創(chuàng)新環(huán)境下農(nóng)業(yè)科技發(fā)展

時(shí)間:2022-03-07 06:01:00

導(dǎo)語(yǔ):創(chuàng)新環(huán)境下農(nóng)業(yè)科技發(fā)展一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

創(chuàng)新環(huán)境下農(nóng)業(yè)科技發(fā)展

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須要走一條全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路,要不斷地提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的使用與推廣,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,增加農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠的技術(shù)支持。

1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意義知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是知識(shí)和技術(shù)不斷創(chuàng)新的時(shí)代,只有不斷的創(chuàng)新,才能加快向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代過(guò)渡的步伐。當(dāng)前,在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)背景下,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常重要的意義。

1.1可以有效地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展改革開放以來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)民生活水平逐步提高。當(dāng)前,我國(guó)正處于新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)必須是具有中國(guó)特色的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)顯然已經(jīng)不能夠適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求,必須要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)來(lái)提升農(nóng)業(yè)發(fā)展,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。因此,只有不斷加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,才能夠更好的適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求,適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)需要。

1.2可以有效地提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系還不完善,存在許多問(wèn)題和不足。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品的要求也隨之提高。因此,要解決我國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題,必須要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供需矛盾,滿足市場(chǎng)的需求。

1.3可以有效地提高新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,必須要把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為主要的推進(jìn)手段,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作為主要的發(fā)展方向,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,隨著我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式和農(nóng)民增收渠道發(fā)生顯著變化,一些新問(wèn)題也隨之產(chǎn)生,這對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提出了更高的發(fā)展要求。面對(duì)新的發(fā)展環(huán)境,必須要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變步伐。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新可以有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

1.4可以促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建我國(guó)農(nóng)村人口眾多,城鄉(xiāng)之間差別較大,如何更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題,提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力、農(nóng)村增收、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證農(nóng)村社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì),一直是社會(huì)各界探討的熱點(diǎn)。只有依靠科技創(chuàng)新力,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化效果,才能更好地完成社會(huì)目標(biāo)。沒(méi)有農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展,就不會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研成果的運(yùn)用和推廣,就不可能提高我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)受到一定抑制。只有加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平,提高科技成果的推廣和運(yùn)用,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)業(yè),才能更好的保持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,縮小城鄉(xiāng)之間的差別,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),這對(duì)于和諧社會(huì)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。

2制約我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的因素由于各種因素的影響,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技在創(chuàng)新方面還存在一些問(wèn)題和不足,這些問(wèn)題和不足成為制約我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的瓶頸。

2.1財(cái)政投入力度不足充足的財(cái)政支撐可以保證我國(guó)農(nóng)業(yè)科技持續(xù)有效的創(chuàng)新發(fā)展。然而,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技投入方面受國(guó)家整體財(cái)力不足的影響,長(zhǎng)期投入不足,尤其是在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面表現(xiàn)的尤為突出,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比。還存在很大差距(表1)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),雖然我國(guó)一直在加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,但總體而言,我國(guó)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度相對(duì)偏低,農(nóng)業(yè)科技研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)投放總量相對(duì)不足,致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢,農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備不足,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新開發(fā)缺乏資金保障,科技開發(fā)缺乏后勁。同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)科技資金大部分投向了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),種植業(yè)比重過(guò)大,新興農(nóng)產(chǎn)品的資金投入不夠,這嚴(yán)重抑制了我國(guó)新興農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技體系發(fā)展較晚,許多農(nóng)業(yè)資金很難找準(zhǔn)市場(chǎng),使在農(nóng)業(yè)科技活動(dòng)中難以發(fā)揮真正的作用,現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技投入體系限制了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的步伐。影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平的高低,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,農(nóng)民增收、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)都有著非常重要的聯(lián)系。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏,學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理,科技水平和科技貢獻(xiàn)率過(guò)低,不僅成為我國(guó)制約我國(guó)農(nóng)業(yè)整體水平的瓶頸,也直接影響到農(nóng)民增收。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員總體規(guī)模呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),但我國(guó)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)還不完善,缺乏相應(yīng)的激勵(lì)保障機(jī)制,沒(méi)有將技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新人員的相關(guān)利益有效地結(jié)合在一起,致使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才流失嚴(yán)重。同時(shí),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人員較多的集中在傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè),而新興農(nóng)業(yè)人才相對(duì)偏少,農(nóng)產(chǎn)品加工人才、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理人才等復(fù)合型人才更是奇缺,這種技術(shù)人員缺失、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的狀況,對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是極為不利的。

2.2科技人才匱乏農(nóng)業(yè)科技人才是農(nóng)業(yè)科技成果的創(chuàng)造

者,同時(shí)也是農(nóng)業(yè)科技成果的推動(dòng)者,農(nóng)業(yè)科技人才是實(shí)用推廣的重要技術(shù)保障,他們的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)水平接影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平的高低,對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,農(nóng)民增收、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)都有著非常重要的聯(lián)系。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏,學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理,科技水平和科技貢獻(xiàn)率過(guò)低,不僅成為我國(guó)制約我國(guó)農(nóng)業(yè)整體水平的瓶頸,也直接影響到農(nóng)民增收。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員總體規(guī)模呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì),但我國(guó)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)還不完善,缺乏相應(yīng)的激勵(lì)保障機(jī)制,沒(méi)有將技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新人員的相關(guān)利益有效地結(jié)合在一起,致使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才流失嚴(yán)重。同時(shí),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人員較多的集中在傳統(tǒng)種植產(chǎn)業(yè),而新興農(nóng)業(yè)人才相對(duì)偏少,農(nóng)產(chǎn)品加工人才、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理人才等復(fù)合型人才更是奇缺,這種技術(shù)人員缺失、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理的狀況,對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是極為不利的。

2.3農(nóng)民對(duì)新技術(shù)吸納能力較差農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的直接載體,農(nóng)民科技文化素質(zhì)的高低直接決定農(nóng)業(yè)科技知識(shí)轉(zhuǎn)化的效果,決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村居民受教育的程度越來(lái)越高。雖然現(xiàn)在已經(jīng)普及了義務(wù)教育,但是在農(nóng)村居民中高中以上學(xué)歷占比依然較低,農(nóng)村居民接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的能力較差,技術(shù)停滯現(xiàn)象較為嚴(yán)重。同時(shí),農(nóng)村居民由于經(jīng)濟(jì)條件的限制,無(wú)法支付一些有利于自身發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)費(fèi)用。這些障礙不利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技人才群體的形成,導(dǎo)致現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)薄弱,以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為特征的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣困難,從根本上制約了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣與應(yīng)用,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

2.4農(nóng)業(yè)科技管理運(yùn)行機(jī)制不完善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新離不開相應(yīng)的科技體制的配合,完善的管理運(yùn)行機(jī)制是組織發(fā)展的重要保證。由于受傳統(tǒng)計(jì)劃體制的影響,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需求,存在嚴(yán)重的條塊分割、各部門管理混亂、職責(zé)定位不清等問(wèn)題。許多科技研究部門的科研工作取向發(fā)生偏差,研究取向并不是面向社會(huì),而是面向上級(jí)有關(guān)單位,將爭(zhēng)取科研資金做為首要目標(biāo),在發(fā)展的過(guò)程中不能為“三農(nóng)”發(fā)展提供服務(wù)。同時(shí),各科研機(jī)構(gòu)缺乏橫向和縱向的聯(lián)系、協(xié)作,造成科技力量分散,缺乏統(tǒng)一的組織與協(xié)調(diào),企業(yè)與科研單位之間缺乏仃效的信息溝通,致使科研成果無(wú)法及時(shí)有效的推廣和應(yīng)川.不能形成相對(duì)穩(wěn)定和規(guī)范的管理體制,整體優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。

3提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的策略

3.1加大農(nóng)業(yè)科技投入力度通過(guò)科技力量促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇,農(nóng)業(yè)科技投人足一直是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要制約因素。因此,必須要加大農(nóng)業(yè)科技投入力度,不斷完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支持。要不斷加快建立以政府投入為主體的投入體系,完善投入機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)各類資本發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,形成多元化的投資機(jī)制,滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

3.2加強(qiáng)科技創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)人力資源是科技創(chuàng)新的主要推動(dòng)力量,在農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,必須要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊(duì)伍的建設(shè)力度,為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供人力支持。要對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革,不斷完善科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置,形成覆蓋全面的科研體系。要建立一支科技創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍,不斷的對(duì)現(xiàn)有人才進(jìn)行培訓(xùn),鼓勵(lì)其參加學(xué)習(xí)并促進(jìn)知識(shí)升級(jí)。同時(shí),要加強(qiáng)人才引進(jìn)力度,特別是各類復(fù)合型人才。要加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)外一流科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,加強(qiáng)交流,通過(guò)對(duì)一些重大科研項(xiàng)目的開發(fā),形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。要建立健全組織管理制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的考核力度,按照課題和成果的完成程度以及社會(huì)效益、適用效果等指標(biāo)進(jìn)行考評(píng),形成公正廉明的用人機(jī)制和人才成長(zhǎng)條件,進(jìn)一步提高科研人員的待遇,充分發(fā)揮他們的積極性,為創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技人才成長(zhǎng)創(chuàng)造有利環(huán)境。

3.3加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)是加速農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化的主要力量。因此,要不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的培訓(xùn)力度,提升農(nóng)村居民接受新科研、新成果的能力。各級(jí)地方政府要充分農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的重要性,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要成立農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的更新,對(duì)農(nóng)民當(dāng)前在培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行認(rèn)真分析,了解問(wèn)題所在。要結(jié)合我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際,制定行之有效的培訓(xùn)措施。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方式,通過(guò)現(xiàn)代化的培訓(xùn)手段,形成功能齊全的培訓(xùn)新體系和靈活的運(yùn)行機(jī)制。要不斷整合現(xiàn)有農(nóng)村教育資源,充分利用教育培訓(xùn)資源,創(chuàng)新培訓(xùn)方法。這樣才能加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)村勞動(dòng)力的技能水平,使農(nóng)業(yè)科技得到更有效的推廣和使用。

3.4完善農(nóng)業(yè)科技體系運(yùn)行機(jī)制健全農(nóng)業(yè)科技組織管理運(yùn)作體系,對(duì)于調(diào)動(dòng)科技人員的積極性和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有非常重要的意義。要不斷地改革農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用機(jī)制,改革現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置隋況,形成合理的組織機(jī)構(gòu)體系。要?jiǎng)?chuàng)建符合現(xiàn)代企業(yè)制度的組織經(jīng)營(yíng)形式,充分發(fā)揮各類運(yùn)行模式的效能,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)、應(yīng)用與轉(zhuǎn)化力度。各級(jí)地方科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)聯(lián)系,提高農(nóng)業(yè)科技水平,建立有效的農(nóng)業(yè)科技推廣合作機(jī)制。要不斷完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和推廣,各級(jí)地方政府要充分發(fā)揮推廣的主導(dǎo)作用,支持農(nóng)業(yè)科技人員深入基層,了解“三農(nóng)”發(fā)展過(guò)程的需求,使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果能夠來(lái)源于實(shí)踐,并能夠有效地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。同時(shí),要建立和健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)推廣體系,完善體系發(fā)展,不斷整合各方力量,實(shí)現(xiàn)資源配置最大化,逐步提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率和運(yùn)用率。

4結(jié)束語(yǔ)

“三農(nóng)”問(wèn)題的發(fā)展關(guān)系到我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建,是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。以科技創(chuàng)新的力量來(lái)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展,是必須要堅(jiān)持的重要舉措。當(dāng)前,在新的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇下,面對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀,要不斷的加強(qiáng)財(cái)政投入力度,完善農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。要對(duì)農(nóng)民加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)民接受新技術(shù)的能力,建立和健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)轉(zhuǎn)化推廣體系,更好地推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。因此,只有把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新有效的扎根于新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,才能使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的指導(dǎo)下得到更多實(shí)惠,新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)才能早日實(shí)現(xiàn)。