大規(guī)模地開(kāi)拓景區(qū)資源,開(kāi)發(fā)旅游路線,建設(shè)農(nóng)家樂(lè)。休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)該通過(guò)“游、購(gòu)、樂(lè)、教”的模式,將農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、加工制造業(yè)等多個(gè)行業(yè)充分地融合起來(lái)。但是邢臺(tái)市休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不健全、融合性差,未能有效發(fā)揮出農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)與文化優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致大量的農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)觀光、采摘園、古村落等資源的重復(fù)建設(shè)與低品質(zhì)的服務(wù)。休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)的高度融合,實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,將是邢臺(tái)休閑農(nóng)業(yè)的突破點(diǎn) .

2.基礎(chǔ)設(shè)施落后,服務(wù)質(zhì)量不高

邢臺(tái)地區(qū)由于歷史原因,整體基礎(chǔ)設(shè)施落后,邢臺(tái)市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展依賴于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和著名風(fēng)景景區(qū),盡管邢臺(tái)境內(nèi)景區(qū)資源繁多,農(nóng)業(yè)特色資源豐富多樣,然而由于邢臺(tái)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)普遍不健全不完善,未能與景區(qū)的休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,甚至一些地方的住宿環(huán)境、交通狀況、衛(wèi)生設(shè)施都嚴(yán)重落后。再者農(nóng)村地區(qū)深受不良生活習(xí)慣的影響,在個(gè)人衛(wèi)生方面有諸多陋習(xí),品質(zhì)服務(wù)低下,無(wú)法取得各種游客的認(rèn)可,導(dǎo)致大量旅客在農(nóng)村景區(qū)旅游、消費(fèi)的動(dòng)機(jī)減退,致使一些地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)收效不高,積極性受挫,難以有擴(kuò)大再生產(chǎn)動(dòng)力。

3.受季節(jié)限制較大,冬季經(jīng)營(yíng)慘淡

邢臺(tái)地處華北平原,太行山東麓,春、夏、秋、冬四季分明。由于氣候的影響,邢臺(tái)市休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主要集中在春夏秋三季,冬季則相對(duì)較少,因此冬季是冀南地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)不可避免的淡季,季節(jié)氣候決定了旅游資源匱乏的這一局面。邢臺(tái)的氣候?qū)儆诘湫偷臏貛Ъ撅L(fēng)氣候,冬季地凍天寒,降雪極少,不適合開(kāi)展戶外活動(dòng),很難出現(xiàn)自然冰雪景觀,無(wú)法形成觀賞景點(diǎn),難以吸引游客。同時(shí)在冬天,休閑農(nóng)業(yè)也沒(méi)有什么觀賞項(xiàng)目,沒(méi)有旅游價(jià)值。因此,冬季的邢臺(tái),是一個(gè)游客稀少的地方,除了節(jié)慶假日時(shí)有部分游客在景區(qū)游逛,其他時(shí)間難以產(chǎn)生任何的經(jīng)濟(jì)效益。自然環(huán)境的限制使邢臺(tái)的休閑農(nóng)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)四季循環(huán)發(fā)展,這極大地制約了休閑農(nóng)業(yè)的成長(zhǎng)。如何扭轉(zhuǎn)冬季對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的不利影響是邢臺(tái)市休閑農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

4.宣傳渠道單一,宣傳力度不夠

休閑農(nóng)業(yè)作為一種新生事物,在廣闊的鄉(xiāng)村扮演著重要的角色。但邢臺(tái)市在涉及休閑農(nóng)業(yè)宣傳上,未能很好地掌握信息傳播規(guī)律,宣傳力度不夠,主要依靠傳統(tǒng)的媒介報(bào)紙、電視、平面廣告和宣傳頁(yè)的形式,其信息涵蓋量單一,所涉及的范圍窄,宣傳效果較差。傳統(tǒng)媒體廣告效率低下,新媒體技術(shù)形式停滯不前,大部分休閑農(nóng)業(yè)品牌的知名度較低。在品牌建設(shè)過(guò)程中,文化品牌和資源特色難以有機(jī)地結(jié)合,無(wú)法形成優(yōu)勢(shì)。品牌宣傳一時(shí)間難以被外界所認(rèn)可,其結(jié)果則是無(wú)特色、無(wú)品牌、無(wú)發(fā)展的低端休閑農(nóng)業(yè)。此外,品牌意識(shí)薄弱,沒(méi)有主動(dòng)將宣傳和促銷相結(jié)合的意識(shí),也是導(dǎo)致宣傳力度不強(qiáng)的一大原因。

四、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)背景下邢臺(tái)市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

1.合理規(guī)劃,完善服務(wù)

休閑農(nóng)業(yè)在布局上應(yīng)有統(tǒng)一的規(guī)劃,使不同的休閑農(nóng)業(yè)在空間上合理布局,每一個(gè)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目都有其合理的服務(wù)群體。應(yīng)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng),減少相互之間劇烈的競(jìng)爭(zhēng)保障休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。休閑農(nóng)業(yè)的數(shù)量應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃,要體現(xiàn)特色和魅力。邢臺(tái)市可借鑒臺(tái)灣的成功經(jīng)驗(yàn),推行“一鄉(xiāng)一品”的策略,集中區(qū)域力量,打造出一兩個(gè)有競(jìng)爭(zhēng)力的休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。此外,邢臺(tái)市在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時(shí)還應(yīng)注重4個(gè)結(jié)合:要與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合;要與生態(tài)旅游、民居旅游以及當(dāng)?shù)氐钠渌包c(diǎn)相結(jié)合;要與農(nóng)產(chǎn)品的深加工、聚集地相結(jié)合;要與本地人文環(huán)境、區(qū)域資源相結(jié)合。

2.保護(hù)生態(tài),持續(xù)發(fā)展

休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格的生態(tài)紅線,貫徹保護(hù)生態(tài)資源、環(huán)境資源的開(kāi)發(fā)理念。盡量利用自然生態(tài)資源進(jìn)行建設(shè),少建設(shè)人造實(shí)施,少改造環(huán)境資源,多保持生態(tài)原貌;支持和倡導(dǎo)利用荒山、丘陵、工礦塌陷區(qū)等地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),避免濫占耕地。

3.加大宣傳力度,打造經(jīng)典品牌路線

加強(qiáng)內(nèi)部宣傳,可以在城市建筑物立面上、公交車上、站臺(tái)櫥窗上張貼休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)典旅游路線廣告,讓邢臺(tái)市民了解家門口的休閑農(nóng)業(yè),增強(qiáng)市民對(duì)本地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的認(rèn)可度,提升市民參與宣傳的積極性;發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的宣傳作用,在各大門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)、視頻網(wǎng)站播放宣傳休閑農(nóng)業(yè)的推介短片,以舉辦高規(guī)格的旅游博覽會(huì)、體育賽事、經(jīng)濟(jì)論壇等為契機(jī),多角度、全方位地宣傳,增強(qiáng)知名度;充分利用微信、微博等新媒體傳播速度快、范圍廣且傳播費(fèi)用低廉的優(yōu)點(diǎn),構(gòu)建微信、微博“營(yíng)銷”工作團(tuán)隊(duì),通過(guò)微信、微博定期更新旅游資訊、最新政策等。

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作者:來(lái)臣軍 王亞廣 單位:邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院