“一帶一路”戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素分析
時間:2022-08-10 02:58:41
導語:“一帶一路”戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素分析一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
摘要:新時期,建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(以下簡稱“一帶一路”)是順應(yīng)世界多極化和經(jīng)濟全球化發(fā)展,解決當今時代問題的必然選擇。在此背景下,我國兵團農(nóng)業(yè)也處在不斷地發(fā)展階段,且目前已經(jīng)取得初步成效。但是,就整體來看,該階段仍然存在著一些因素制約著兵團農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。本文主要就“一帶一路”戰(zhàn)略背景下兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展意義進行論述,并就其發(fā)展過程中存在的制約因素進行了深入分析,最后提出了促進兵團實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)展的對策。
關(guān)鍵詞:一帶一路;兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè);制約因素
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)作為我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有很重要的地位。而新時期,建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(簡稱“一帶一路”)是順應(yīng)世界多極化和經(jīng)濟全球化發(fā)展,解決當今時代問題的必然選擇。在此背景下,兵團農(nóng)業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)的重要組成部分,在“一帶一路”建設(shè)中具有廣闊的發(fā)展空間。
1“一帶一路”戰(zhàn)略背景下兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,近些年來,中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)在不斷加強。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是國家現(xiàn)代化的基礎(chǔ),同時也是全面建成小康社會的基礎(chǔ)。而兵團農(nóng)業(yè)作為新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,在“一帶一路”戰(zhàn)略的影響下,其發(fā)展具有了非凡的意義。綜觀全局,兵團農(nóng)業(yè)與地方農(nóng)業(yè)不論是在形式上還是在內(nèi)容上都互為借鑒,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路上為新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展注入更深、更強的動力,這同時也有利于三農(nóng)問題的解決,有利于人們生活水平的提高。
2兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展制約因素
2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源受限
一方面,新疆遠離海洋,氣候干燥,日照常,降水量較少。新疆獨特的地理位置導致這里水資源嚴重缺乏,這在很大程度上制約了兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。另一方面,雖然兵團土地占有量很大,但是由于水資源過少并且分布不均的限制,一部分土地卻無法耕種,且隨著時代的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷推進,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)開始逐步侵占農(nóng)業(yè)用地,使得形勢更不樂觀,問題更加突出。
2.2自然環(huán)境惡劣
新疆地形特點是:山脈與盆地相間排列,盆地被高山環(huán)抱,俗喻“三山夾兩盆”。北為阿爾泰山,南為昆侖山,天山橫亙中部,把新疆分為南北兩半,南部是塔里木盆地,北部是準噶爾盆地。兵團大部分土地都分布于山前平原或塔里木盆地和準噶爾盆地的沙漠邊緣。這里自然環(huán)境十分惡劣,土地沙化、被侵蝕和自然災害頻發(fā),導致每年水土流失情況十分嚴重,嚴重影響著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。除此之外,近些年來在耕作的過程中所帶來的化學污染也越來越嚴重,這也是制約兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項重要因素。
2.3農(nóng)業(yè)成本過高
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,我國物價普遍上漲,對于農(nóng)資產(chǎn)品來說,也不例外。同時,外出打工人員數(shù)量的逐漸增加,使得兵團農(nóng)業(yè)所需的勞動力價格逐步呈上升趨勢,再加上農(nóng)資產(chǎn)品價格的上調(diào),進一步減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所能夠帶來的利潤。長期這樣發(fā)展下去,必然會嚴重損害農(nóng)民的生產(chǎn)的積極性,甚至還會動搖農(nóng)業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中的地位,也必然會嚴重阻礙兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3促進兵團實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)展的對策
3.1加強資源整治,改善環(huán)境
我國兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著水資源嚴重不足、耕地質(zhì)量下降、土地污染等問題,要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)展,首先要著重加強資源整治,改善環(huán)境,促使兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)其“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的,資源整合??蓮囊韵氯齻€方面入手:一在發(fā)展過程中必須要嚴格控制用水用地,守住耕地紅線。對于城鎮(zhèn)發(fā)展用地實施嚴格的審批規(guī)劃,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展用地的分開;二是積極改善土地質(zhì)量,通過一系列科學管理辦法來實現(xiàn)耕地利用面的擴大。并采取有效措施降低自然災害的發(fā)生對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響。如,兵團聯(lián)合農(nóng)作物科研單位,根據(jù)我國西北部的環(huán)境特點,積極研制扛倒、防凍技術(shù);三是必須要嚴格控制耕作過程農(nóng)藥的使用,以在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對當?shù)卮嗳踝匀簧a(chǎn)環(huán)境的影響。
3.2有效應(yīng)對成本過高,加強兵團自身建設(shè)
為有效應(yīng)對兵團農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中成本過高的現(xiàn)狀,兵團就必須在國家?guī)头龅幕A(chǔ)上,積極實現(xiàn)自建,來提高自身發(fā)展能力,降低發(fā)展成本。尤其是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的增加,要想穩(wěn)固農(nóng)業(yè)收入,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,有關(guān)部門就必須加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度和資金投入,從而有效應(yīng)對兵團農(nóng)產(chǎn)品成本過高的情況。如,國家可以采取減免稅收、政策扶持等措施來降低兵團農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。兵團農(nóng)業(yè)自身則可以通過對機械化的高度引入,來實現(xiàn)一次投資、終身受益的發(fā)展目標,以此來有效應(yīng)對逐漸上漲的人工成本費用,減少人工成本支出。
3.3加強科技創(chuàng)新,深化國際交流合作
創(chuàng)新是一個國家發(fā)展進步的不竭動力。對于農(nóng)業(yè)發(fā)展來說,亦是如此。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,逐步形成一套科學的農(nóng)業(yè)管理體系,用先進的科技來支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展,這在當今已經(jīng)成為一個全球化的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,必然會在很大程度上促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。為此,在“一帶一路”戰(zhàn)略的影響下,兵團農(nóng)業(yè)要抓住“一帶一路”發(fā)展機遇,通過與“一帶一路”沿線國家的農(nóng)業(yè)合作,來形成合力,借助各國優(yōu)勢資源,在共同研發(fā)、成果共享的基礎(chǔ)上,共同促進沿線國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3.4不斷提升兵團農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者綜合素質(zhì)
在以往受我國教育水平、傳統(tǒng)就業(yè)觀以及西部落后發(fā)展現(xiàn)狀等情況的影響,導致我國兵團農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以軍人、當?shù)剞r(nóng)民構(gòu)成,即便是有外來務(wù)工人員也多為受教育程度較低的普通務(wù)工人員。隨著時代的發(fā)展,尤其是“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的需要,我國兵團農(nóng)業(yè)需要大批的高素質(zhì)生產(chǎn)人員參與其中,以滿足兵團農(nóng)業(yè)科技化、機械化發(fā)展的需要。為此,國家可以針對兵團農(nóng)業(yè)發(fā)展實際需要,對高校涉及到的農(nóng)業(yè)科技、植物種植等專業(yè)人才實施政策優(yōu)惠,并借助媒體的力量在全社會當中對“投身西部建設(shè)”進行倡導,促進高質(zhì)量人才向西部的流動。同時,兵團農(nóng)業(yè)也需要在人力資源建設(shè)工作上提高投入力度,為高質(zhì)量人才提供優(yōu)厚的工資、福利待遇,并通過與當?shù)孛裾?、教育等部門的合作,為高質(zhì)量人才解決戶口、子女教育、配偶就業(yè)等保障性措施,為其在兵團農(nóng)業(yè)的工作解決后顧之憂。此外,兵團農(nóng)業(yè)還需要組織專家、學者對現(xiàn)有工作人員進行種植、生產(chǎn)、科技、管理等方面的教育與培訓,以促進現(xiàn)有生產(chǎn)者素質(zhì)水平的提升。
雖然現(xiàn)階段在兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在著一些制約因素,但是伴隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,我國兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展看到了自己美好的未來。新時期,在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下,我們要積極同國際各國進行交流借鑒,并在此基礎(chǔ)上依據(jù)自己的國情制定相應(yīng)的措施,以促成制約因素的轉(zhuǎn)化,真正實現(xiàn)我國兵團農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,同時,也要積極為其他國家建設(shè)貢獻力量,從而實現(xiàn)各國的共同發(fā)展和進步。
作者:張斌 耿榮 單位:新疆軍墾天匯食品有限責任公司 新疆石河子職業(yè)技術(shù)學院
參考文獻:
[1]盧玉文.兵團農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題研究[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟,2014(11):29-35.
[2]程廣斌,申立敬,王永靜.兵團農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力機制與推進策略研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,2015(2):39-40.
[3]陸銘,吳昊旻.聚焦“一帶一路”關(guān)注新疆及兵團經(jīng)濟[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟,2015(10):1-5.